ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2026	м. Дніпро	Справа № 904/170/26	

За первісним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (49111, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034) 
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Івана Акінфієва, буд. 18, офіс 55, код ЄДРПОУ 41696884) 
про стягнення 26 914,88 грн
та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Івана Акінфієва, буд.18, офіс 55, код ЄДРПОУ 41696884)
до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (49111, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034)
про скасування рішення комісії по розгляду акта про порушення
Суддя Дичко В.О.
Секретар судового засідання Пилипенко В.Р.
Представники:
від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): Тищенко Т.А., адвокат (довіреність № 176/2025 від 16.04.2025)
від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): Борисенко В.А., адвокат (ордер серії АЕ № 1479963 від 03.03.2026)

СУТЬ СПОРУ:
Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» про стягнення 26 914,88 грн, у тому числі вартості необлікованої електричної енергії в сумі 26 131,93 грн, інфляційних втрат у сумі 419,97 грн та 3% річних у сумі 362,98 гривень.
Справу просить розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.
Судові витрати просить покласти на відповідача.
В обґрунтування позову зазначає, що 15.05.2025 під час перевірки уповноваженими представниками позивача виявлено порушення та складено акт про порушення № Дн 008988, у якому зафіксовано самовільне підключення до електричної мережі освітлення сходових клітин Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10, без укладення договорів про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/170/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
06 лютого 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» надійшла зустрічна позовна заява. Позивач за зустрічним позовом просить скасувати рішення комісії Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що оформлене протоколом № 6-27 від 24.06.2025, прийняте на підставі акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 року.
Також просить розподілити судові витрати.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» вважає, що акт про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 не відповідає вимогам п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ). Указує, що Корсуновська К.О., яка підписала акт, не має жодного відношення до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2». Також зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» не є ані власником, ані балансоутримувачем внутрішньобудинкових електричних мереж, у той час як відповідальність за стан цих мереж покладено на їх власника (балансоутримувача).
Крім того, позивач за зустрічним позовом наполягає, що жодного втручання в систему розподілу та жодних операцій комутації в місцях контактних з`єднань не здійснював та, відповідно, не здійснював самовільного підключення, що виключає відповідальність за пп. 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ.
Також зауважує, що в акті про порушення не зафіксовано прилад обліку, тому порушення схеми обліку в даному випадку є технічно неможливим, оскільки неможливо порушити схему обліку, якщо такий облік є відсутнім.
Також 06.02.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» надійшло клопотання про долучення доказу. Просить долучити до матеріалів справи №904/170/26 як додаток до зустрічного позову копію нотаріально посвідченої заяви свідка ОСОБА_1 від 04.02.2026 року. 
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 11.02.2026 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про скасування рішення комісії Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що оформлене протоколом № 6-27 від 24.06.2025, прийнятого на підставі акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025, до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
11 лютого 2026 року Господарським судом Дніпропетровської області ухвалено перейти від спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, розпочавши розгляд справи № 904/170/26 зі стадії відкриття провадження у справі, та призначено підготовче засідання на 03.03.2026 о 10:30 год.
24 лютого 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» надійшов відзив на зустрічну позовну заяву у справі № 904/170/26.
03 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) надійшло клопотання про витребування доказів. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» просить поновити строк на подання та витребування доказів, долучити до матеріалів справи № 904/170/26 копію відповіді Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 17.02.2026 № 3/12-7196, витребувати в Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» таку інформацію та належним чином засвідчені копії документів:
- інформацію щодо того, чи укладались у період з моменту введення в експлуатацію багатоквартирного житлового буд. № 10 по вул. Запасна в м. Дніпро до 20.10.2023 будь-які договори про постачання електричної енергії, договори про надання послуг з розподілу електричної енергії або договори про користування електричною енергією для забезпечення потреб освітлення місць загального користування, сходових клітин та інших технічних цілей за вказаною адресою, із зазначенням дат укладення та номерів таких договорів, повних найменувань сторін, виду (предмета) кожного договору, точних періодів їхньої дії, а також копії вищевказаних договорів з усіма додатками та додатковими угодами до них;
- копію проєктної документації на освітлення місць загального користування з обладнаною точкою комерційного обліку споживання електроенергії, присвоєним EIC кодом та дозволеною проєктною потужністю за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10.
