РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

24.08.2026 | м. Івано-Франківськ | Справа № 909/881/26

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу, у якій
позивач - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ",
відповідач - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕКСТИЛЬ-УКРАЇНА",
про стягнення 156 829,36 грн, з яких 62 902,58 грн - пеня, 93 926,78 грн - штраф,
ухвалив таке рішення.
1. Предмет позову.
1.1. Предметом позову є вимога про стягнення 156 829,36 грн штрафних санкцій, з яких 62 902,58 грн - пеня, 93 926,78 грн - штраф.
2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
2.1. Суд відповідно до приписів ст. 252 ГПК України ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (ухвала про відкриття провадження від 21.07.2026).
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило.
2.2. Повідомлення про розгляд справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 176 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи в порядку, встановленому ст. 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч. 4 ст. 120 цього Кодексу.
За приписами ч. 11 ст. 242 ГПК України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Ухвала про відкриття провадження у справі від 21.07.2026 була внесена до АСДС та автоматично направлена в електронний кабінет відповідача.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана 21.07.2026 о 19:20 в електронній формі до електронного кабінету відповідача в підсистемі "Електронний суд", що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Отже, відповідач належним чином повідомлявся про розгляд цієї справи.
2.3. Подання заяв по суті спору.
Суд в ухвалі про відкриття провадження від 21.07.2026 повідомив відповідача, що строк для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову, п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали. Відповідач відзив на позов не подав.
А тому згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.
3. Зміст позовних вимог та заперечень на позов, пояснення учасників справи.
3.1. Позовна заява від 16.07.2026 (вх. № 6651/26).
Позовні вимоги мотивовані тим, що між Державним підприємством Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" та відповідачем 30.07.2025 був укладений державний контракт (договір) про закупівлю № 669/07-25-РМ. Позивач є правонаступником усіх прав та обов`язків Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" внаслідок реорганізації останнього шляхом приєднання (накази Міністерства оборони України від 02.05.2025 № 281, від 30.09.2025 № 647 та від 06.01.2026 № 7/нм, яким затверджено передавальний акт).
Відповідач зобов`язувався поставити товар (фуфайка (з короткими рукавами), вид 2) у кількості 10 000 штук за ціною 132,80 грн за одиницю без ПДВ у строк до 30.09.2025 включно. Відповідач допустив порушення строків виконання зобов`язань, поставивши товар за актами приймання товару № 1/446 від 13.10.2025 (1 580 штук на суму 251 788,80 грн) та № 2/473 від 21.10.2025 (8 420 штук на суму 1 341 811,20 грн). У зв`язку з простроченням позивач на підставі п. 8.2 Договору нарахував пеню у розмірі 0,2 % вартості товару, строк поставки якого порушено, за кожен день прострочення та додатково штраф у розмірі 7 % за прострочення поставки понад 20 календарних днів. Позивач направив відповідачу повідомлення-вимогу від 05.11.2025 вих. № 2165/7763/06-2025, яка залишена без задоволення. Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 11, 204, 509, 526, 530, 549, 610, 611, 612, 626, 628, 655, 662, 663, 664, 712 ЦК України.
4. Обставини справи, оцінка доказів.
Дослідивши зібрані у справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.
4.1. Згідно з наказом Міністерства оборони України від 02.05.2025 № 281 реорганізовано юридичну особу - Державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" (ідентифікаційний код 44830311) шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (ідентифікаційний код 44725823) та визначено, що останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу". За наказом Міністерства оборони України від 30.09.2025 № 647 продовжено строк завершення заходів з реорганізації до 31.12.2025. Згідно з наказом Міністерства оборони України від 06.01.2026 № 7/нм затверджено передавальний акт приймання-передачі справ, документів та майна Державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" його правонаступнику.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. За приписами ст. 107 ЦК України у разі реорганізації юридичної особи шляхом приєднання складається передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється; факт настання правонаступництва безпосередньо пов`язаний з моментом передання прав та обов`язків від правопопередника до правонаступника.
Отже, позивач є правонаступником усіх прав та обов`язків замовника за Договором.
4.2. Між Державним підприємством Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" як замовником та ТОВ "Торговий дім текстиль - Україна" як постачальником 30.07.2025 був укладений державний контракт (договір) про закупівлю № 669/07-25-РМ (далі - Договір).
