Справа № 199/15420/25 
Провадження № 2/459/623/2026

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2026 року Шептицький міський суд Львівської області 
в складі: головуючого-судді    Жураковського А.І.
з участю секретаря судового засідання Ганас К.В. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Шептицький за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач просить стягнути з відповідача заборгованістьза надані послуги з постачання теплової енергії у розмірі 11343,06 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028, 00 грн.
В обґрунтування позову послався на те, що відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначає, що КП «Добро» своєчасно, в повному обсязі та належної якості надавалися відповідні послуги, від цих послуг відповідач у встановленому законодавством порядку не відмовлявся. Жодних претензій щодо якості або обсягу наданих послуг протягом опалювального періоду 2021-2025 років від відповідача на адресу заявника не надходило. Станом на 01.10.2025 сума заборгованості за особовим рахунком відповідача складає 11343, 06 грн. У зв`язку із цим просить суд позов задовольнити.
20.04.2026 судом відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.
19.05.2026 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує позов за такими підставами, як: відсутністю доказів укладення договору з власником та неналежним наданням послуг (недогрів квартири 2022–2025 рр., ігнорування скарг, фактичне непроживання відповідача з січня 2025 р.), необґрунтованістю розрахунку заборгованості за відсутності квитанцій, спливом загальної трирічної позовної давності щодо вимог за період з 01.01.2021 по 01.10.2025 (позов подано у квітні 2026 р.) та забороною нарахування пені, штрафів і 3% річних у період воєнного стану згідно з постановою КМУ № 206 від 05.03.2022, через що вся заборгованість до березня 2025 р. включно з нарахуваннями за ст. 625 ЦК, на думку відповідача, стягненню не підлягає.
22.05.2026 представник відповідача- адвокат Мартинюк О. подала відзив на позовну заяву, вказавши аналогічні обставини, викладені у відзиві відповідача. 
28.05.2026 представник позивача подав відповідь на відзив, у якому стверджує, що 02.01.2020 р. відповідач особисто звернувся й уклав Договір № 08083553 про централізоване опалення (з автоматичною пролонгацією), взявши на себе обов`язок щомісячної оплати до 20 числа, і що станом на 27.05.2026 договір діє, заяв про розірвання не надходило - тому єдиним боржником за вказаною адресою є саме ОСОБА_1 . Наголошує, що реєстрація/фактичне місце проживання не звільняє власника квартири від обов`язку оплати ЖКП, а неоплата власником не залежить від того, хто фактично користується майном - обов`язок несе власник. Також вказує, що заборона стягнення заборгованості за постановою КМУ № 206 стосується лише категорій ВПО/постраждалих від бойових дій за наявності відповідних довідок, яких ОСОБА_1 так і не надав, а щодо “неякісної послуги” - заперечує факт скарг (жодних звернень про ненадання/неналежну якість від споживача не надходило), а відключення від центрального опалення можливе лише за рішенням органу місцевого самоврядування й заявою власника, чого не було. Щодо мораторію на пеню/штрафи зазначає, що постановою КМУ № 1405 від 29.12.2023 цю заборону вже скасовано, а самому КП «Добро» жодних штрафних санкцій, пені чи інфляційних до відповідача не застосовувалося. Щодо опалювального періоду 2025–2026 рр., на який посилався відповідач, уточнює, що він не входить у заявлений період заборгованості і не стосується предмета спору. Просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
10.07.2026 відповідач вказав, що не визнає позов, оскільки йому не повідомили про заборгованість за 5 років. Стверджує, що кожного місяця здійснював оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії, звідки взялася заборгованість не розуміє. Просив застосувати строк позовної давності. 
Представник відповідача- адвокат Мартинюк О. позов заперечила з підстав вказаних у відзиві.
Представник позивача подала заяву про розгляд справи у її відсутності. 
Судом відповідно до ч.1 ст. 244 ЦПК України, було відкладено ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, а саме на 17.07.2026 о 12:00 год.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання. 
Дослідивши докази і письмові пояснення, що викладені у заявах по суті справи, суд прийшов до такого висновку.
Позивач - КП «Добро» Добропільської міської ради є юридичною особою, яка створена Добропільською міською радою з метою задоволення потреб громади у наданні якісних послуг з постачання теплової енергії, що підтверджується рішенням Добропільської міської ради № 7/8-38 від 20.04.2016. Вказане підприємство діє на підставі Статуту та на підставі виданих ліцензій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1554 від 15.09.2016.
Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради «Про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з централізованого опалення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку-інтернату для інвалідів та осіб похилого віку» № 457 від 12.09.2018 встановлено з 01.10.2018 тарифи на послуги з централізованого опалення для населення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське за 1 Гкал з ПДВ у розмірі 1125,55 грн., за 1 кв.м. опалювальної площі у розмірі 32,76 грн з ПДВ.
Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради «Про застосування тарифів на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське» № 476 від 25.10.2019 дозволено з 25.10.2019 застосовувати тарифи на послуги з централізованого опалення для населення: за 1 Гкал у розмірі тарифу на послуги з централізованого опалення розробленого на 01.10.2018 в сумі 937,96 грн. без ПДВ (1125,55 грн. з ПДВ), за 1 кв.м. опалювальної площі у розмірі тарифу на послуги з централізованого опалення розробленого на 01.10.2018 в сумі 27,30 грн. без ПДВ (32,76 грн. з ПДВ).
Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку-інтернату для інвалідів та осіб похилого віку» № 8 від 15.01.2020 встановлено з 01 лютого 2020 року тарифи на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське за 1 Гкал для населення у розмірі 1138,76 грн. без ПДВ (1366,51 грн. з ПДВ), за 1 кв.м. опалювальної площі у розмірі 34,23 грн. без ПДВ (41,07 грн. з ПДВ).
Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку-інтернату для інвалідів та осіб похилого віку» № 323 від 30.07.2020 встановлено з 01 жовтня 2020 року тарифи на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське за 1 Гкал для населення у розмірі 1192,27 грн. без ПДВ (1430,72 грн. з ПДВ).
Судом досліджено технічний паспорт квартири АДРЕСА_2 , що підтверджує право власності відповідача ОСОБА_1 та наявність централізованого водяного опалення.
02.01.2020 між КП «ДОБРО» Добропільської міської ради та відповідачем укладено договір № 08083553 від 02.01.2020 про надання послуг з постачання теплової енергії.
З Вибірки на 01.10.2025 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії за період з січня 2021 року по вересень 2025 року становить 11343,06 грн. Вказаною довідкою також підтверджується, що споживачем частково оплачувались надані послуги з теплопостачання.
Відповідачу було направлено попередження про наявність боргу та добровільне погашення боргу (копія попередження КП «Добро» Добропільської міської ради №191 від 20.09.2025).
Будь-яких доказів з приводу того, що відповідач відмовлявся від надання вищевказаних послуг, або ці послуги не надавалися або надавалися не в повному обсязі - суду надано не було.
Відповідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Утримання майна власників квартир (будинку та прибудинкової території) здійснюється ними шляхом оплати всіх витрат по утриманню експлуатуючій організації.
Відповідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Статтею 68 ЖК України передбачено, що наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Пунктом другим частини першої статті 5 наведеного вище Закону визначено, що комунальними послугами є в тому числі послуги з постачання теплової енергії.
Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
За приписами ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має обов`язок укласти договір на надання житлово-комунальних послуг: зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно ч.1, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Таким чином, незважаючи на укладення чи не укладення споживачем договору на теплопостачання, за умови отримання ним відповідних послуг він несе обов`язок щодо оплати отриманої теплової енергії.
Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
За приписами ст.162 ЖК України, п.5 ч.2ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08.10.1992, в редакції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24.01.2006, власник (споживач) зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, які втратили чинність з 01.05.2022 та діяли на час виникнення спірних правовідносин, плата за надання цих послуг повинна здійснюватися не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до п.35 Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830, (далі за текстом Правила № 830), розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Крім того, вказані відносини регулюються Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, які затверджені постановою КМУ від 21серпня 2019року №830 (Правила № 830).
Згідно п. 18 Правил № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до п. 35, п. 36 Правил № 830, розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором.
Згідно із п.37 Правил № 830, споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.
В силу ст. 509 ЦК України зобов`язанням є право відношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана здійснити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, виплатити гроші та ін.) або утриматися від певної дії, а кредитор від боржника має право вимагати від боржника виконання його зобов`язання.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Приписами до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
В ході судового розгляду судом достовірно встановлено, що відповідач є споживачем послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 . За період часу з 2021 року по 2025 рік відповідач користувався послугами наданими позивачем з постачання теплової енергії, однак своєчасно не здійснював оплату за фактично спожиту теплову енергію, внаслідок чого утворилася заборгованість перед КП «Добро» Добропільської міської ради в розмірі 11343, 06 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості.
Відповідачем до суду не надано доказів та будь-яких претензій щодо неналежної якості наданих послуг, як і не доведено фактів невиконання позивачем обов`язку з надання вищевказаних послуг.
Суд відхиляє доводи відповідача про сплив позовної давності, оскільки він не враховує, що з 24.02.2022 по 30.01.2024 строки позовної давності було продовжено на строк дії воєнного стану (Закон № 2120-IX від 15.03.2022), а з 30.01.2024 по 04.09.2025 - зупинено (Закон № 3450-IX від 08.11.2023). Скасовано це регулювання Законом № 4434-IX від 14.05.2025, який набрав чинності 04.09.2025. Таким чином, з 24.02.2022 по 04.09.2025 перебіг позовної давності не відбувався, а тому на момент звернення позивача до суду встановлений законом строк не сплив.
Таким чином, відповідачем було порушено зобов`язання з оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії, внаслідок чого, вимога позивача щодо стягнення заборгованості є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи вимогист.141 ЦПК України, суд вважає, що понесені позивачем судові витрати слід стягнути з відповідача в розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 67, 68 ЖК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 509, 526 ЦК України, ст.ст.12, 81, 141, 263, 273, 279, 288, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) на користь Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради (ЄДРПОУ 40507613,85001, Донецька область, Покровський район, м. Добропілля) заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії у розмірі 11343,06 грн. 
Стягнути з ОСОБА_1 у користь Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 17.07.2026.

Суддя: А. І. Жураковський