Справа № 591/10878/26
Провадження № 2-о/591/261/26

Рішення
Іменем України
15 вересня 2026 року м. Суми 

Зарічний районний суд м. Суми у складі головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Горб А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника Єфімік Олени Олександрівни, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення,
установив:
14 вересня 2026 року представник заявниці засобами підсистеми «Електронний суд» звернулася до суду з вказаною заявою.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2026 (проведеного після закінчення робочого часу) матеріали даної справи передані на розгляд судді Зері Ю.О.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 15 вересня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 15 вересня 2026 року на 17-00 год.
Заявники та їх представник у судове засідання не прибули, у поданій заяві представник просила розглянути справу за відсутності сторони заявників.
Заінтересована особа у судове засідання представника не направила, у поданому до суду клопотанні просила проводити розгляд справи без участі її представника.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України не здійснювалось.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справи докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявники являються батьками спільної малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 17.03.2026 нелегітимним органом 99300001 Донецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації актів цивільного стану Донецької Народної Республіки, медичним свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 , виданим 19.02.2026, копії яких наявні у матеріалах справи.
Як зазначено у заяві, встановлення факту народження заявникам необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. 
Відповідно до вимог частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. 
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року за № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, м. Донецьк з 07 квітня 2014 року є тимчасово окупованою РФ територією України.
Частинами другою, третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі – встановлення факту народження дитини на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Так Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далекі від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.
Відповідно до частини першої статті 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Водночас за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій жодним чином не легітимізує таку владу.
Тобто документи, видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням частини 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Донецьк, Донецька область, Україна, а також встановити дані про її батьків: мати – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України; батько – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Відповідно до частини четвертої статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, а тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.
Керуючись статтями 81, 247, 259, 293-294, 317, 430 ЦПК України, суд 
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_4 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити. 
Встановити факт народження дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Донецьк, Донецька область, Україна, а також встановити дані про її батьків: мати – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України; батько – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України. Державна реєстрація народження проводиться на підставі статті 133 Сімейного кодексу України.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявниця: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Заявник: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України: вул. Петропавлівська, буд. 75 м. Суми, код ЄРДПОУ 42735143.

Суддя         Ю.О. Зеря