Справа № 199/12958/26
(3/199/3158/26) 

П О С Т А Н О В А
іменем України
14 вересня 2026 року м. Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Сенчишин Ф.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,, та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , не працевлаштованої, 
за ч. 3 ст. 156 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 21 липня 2026 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_2 , в магазині «Каштан» за адресою: Донецька область, Покровський р-н, с. Новодонецьке, вул. Соборна, 39, підміняючи продав чиню, здійснила роздрібну торгівлю алкогольними напоями з рук, а саме продаж чотирьох пляшок пива «Львівське світле», об`ємом 0,48 літра кожна за 50 грн. ОСОБА_3 , чим порушила п. 7 ч. 2 ст. 71 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу сприту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».
ОСОБА_2 , належним чином та завчасно сповіщена про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила. На підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП справу розглянуто у її відсутність.
Дослідивши докази та оцінивши їх за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 підлягає закриттю з наступних підстав:
Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 3 ст. 156 КУпАП, яка передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Положеннями ч. 1 ст. 11 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року та ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 01 листопада 1950 року, рішенням Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23 рп/2010 у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 14-1 КУпАП передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна ґрунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.
Наведені правові позиції закріплюють, що особа не вважається винною, доки її провина не буде доведена у встановленому законом порядку. Тобто, особа не повинна доказувати свою невинуватість і її поведінка вважається правомірною, доки не буде доведено зворотне.
За вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
ЄСПЛ у справі «Малофєєв проти Росії» та «Карелін проти Росії» сформулював позицію, за якою у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом). Отже в такому разі справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.
Судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 842732 від 21 липня 2026 року, відповідно до якого ОСОБА_2 ставиться у вину продаж алкогольних напоїв з рук. З доданих до протоколу доказів вбачається, що ОСОБА_2 виконувала функції продавця в магазині «Каштан» за адресою: Донецька область, Покровський р-н, с. Новодонецьке, вул. Соборна, 39, реалізацію алкоголю вона здійснила у вказаному магазині, тому такий продаж не є продажем з рук. Окрім цього, згідно з протоколом огляду у вказаному магазині вилучено алкогольних напоїв загальним об`ємом 73,84 літра, що свідчить про торгівлю алкогольними напоями саме в магазині.
Оскільки викладені у протоколі про адміністративне правопорушення фактичні обставини вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення не знайшли в повному обсязі свого підтвердження дослідженими судом доказами, а суд не має права самостійно редагувати балу адміністративного правопорушення, а так само не може суттєво змінювати кваліфікацію дій особи, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом), провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП – закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра протягом 10 днів з дня винесення постанови. 

Суддя: 

 
14.09.2026