Справа № 504/2685/26 
Номер провадження 3/504/1055/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.07.2026	с-ще Доброслав	

Суддя Доброславського районного суду Одеської області А.Ф. Сафарова, розглянувши матеріали, які надійшли з ВнП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи у протоколі не зазначено, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
ВСТАНОВИВ:
До Доброславського районного суду Одеської області надійшли зазначені матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відносно якого 07.06.2026 без зазначення посади старшим сержантом ВнП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Мацієвським А.В. складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 686174 від 07.06.2026 вбачається, що 07.06.2026 о 05:40 год. в с-щі Доброслав, пр-т Свободи, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом БМВ, н/з НОМЕР_2 по а/д Р-55, 46 км, у стані алкогольного сп`яніння. За згодою водія в установленому законом порядку на місці за допомогою алкотестера Драгер 0626, тест 357, результат 1,17 %, чим порушив п. 2.9.а ПДР України (згідно фабули протоколу). Дії  ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 130 КУпАП. 
В судовому засіданні ОСОБА_1 провадження по справі просив закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення та пояснив, що був зупинений працівниками поліції без повідомлення причини зупинки, у зв`язку з підозрою на вживання алкоголю йому було запропоновано пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, на який він погодився. За результатом продуття алкотестера двічі було встановлено перебування у стані алкогольного сп`яніння, із яким він не погодився, оскільки результати проходження тесту значно відрізнялися. З результатами тестів він не погодився, оскільки був тверезий, тому йому запропонували пройти огляд в медичній установі на який він погодився, але направлення йому не надали, до медичної установи не доставили, склали протокол про адміністративне правопорушення та відсторонили від керування передавши автомобіль його пасажирці. Оскільки до медичної установи його не доставили вони самостійно поїхали до медичного закладу у м. Одесу для проходження огляду. За результатом проходження огляду на стан сп`яніння у КНП «ООМПЦЗ» ООР 07.06.2026 об 11:40 год. було складено висновок про відсутність ознак сп`яніння. 
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала 
За змістом ст.245 КУпАП,  суд зобов`язаний всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом.
Згідно ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» передбачено, що при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247, 280 КУпАП. Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів. 
Відповідно до вимог ст.ст.251, 252 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. 
Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), визначено процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі – стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.
Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі – поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до вимог п. 2.9 «а» ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
В якості доказів винуватості особи, суду надано та судом досліджено наступні докази:
-протокол серії ЕПР1 № 686174 від 07.06.2026;
- роздруківка результатів продуття алкотестера Драгер о 05:48 год. 07.06.2026, тест № 356, результат 1,24%0;
- роздруківка результатів продуття алкотестера Драгер о 06:02 год. 07.06.2026, тест № 357, результат 1,17%0;
- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складене 07.06.2026, зі змісту якого вбачається, що у результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння;
-відеозапис ПВР з місця події.
За результатом дослідження відеозапису, долученого в якості доказу до матеріалів справи, судом встановлено, що на компакт-диску наявні файли, які містять факт зупинки транспортного засобу, зафіксований на відеореєстратор службового автомобіля; відеозапис проходження огляду на стан сп`яніння за допомогою газоаналізатору Драгер за результатом якого, ОСОБА_1 не погодився із результатом тесту (1,17%0), працівником поліції було роз`яснено право водія пройти огляд в медичній установі на що водій відповів згодою, але після цього працівник поліції повідомив про складання матеріалів справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП та припинив відеофіксацію. Відеозапис проходження огляду о 05:48 год. 07.06.2026, де за результатом продуття Драгера було зафіксовано результат 1,24%, матеріали справи не містять. 
Відповідно до положень ч.ч. 1-4 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я..
Згідно з положеннями ч. 5 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
За результатом дослідження матеріалів справи, наданого відеозапису події було встановлено недотримання працівниками поліції вимог ст. 266 КУпАП щодо огляду водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, а також відсутність підстав для проведення повторного огляду поліцейським на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, зважаючи на висловлене непогодження із результатом та імперативною вимогою проведення огляду в закладах охорони здоров`я, куди водій повинен був бути супроводженим працівниками поліції.
ОСОБА_1 в судовому засіданні долучено копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 001137 від 07.06.2026, згідно якого ОСОБА_1 протягом двох годин (06 год.33 хвил.) після повідомлення йому ознак сп`яніння 07.06.2026 у КПН «ООМПЦЗ» ООР самостійно пройшов огляд, за результатом якого ознак сп`яніння не виявлено (висновок складено об 11 год. 40 хвилин).
Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, але працівники поліції, всупереч цих вимог, не забезпечили відповідного доказового матеріалу у справі.
Оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 7, 10, 245, 251, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Доброславський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя 	А. Ф. Сафарова