У підготовчому засіданні 03.03.2026 оголошено перерву до 17.03.2026 об 11:30 год.
05 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від позивача за зустрічним позовом надійшла відповідь на відзив.
12 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача за зустрічним позовом надійшло заперечення на відповідь на відзив, у якому, серед іншого, викладено клопотання про долучення до матеріалів справи № 904/170/26 відеозапису до акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 року.
Також 12.03.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» надійшло заперечення на клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» про витребування доказів. 
17 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від позивача за зустрічним позовом надійшли додаткові пояснення щодо заперечення відповідача за зустрічним позовом на відповідь на відзив та щодо заперечення Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» на клопотання про витребування доказів, а також щодо уточнення зазначеного клопотання.
Також 17.03.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» надійшли додаткові пояснення із проханням згідно з ч. 11 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України виключити нотаріально посвідчену заяву свідка ОСОБА_2 від 04.02.2026 з числа доказів і розглядати справу № 904/170/26 на підставі інших наявних у ній доказів.
Підготовче засідання, що призначене на 17.03.2025 об 11:30 год, не відбулось у зв`язку з перебоями в роботі сервісу відеоконференцзв`язку «ЄСІТС» (різноманітні помилки на стороні сервера при завантаженні вебсторінки сервісу), що підтверджується актом Господарського суду Дніпропетровської області, долученим до матеріалів справи № 904/170/26.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.03.2026 призначено підготовче засідання у справі № 904/170/26 на 09.04.2026 об 11:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.04.2026 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, за клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» строк для подання клопотання про витребування доказів. Задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» від 03.03.2026 про витребування доказів, з урахуванням додаткових пояснень Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» від 17.03.2026 та усного уточнення представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» у підготовчому засіданні 09.04.2026 року. Витребувано в Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» інформацію щодо того, чи укладались у період з моменту введення в експлуатацію багатоквартирного житлового буд. № 10 по вул. Запасна в м. Дніпро до 02.10.2023 будь-які договори про постачання електричної енергії, договори про надання послуг з розподілу електричної енергії або договори про користування електричною енергією для забезпечення потреб освітлення місць загального користування, сходових клітин та інших технічних цілей за вказаною адресою, із зазначенням дат укладення та номерів таких договорів, повних найменувань сторін, виду (предмета) кожного договору, точних періодів їхньої дії, а також належним чином засвідчені копії вищевказаних договорів з усіма додатками та додатковими угодами до них.
У підготовчому засіданні 09.04.2026 оголошено перерву до 30.04.2026 об 11:00 год.
22 квітня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) надійшло клопотання про долучення документів. Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 09.04.2026 надало документи по буд. № 10 по вул. Запасна в м. Дніпро, а також лист Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 20.04.2026 № 3/12-8319 (із договором № 25-020 від 20.10.2023 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
27 квітня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) надійшло клопотання про витребування доказів.
Протокольною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.04.2026 за усним клопотанням представниці позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) поновлено строк для подання доказів та задоволено клопотання Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 22.04.2026 про долучення документів.
У підготовчому засіданні 30.04.2026 оголошено перерву до 12.05.2026 о 12:30 год.
08 травня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) надійшло клопотання про долучення документа. Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» просить установити строк для подання доказу здійснення відключення місць загального користування в будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, 10, прийняти та долучити до матеріалів даної судової справи акт обстеження від 31.08.2023 на підтвердження здійснення відключення місць загального користування в будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, 10.
Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) зазначає, що вказаним актом засвідчено факт відключення та від`єднання станом на 31.08.2023 струмоприймачів освітлення сходових клітин та коридорів у житловому багатоквартирному будинку за адресою: м.Дніпро, вул. Запасна, 10, що виконане в РШ-0,4 кВ на першому поверсі зазначеного житлового будинку.