Умови Договору такі.
п. 1.1. Постачальник зобов`язується поставити замовнику "Фуфайка (з короткими рукавами), вид 2" (ДК 021:2015: 18330000-1: Футболки та сорочки) (далі за текстом - Товар), найменування, перелік, характеристики, обсяг, код згідно з національним класифікатором ДК яких визначені в Специфікації (Додаток № 1) (номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - ID: UA-2025-06-30-009528-a), а ЗАМОВНИК - прийняти та оплатити Товар в порядку та на умовах, визначених цим Договором.
п. 1.2. Отримувачами Товару за Договором є Об`єднані центри забезпечення Міністерства оборони України, до яких здійснюється постачання Товару (далі - ОТРИМУВАЧ).
п. 2.1. Валютою цього Договору є національна валюта України - гривня. Загальна ціна Договору та ціна за одиницю Товару за цим Договором визначається у Специфікації (Додаток № 1).
п. 4.1. Постачальник зобов`язаний здійснити поставку Товару за цим Договором у строк, визначений замовником у заявці на поставку складеній замовником за формою, визначеною у Додатку № 2 до цього Договору (далі - заявка на поставку Товару), але у будь-якому випадку не пізніше строку, визначеного у Специфікації (Додаток № 1). Дострокова поставка Товару постачальником допускається за погодженням із замовником.
п. 4.2. Поставка Товару здійснюється постачальником однією або окремими партіями, які формуються відповідно до заявки на поставку Товару та ростовки (у разі наявності), визначеної у Специфікації (Додаток № 1).
п. 4.3. Заявка на поставку Товару подається замовником постачальнику засобами електронної пошти у порядку, визначеному цим Договором, протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту укладення Договору.
п. 4.3.1. Протягом 2 (двох) робочих днів після отримання заявки на поставку Товару постачальник зобов`язаний підтвердити замовнику свою готовність поставити Товар або, у разі, якщо строк поставки у заявці на поставку Товару є коротшим ніж строк поставки, визначений у Специфікації (Додаток № 1), надати мотивоване звернення щодо зміни дати поставки Товару, вказаної замовником у заявці на поставку Товару. У разі ненадання постачальником підтвердження готовності поставити Товар або мотивованого звернення щодо зміни дати поставки Товару протягом 2 (двох) робочих днів після отримання від замовника заявки на поставку Товару така заявка вважається підтвердженою постачальником.
У разі неможливості своєчасної поставки Товару з урахуванням наявності об`єктивних обставин, які фактично унеможливлюють дотримання строків поставки Товару, постачальник має право звернутись до замовника та надати мотивоване звернення щодо продовження строку поставки з наданням відповідних підтверджуючих документів у строк не пізніше ніж 15 (п`ятнадцять) календарних днів до дати поставки Товару.
п. 4.3.2. У разі неподання замовником постачальнику заявки на поставку Товару, постачальник має й надалі виконувати свої зобов`язання за Договором та інформувати замовника про відправку Товару у строк, визначений у пункті 5.1 цього Договору, та здійснити поставку Товару в строк, визначений у Специфікації (Додаток № 1).
п. 4.4. Поставка Товару здійснюється відповідно до умов Incoterms 2020.
п. 4.5. Поставка Товару здійснюється на умовах DDP - склад отримувача.
п. 4.6. Адреса пункту призначення (складу отримувача) визначається замовником в заявці на поставку Товару.
п. 4.7. Право власності на Товар переходить від постачальника до отримувача після прийняття отримувачем Товару та підписання всіх документів згідно з розділом 6 цього Договору.
п. 6.3. Разом з Товаром постачальник надає отримувачу документи, перелічені у цьому пункті, зокрема акт приймального контролю (якості) Товару, товарно-транспортну накладну та видаткову накладну. У разі відсутності вказаних документів (одного або декількох) отримувач має право відстрочити прийняття Товару до моменту надання постачальником всіх вищевказаних супровідних документів.
п. 6.4. Приймання Товару здійснюється після перевірки отримувачем товаросупровідних документів згідно п. 6.3 цього Договору, візуального огляду кожної партії Товару щодо зовнішнього вигляду, відповідності, цілісності, неушкодженості, проведення повного кількісного контролю-перерахунку.
п. 6.7. Після здійснення перевірки Товару відповідно до пунктів 6.3, 6.4 Договору, у разі відсутності зауважень отримувача до Товару, постачальник та отримувач підписують Акт приймання Товару, що підтверджує перехід права власності на Товар від постачальника до отримувача.
п. 8.1. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань, що виникають з цього Договору, Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством України.
п. 8.2. У разі порушення строку поставки, непередачу (несвоєчасну передачу, повернення з підстав, встановлених цим Договором) Товару, постачальник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,2 (нуль цілих дві десятих) відсотка від ціни Товару, строк поставки якого порушено, за кожний день прострочення або ціни не переданого (несвоєчасно переданого, повернутого) Товару, за кожний день затримки передачі. Пеня нараховується протягом строку порушення виконання зобов`язань за Договором, включаючи день виконання такого зобов`язання. За порушення строку поставки Товару понад 20 (двадцять) календарних днів додатково сплачується штраф у розмірі 7 (сім) відсотків від ціни Товару, строк поставки якого порушено.
п. 8.2.1. замовник не нараховує штрафні санкції, передбачені п. 8.2 Договору протягом 7 (семи) календарних днів з наступного дня після кінцевої дати поставки Товару, передбаченої у Заявці на поставку Товару та Специфікації (Додаток № 1) до Договору у разі порушення постачальником строку поставки до 7 (семи) календарних днів.
п. 8.2.2. У разі прострочення поставки Товару понад 7 (сім) календарних днів від дати поставки вказаної в Заявці на поставку Товару та Специфікації (Додаток № 1) до Договору, штрафні санкції, передбачені п. 8.2 Договору нараховуються замовником з першого дня прострочення виконання зобов`язань.
п. 8.5. У разі застосування пені/штрафу постачальник зобов`язаний сплатити суму пені/штрафу протягом 7 (семи) банківських днів від дати направлення замовником письмового повідомлення постачальнику. Штраф, пеня за несвоєчасне/неякісне постачання Товару нараховується постачальнику за весь період прострочення до моменту належного виконання зобов`язання.
4.3. Сторони підписали додаток № 1 до Договору (Специфікацію), де визначили найменування товару "Фуфайка (з короткими рукавами), вид 2"; кількість - 10 000 штук; ціну за одиницю - 132,80 грн без ПДВ (159,36 грн з ПДВ); загальну ціну Договору з ПДВ - 1 593 600,00 грн. Крім того сторони у Специфікації погодили і інші умови, зокрема, кінцеву дату, до якої здійснюється поставка Товару у кількості 10 000 штук (включно), - до 30.09.2025.
Датою поставки Товару вважається дата, вказана отримувачем у Акті приймання Товару згідно з Додатком № 4 до Договору (п. 5 Специфікації).
На виконання п. 4.3 Договору замовник 30.07.2025 надіслав відповідачу засобами електронної пошти заявку на поставку № R001169 від 30.07.2025 на 10 000 штук Товару з періодом поставки 30.07.2025 - 30.09.2025 та визначенням отримувача (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ). Заперечень (звернень) від відповідача щодо строків (умов) поставки в порядку п. 4.3.1 Договору не надходило.
Додатковою угодою № 1 від 16.10.2025 сторони внесли до Договору зміни, які не стосуються ціни Товару, його кількості та строку поставки.
4.4. Поставки товару відбувались таким чином:
за актом приймання Товару № 1/446 від 13.10.2025 поставлено товар у кількості 1 580 штук на суму 251 788,80 грн;
за актом приймання Товару № 2/473 від 21.10.2025 поставлено товар у кількості 8 420 штук на суму 1 341 811,20 грн.
Дата поставки товару підтверджується актами приймання Товару, підписаними постачальником та отримувачем.
З метою досудового врегулювання спору замовник направив відповідачу повідомлення-вимогу від 05.11.2025 вих. № 2165/7763/06-2025 про сплату штрафних санкцій у розмірі 156 829,36 грн. Відповідач штрафні санкції у добровільному порядку не сплатив.
5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.
5.1. При вирішенні спору суд керується приписами ГК України, які були чинні на час укладення Договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ГК України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України (ч. 2 ст. 67 ГК України).
За договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму (ч. 1 ст. 265 ГК України).
Вказане положення кореспондується з приписами ст. 712 ЦК України, в ч. 1 якої передбачено, що за договором поставки, постачальник зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч. 2 ст. 712 ЦК України).
Відповідно до наведеного укладений між сторонами Договір за своєю правовою природою є договором поставки.
5.2. На підставі господарського договору між суб`єктами господарювання виникають господарські зобов`язання (ст. 173, 174 ГК України).
За приписами ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
В ч. 1 ст. 526 ЦК України також передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Обов`язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов`язок продавця доставити товар (ч. 1 ст. 664 ЦК України).
Суд встановив, що у Специфікації встановлено строк поставки Товару до 30.09.2025.
5.3. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Оскільки граничний строк поставки визначено 30.09.2025, першим днем прострочення є 01.10.2025. Відповідач допустив прострочення поставки Товару.
за актом приймання Товару № 1/446 від 13.10.2025 поставлено товар у кількості 1 580 штук на суму 251 788,80 грн, прострочення склало 13 днів;
за актом приймання Товару № 2/473 від 21.10.2025 поставлено товар у кількості 8 420 штук на суму 1 341 811,20 грн, прострочення склало 21 день.
Оскільки прострочення поставки по кожній із партій Товару перевищило 7 календарних днів, штрафні санкції відповідно до п. 8.2.2 Договору нараховуються з першого дня прострочення виконання зобов`язань.
5.4. В ч. 1 ст. 230 ГК України було передбачено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. 
Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
За приписами ч. 2 ст. 231 ГК України, яка допускає визначення договором іншого розміру штрафних санкцій, у п. 8.2 Договору сторони погодили нарахування пені у розмірі 0,2 % від ціни Товару, строк поставки якого порушено, за кожний день прострочення та штрафу у розмірі 7 % від ціни Товару, строк поставки якого порушено, - за прострочення поставки понад двадцять календарних днів.
Суд перевірив розрахунок позивача про нарахування пені та штрафу і встановив, що він є арифметично та методологічно правильним, а саме: пеня за актом приймання Товару № 1/446 від 13.10.2025: 251 788,80 грн х 0,2 % х 13 днів = 6 546,51 грн; пеня за актом приймання Товару № 2/473 від 21.10.2025: 1 341 811,20 грн х 0,2 % х 21 день = 56 356,07 грн;
усього - 62 902,58 грн; штраф за актом приймання Товару № 2/473 від 21.10.2025 (прострочення 21 день, тобто понад 20 календарних днів): 1 341 811,20 грн х 7 % = 93 926,78 грн.
Оскільки прострочення поставки Товару за актом приймання Товару № 1/446 від 13.10.2025 не перевищило 20 календарних днів, штраф на вартість цієї партії Товару позивач обґрунтовано не нараховув.
Загальний розмір штрафних санкцій становить 156 829,36 грн (62 902,58 грн + 93 926,78 грн).
6. Висновки суду.
6.1. Позов належить задовольнити - стягнути з відповідача на користь позивача 156 829,36 грн штрафних санкцій, з яких 62 902,58 грн - пеня, 93 926,78 грн - штраф
7. Судові витрати.
7.1. Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
7.2. При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2 662,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 15.07.2026 № 11240.
Інших витрат сторони не заявили.
7.3. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, враховуючи задоволення позову, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. 2, 86, 129, 233, 236-238, 241, 252 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.
Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕКСТИЛЬ-УКРАЇНА" (77301, Івано-Франківська обл., Калуський р-н, місто Калуш, вул. Підвальна, будинок 7/19, ідентифікаційний код 44987147) на користь ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ" (04074, місто Київ, вул. Автозаводська, будинок 2, ідентифікаційний код 44725823) 156 829,36 грн (сто п`ятдесят шість тисяч вісімсот двадцять дев`ять гривень тридцять шість копійок) штрафних санкцій, з яких 62 902,58 грн - пеня, 93 926,78 грн - штраф, а також 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп. витрат зі сплати судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 24.08.2026.

Суддя О. В. Малєєва