Справа № 636/5885/26 
Провадження 3/636/2455/26
ПОСТАНОВА
Іменем України

22.07.2026  м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Чугуївського міського суду Харківської області 11.06.2026 надійшов адміністративний матеріал від Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 645499 від 20.04.2026, водій ОСОБА_1 , 20 квітня 2026 року об 11:20 годині, за адресою: вул. Харківська, буд. 1, м. Чугуїв, Харківської області, керував транспортним засобом ЗАЗ 1102, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, правопорушення вчинено повторно протягом року (постанова ЕНА 5975061 від 20.10.2025). Своїми діями  ОСОБА_1 порушив п. 2.1а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Захисник  ОСОБА_1 – адвокат Летючий В.П. звернувся до суду із клопотанням , в якому просив провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Також просив розгляд справи проводити за його відсутності та за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Дана норма є імперативною, у зв`язку з чим, суд позбавлений можливості досліджувати та давати будь-яку оцінку доказам у справі, а також встановлювати наявність вини особи у скоєному після спливу строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
З матеріалів справи, а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 645499 від 20.04.2026 відносно ОСОБА_1 , вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, не носить характеру триваючого, вчинене 20 квітня 2026 року, матеріали справи надійшли до суду 11.06.2026, судове засідання призначене на 29.06.2026 відкладено за клопотанням ОСОБА_1 про відкладення засідання у зв`язку із необхідністю ознайомитись з матеріалами справи та здійснити дії щодо залучення адвоката, наступна дата судового засідання 22.07.2026 визначена з урахуванням перебування судді у відпустці до 21.07.2026 включно, тобто, на момент розгляду справи 22.07.2026, строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв`язку з чим, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.
У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разу закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.М. Грошова