Також 08.05.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» надійшли додаткові пояснення.
Протокольною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2026 за усним клопотанням представниці позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) поновлено строк для подання доказу, задоволено клопотання Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 08.05.2026 про долучення документа та долучено до матеріалів справи № 904/170/26 акт обстеження від 31.08.2023 на підтвердження здійснення відключення місць загального користування в будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, 10.
Також протокольною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2026 за усним клопотанням представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» залишено без розгляду його клопотання від 27.04.2026 про витребування доказів.
У підготовчому засіданні 12.05.2026 ухвалено провести підготовче провадження у справі №904/170/26 упродовж розумного строку та оголошено перерву до 21.05.2026 об 11:30 год.
19 травня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) надійшли додаткові пояснення.
Протокольною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2026 закрито підготовче провадження у справі № 904/170/26 та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 28.05.2026 об 11:00 год.
У судовому засіданні 28.05.2026 заслухано вступні слова представниці позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), присутньої в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2», присутнього в залі суду, а також оголошено перерву до 09.07.2026 о 10:00 год.
У судовому засіданні 09.07.2026 представниця Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі», присутня в залі суду, підтримала первісну позовну заяву та просила її задовольнити в повному обсязі, проти зустрічного позову заперечувала та просила відмовити в його задоволенні.
Представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом), присутній 09.07.2026 у залі суду, заперечував проти первісної позовної заяви та просив відмовити в її задоволенні повністю, зустрічний позов підтримав та просив його задовольнити.
Ураховуючи предмет та підстави первісної та зустрічної позовних заяв у даній справі, суд дійшов висновку, що матеріали містять достатньо доказів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.
У порядку абз. 1 ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 09.07.2026 проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.
Дослідивши подані документи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються первісний та зустрічний позови, оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:
Предметом доказування в даній справі є наявність/відсутність порушення ПРРЕЕ, правильність нарахування вартості необлікованої електричної енергії, правомірність/неправомірність нарахування інфляційних втрат та 3% річних.
Відповідно до листа Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 28.05.2025 № 3/12-2651 (т. 1, а.с. 9) будинок за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10 було передано в управління Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» з 02.10.2023 року.
20 жовтня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба2» (далі – управитель) та співвласники багатоквартирного будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10 (далі – співвласники) в особі Савушкіної Світлани Іванівни, що діє на підставі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 02 жовтня 2023 р., уклали договір № 25-020 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком (т. 1, а.с. 273-274, далі – Договір).
Відповідно до пункту 1 Договору управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком (далі – послуга з управління), що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10 (далі – будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього Договору.
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Договору послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території.
Згідно з абзацом 4 пункту 3 Договору послуга з управління включає купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Відповідно до пункту 30 Договору цей Договір набирає чинності з 01.11.2023 р. та укладається строком на один рік.
Згідно з пунктом 31 Договору, якщо за один місяць до закінчення строку дії цього Договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від цього Договору, він вважається продовженим на наступний рік. 
Представниками Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» 15.05.2025 здійснено перевірку щодо дотримання вимог ПРРЕЕ в житловому будинку, що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, буд. 10.
Під час указаної перевірки виявлено порушення пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, про що представниками позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) складено акт про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 (т. 1, а.с. 10, 51, далі – Акт).
Як убачається з Акта, порушено п. 1.2.1 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2 ПРРЕЕ – самовільне підключення струмоприймачів, без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромережі, що не є власністю АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом Al 2 x 2,5мм: т. 1 – від електрощитової житлового будинку, т. 2 – від розподільчої коробки житлового будинку. Порушення продемонстровано споживачу та зафіксовано на схемі електроживлення споживача.
Згідно з пунктом 5 Акта споживач не надав інформацію паспортних даних всіх наявних струмоприймачів. Замір навантаження: т. 1 – І = 1,8 А; т. 2 – І = 1,1 А.
Відповідно до пункту 9 Акта заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: надано заявку на відключення самовільного підключення.
Акт підписали інженери АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» Вербицький Г.В. (посв.№4703) та Казначеєва Д.І. (посв. № 3070), а також допускаюча особа Корсуновська Клавдія Олександрівна. Зауваження до складеного Акта відсутні. 
Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» листом від 19.05.2025 №23187/1001 (т. 1, а.с. 11) направило Товариству з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» другий екземпляр Акта. Також відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) повідомлено, що згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ 24.06.2025 о 15:00 за адресою: м.Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, 40, каб. 58 буде проводитись засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якій буде розглянуто складений Акт. Зазначеним листом запрошено Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» або його уповноважену особу (при наявності належним чином оформленої довіреності) бути присутнім на засіданні комісії Дніпровського розрахункового центру. Звернуто увагу, що рішення комісії буде прийнято незалежно від присутності адресата.
Указаний лист позивачем за первісним позовом (відповідачем за зустрічним позовом) надіслано засобами поштового зв`язку на юридичну адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» (т. 1, а.с. 11-12) та вручено одержувачу 22.05.2025 (т. 1, а.с. 12).
24 червня 2025 року відбулось засідання комісії Дніпровського розрахункового центру по розгляду Акта без участі представника споживача ТОВ «Аварійна сервісна служба 2», що відображено у протоколі № 6-27 від 24.06.2025 (т. 1, а.с. 13, 15, 52, далі - Протокол).
Відповідно до Протоколу комісією встановлено, що споживач причетний до порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ. 
Площа перерізу проводу (кабелю) (згідно з гл. 1.3 ПУЕ) - т.п. 1, т.п. 2 алюміній 2 х 2,5 мм2.
Допустимий тривалий струм проводу (кабелю) (згідно з гл. 1.3 ПУЕ) по т.п. 1, т.п. 2 24 A.
Відповідно до Протоколу комісія вирішила нарахування провести згідно з пунктом № 8.4.12 та за формулою № 8, визначеного главою 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку, затверджених постановою від 14.03.2018 № 312, зі змінами та доповненнями. 
Величину розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії визначити виходячи з потужності, визначеної зі струму навантаження згідно акта про порушення №Дн008988 (I = 2,9 А). 
Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби: 12 год., 7 днів. 
Період нарахування: з 15.05.2024 р. по 15.05.2025 р., днів 365. 
Всього підлягає до сплати:
за необліковану електричну енергію 26 131,93 грн
2 514,98 кВт*г.
Споживач має оплатити розрахункові документи протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Кошти за необліковану електричну енергію та за послуги, які надані споживачу у зв`язку з приведенням обліку до вимог нормативних документів, позапланової технічної перевірки, експертизи тощо перераховуються споживачем на рахунки ОСР, зазначені у відповідних рахунках.
Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» виставило відповідачу за первісним позовом (позивачу за зустрічним позовом) рахунок за електричну енергію, щодо якої порушено облік згідно з ПРРЕЕ, 250120511181 від 24.06.2025 по акту № Дн008988 (т. 1, а.с. 14).
Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) листом від 25.06.2025 №29029/1001 (т. 1, а.с. 16) направив Товариству з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» другі екземпляри протоколу засідання комісії ДРЦ з розгляду актів про порушення, розрахунку до акта про порушення ПРРЕЕ № Дн008988, рахунок від 24.06.2025 року. У листі зазначено, що оплата рахунка в повному обсязі повинна бути виконана протягом 30календарних днів з дати його отримання.
Указаний лист Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі» надіслано засобами поштового зв`язку на юридичну адресу відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) та вручено одержувачу 30.06.2025 (т. 1, а.с. 16-17).
Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) стверджує, що на підставі п. 8.2.7 ПРРЕЕ Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» мало оплатити рахунок по Акту не пізніше 30.07.2025, однак виставлений рахунок по Акту не оплачено, що стало причиною виникнення спору та звернення з позовною заявою до господарського суду.
Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) вважає, що акт про порушення складено представниками Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» з істотними порушеннями вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, оскільки його оформлення відбулось за відсутності уповноваженого представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2». При цьому оператор системи розподілу безпідставно ототожнив зі споживачем сторонню фізичну особу ( ОСОБА_1 ), яка не перебуває у трудових чи цивільно-правових відносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» та не брала участі в перевірці, шляхом внесення до акта про порушення недостовірних відомостей про нібито участь споживача у перевірці та отримання ним документів.
Крім того, на думку відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом), Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» помилково ототожнює статус управителя багатоквартирного будинку зі статусом власника або балансоутримувача внутрішньобудинкових мереж, що прямо суперечить нормам законодавства. Так, п. 2.2.5 ПРРЕЕ імперативно визначено, що за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж. Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» не є ані власником, ані балансоутримувачем внутрішньобудинкових електричних мереж у розумінні п. 2.2.5 ПРРЕЕ. 
Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) стверджує, що відповідальність за стан цих мереж нормативно покладена виключно на власника (балансоутримувача), яким є співвласники будинку, тому спроби позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) покласти таку відповідальність на Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» є такими, що ґрунтуються на помилковому та довільному тлумаченні законодавства. Саме співвласники багатоквартирного будинку (власники квартир), як законні власники спільного майна, несуть тягар його утримання та відповідальність за його технічний стан.
Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) звертає увагу, що Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» кваліфікує дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» як самовільне підключення згідно з пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. При цьому зауважує, що, за визначенням ПРРЕЕ, самовільне підключення передбачає несанкціоноване виконання користувачем операцій комутації, тобто активні дії щодо підключення електроустановок до електричної мережі. Проте відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) не здійснював жодних дій із підключення. Будинок був підключений до електромережі ще до того, як Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» стало його управителем. Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) не втручався в систему розподілу, не виконував жодних операцій комутації та не здійснював підключення до електричної мережі.
Після припинення договору з попереднім споживачем Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» не здійснило відключення та фізичного від`єднання будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, 10, хоча було зобов`язане це зробити.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» вважає, що матеріали, оформлені представниками позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), не підтверджують ні факту самовільного підключення, ні того, що такі дії вчинені саме відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом). 
Також товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» звертає увагу, що в акті про порушення відсутні будь-які відомості про засіб обліку (лічильник), що зафіксовано самим Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі».
Законодавство передбачає, що схема обліку неможлива без засобу обліку (лічильника), а підключення електроустановок без нього, за загальним правилом, не допускається. Пункт 8.2.5 ПРРЕЕ вимагає зазначення в акті про порушення фазування лічильника, що підтверджує обов`язковість його наявності для кваліфікації порушення за п. 8.4.2 ПРРЕЕ. За відсутності лічильника неможливо ані порушити схему обліку, ані застосувати кваліфікацію «самовільне підключення з порушенням схеми обліку», тому позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) неправильно визначив склад правопорушення та неправомірно застосував формулу нарахування вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) стверджує, що вищевикладене свідчить про невідповідність Акта вимогам законодавства, незаконність рішення комісії Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» та є підставами для його скасування.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, об`єктивному та повному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд указує таке.
Згідно з ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є:
1) договори та інші правочини;
2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;
3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;
4) інші юридичні факти.
Згідно з ч. 3 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:
1) визнання права;
2) визнання правочину недійсним;
3) припинення дії, яка порушує право;
4) відновлення становища, яке існувало до порушення;
5) примусове виконання обов`язку в натурі;
6) зміна правовідношення;
7) припинення правовідношення;
8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;
9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;
10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України «Про ринок електричної енергії».
