ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/8131/26
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ''Пан-Сервіс'' про стягнення податкового боргу, 

У С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАН-СЕРВІС”, в якому просить: стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАН-СЕРВІС” (код ЄДРПОУ 22822493) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 15470 (п`ятнадцять тисяч чотириста сімдесят гривень 00 коп.) гривень для погашення податкового боргу: з податку на додану вартість у сумі 15300 грн. на рахунок р/о UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 170 грн. на рахунок p/о UA878999980314060531000025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України відповідач має податковий борг на загальну суму 15470,00 грн. 
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідачем відзив на позов подано не було. 
Про відкриття провадження у справі відповідач був повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. 
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю ''Пан-Сервіс" зареєстроване у встановленому чинним законодавством України порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис та перебуває на обліку як платник податків, що підтверджується матеріалами справи (а.с.10-15). 
Як слідує з матеріалів справи відповідач має податковий борг з податку на додану вартість та з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання торгівлі підакцизними товарами на загальну суму 15470,00 грн (а.с.6-8). 
Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з відповідним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Положеннями пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
Як слідує з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 15470,00 грн, а саме: по податку на додану вартість у сумі 15300 грн (штрафні санкції); по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання торгівлі підакцизними товарами в розмірі 170 грн (штрафні санкції).
Так, податковий борг по податку на додану вартість підтверджується: податковим повідомленням - рішенням №000/1037/0410 від 16.11.2020 відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 ПКУ, в частині не подання податкової звітності з податку на додану вартість за липень-серпень 2020 року, встановленого на підставі акту перевірки №17/25-01-04-10/22822493 від 08.10.2020, відповідачу нараховано штрафну санкцію в розмірі 2040 грн; податковим повідомленням - рішенням №0019621805 від 12.05.2021 відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 ПКУ, в частині не подання податкової звітності з податку на додану вартість за період з вересня 2020 по лютий 2021 року, встановленого на підставі акту перевірки №1306/25-01-18-05/22822493 від 24.03.2021 відповідачу нараховано штрафну санкцію в розмірі 6120 грн; податковим повідомленням - рішенням №0091181805 від 15.12.2021 відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 ПКУ, в частині не подання податкової звітності з податку на додану вартість за період з березня 2021 року по вересень 2021 року, встановленого на підставі акту перевірки №7672/ж5/25-01-18-05/22822493 від 11.11.2021 відповідачу нараховано штрафну санкцію в розмірі 7140 грн. 
З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржено, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені відповідачем.
Податковий борг з акцизного податку підтверджується податковим повідомленням - рішенням №0001163202 від 09.04.2020 відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПКУ, в частині не подання податкової звітності з акцизного податку, встановленого на підставі акту перевірки №93/32/22822493 від 30.02.2020 відповідачу нараховано штрафну санкцію в розмірі 170 грн. 
З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржено, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені відповідачем.
Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вказаних норм відповідачу було надіслано податкову вимогу від 08.11.2019 № 143574-50, однак борг не сплачено.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу. 
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України). 
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд 
В И Р І Ш И В:
Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ''Пан-Сервіс'' про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАН-СЕРВІС” (код ЄДРПОУ 22822493) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 15470 (п`ятнадцять тисяч чотириста сімдесят) грн 00 коп. для погашення податкового боргу: 
з податку на додану вартість у сумі 15300 грн. на рахунок р/о UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 170 грн. на рахунок p/о UA878999980314060531000025709, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Н-Сівер/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю ''Пан-Сервіс'', вул. Шевченка, 21-а,м.Новгород-Сіверський,Чернігівська область,16000, код ЄДРПОУ 22822493.

Повне судове рішення складено 11.09.2026.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО