Справа № 695/1632/26
Провадження № 2-о/692/32/26
14.09.26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2026 року Драбівський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді – Чепурного О.П., при секретарі – Бубир В.М., за участю заявника – ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-ще Драбів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа – Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, про встановлення факту, що має юридичне значення, –

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заява обґрунтована тим, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Суми. В зв`язку з життєвими обставинами паспорт громадянина України та реєстраційний номер облікової картки платника податків заявником ніколи не отримувались. На даний час у заявника виникла необхідність у встановленні його особи та належності до громадянства України. Звернення заявника до органів ДМС для оформлення паспорта не були успішними і йому було відмовлено в зв`язку з розбіжностями у написанні в деяких документах його по-батькові, відсутнє документальне підтвердження його належності до громадянства України. Заявник зазначив, що станом на 24 серпня 1991 року постійно проживав разом з матір`ю, братом та сестрою в с. Спаське Сумського району Сумської області, що підтверджується довідкою з навчального закладу та довідкою з по господарської книги.
Заявник заяву підтримав, пояснив, що він народився, навчався, працював і проживав в Україні, проте через помилки у документах він не може отримати паспорт громадянина.
Представниця заінтересованої особи поклалася на розсуд суду у прийнятті рішення. 
Дослідивши заяву, письмові докази, вислухавши заявника, свідка, представницю заінтересованої особи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00056298172, за параметрами запиту наявна інформація, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Суми, Сумська область, Україна. Наявні відомості про батька: ОСОБА_2 , відомості про матір: ОСОБА_3 . Номер актового запису: 3695, дата складання: 03 грудня 1977 року, орган що склав запис: Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції. Актовий запис зареєстровано в реєстрі: 24.12.2010 року за №00029259812 реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції у Сумській області.
Згідно довідки Миколаївського ліцею Миколаївської сільської ради Сумського району Сумської області від 09.02.2026 №01-13/31, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.09.1991 року по 24.06.1992 року навчався в 6 класі Миколаївської середньої шкоди Сумського району Сумської області.
Згідно листа сільського голови Миколаївської сільської ради Сумського району Сумської області від 27.02.2026 року №Л-40/02-37, відповідно до внесених виправлень, які документально підтверджені згідно чинного законодавства у по господарській книзі Миколаївської сільської ради Сумського району Сумської області за 1991-1995 року, гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно записаний за адресою: АДРЕСА_1 . До листа додано витяг з по господарської книги за особовим рахунком № НОМЕР_1 .
З доданих до заяви документів, а саме з Витягів з Державного реєстру вбачаються відомості, а саме про розірвання шлюбу матір`ю заявника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 25 липня 1979 року, прізвище після розірвання шлюбу – ОСОБА_4 та наявні відомості про шлюб 24 листопада 1979 року, прізвище матері заявника після одруження – ОСОБА_5 . ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 .
Заявнику було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, що вбачається з листа щодо результату розгляду матеріалів №7115-318/7115.1-21 від 13.10.2021 року Управління ДМС у Черкаській області Драбівський сектор, згідно якого причинами відмови стало розбіжності з даними у реєстрі ДРАЦС, інформація про зареєстроване місце проживання станом на 24 серпня 1991 року відсутня та за результатами проведення процедури особу ОСОБА_1 не встановлено.
Допитаний свідок ОСОБА_7 , пояснила суду, що з ОСОБА_1 вона знайома з 2017 року, вони співмешканці, мають двох доньок, знає що її цивільний чоловік родом з Сумської області, де народився і проживав, знає його родичів, яких вони їздили провідувати, чоловік про інші країни ніколи не згадував.
Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. 
Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені упункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.
Відповідно до підпункту «а» пункту 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27 березня 2001 року № 215/2001 в редакції Указу Президента України від 11 лютого 2026 року № 110/2026 встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон і не мають в паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року. 
Відповідно до пункту 9 Порядку № 215/2001 для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має в паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) паспорт громадянина колишнього СРСР. У разі втрати паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка про перебування особи в громадянстві колишнього СРСР станом на 24 серпня 1991 року, оформлена територіальним підрозділом Державної міграційної служби України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Враховуючи вищенаведене, належність до громадянства України встановлюється на підставі статті 3 Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом проживання або постійного проживання на території України в певний час і такий факт може бути встановлено на підставі судового рішення. 
З матеріалів справи вбачається, що заявник звертаючись до суду з даною заявою у порядку окремого провадження, просив встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Про те, що ОСОБА_1 постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується доданими до заяви доказами та пояснення свідка наданими в судовому засіданні. Зважаючи на те, що заявник в інший спосіб не може довести даний факт, оцінюючи всі досліджені докази в їх сукупності, суд вважає, що заява про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.263-265, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа – Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. 

Головуючий