Згідно з ч. 5 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії», порядок розрахунку вартості електричної енергії, спожитої споживачем при несанкціонованому відборі електричної енергії.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі – ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно з п. 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія – обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; оператор системи – оператор системи передачі, оператор системи розподілу або оператор малої системи розподілу; основний споживач – споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи, електричні мережі якого використовуються оператором системи для транспортування електричної енергії іншим споживачам та/або для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи; самовільне підключення – несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; самовільне підключення з порушенням схеми обліку – несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи; споживач електричної енергії – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно з абз. 9 п. 1.2.15 ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Згідно п. 3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Згідно з пп. 2-4, 6, 7, 10-12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право:
- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;
- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;
- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;
- тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо;
- на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності;
- перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі;
- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;
- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп. 1, 2, 4, 10, 12, 13, 19, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний:
- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;
- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;
- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;
- забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;
- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;
- не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
На підставі п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Згідно з абз.абз. 1, 2, 5, 6, 9, 12 п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно з абз.абз. 1-4 п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Акт про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 (т. 1, а.с. 10, 51) за своїм змістом та порядком його складання відповідає наведеним вище положенням законодавства. Зафіксоване в акті порушення передбачено пп. 7 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
За результатом засідання комісії по розгляду акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025, що оформлене протоколом № 6-27 від 24.06.2025 (т. 1, а.с. 13, 52), позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) здійснив розрахунок кількості та вартості необлікованої електроенергії по акту про порушення від 15.05.2025 № Дн 008988 (т. 1, а.с. 15) за формулою 8 п. 8.4.12 ПРРЕЕ за період з 15.05.2024 до 15.05.2025, тобто за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з абз. 1 п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно з п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до пп. 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. 
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України та ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 73, ч.ч. 1, 3 ст. 74, ст. 76, ч. 1 ст. 77, ст. 78 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Отже, обов`язок із доказування необхідно розуміти як закріплену у процесуальному законодавстві міру належної поведінки особи, яка бере участь у судовому процесі, зі збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає у правовідносинах, у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, що мають значення для справи.
Згідно зі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Як установлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» є управителем будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Запасна, 10 (т. 1, а.с. 9, 107-108, 273-274).
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку – фізична особа – підприємець або юридична особа – суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Згідно з абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з управління багатоквартирним будинком включає купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 № 712 затверджені Правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком (далі – Правила № 712).
Згідно з абз. 1 п. 1 Правил № 712 ці Правила визначають порядок надання послуги з управління багатоквартирним будинком (далі – послуга з управління), що здійснюється управителем на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (далі – договір управління), укладеного відповідно до законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно з п. 4 Правил № 712 управитель не пізніше ніж протягом 20 днів з моменту набрання чинності договором управління здійснює огляд технічного стану багатоквартирного будинку та його прибудинкової території, про що складає відповідний акт. Уповноважена особа співвласників, а у випадку підписання договору уповноваженою особою органу місцевого самоврядування – представники відповідного органу місцевого самоврядування можуть брати участь в такому огляді. Копія відповідного акта передається уповноваженій особі співвласників.
Згідно з п. 5 Правил № 712 протягом строку, визначеного договором управління, уповноважена особа співвласників чи попередній управитель передають управителю наявну технічну документацію на будинок згідно з переліком, визначеним Мінрозвитку, а також технічну документацію на прибудинкову земельну ділянку.
Відповідно до абз. 3 п. 9 Правил № 712 послуга з управління включає купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Згідно з п. 13 Правил № 712 управитель укладає з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, а також інші договори, необхідні для надання послуги.
Відповідно до абз. 9 п. 43 Правил № 712 управитель зобов`язаний укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов такого договору та контроль якості цих послуг.
Згідно з п. 14 Обов`язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 27.07.2018 № 190, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.08.2018 за № 934/32386, такий перелік включає придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку. 
З вищевикладеного вбачається, що послуга з управління, що надається управителем багатоквартирного будинку, включає в себе, серед іншого, купівлю електричної енергії управителем для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Також за нормами чинного законодавства України управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку.
Таким чином, оскільки до суду не надано доказів укладення договорів про надання послуг з розподілу та постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку по вул. Запасна, 10 у м. Дніпро, позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) при виявленні порушення ПРРЕЕ правомірно склав акт про порушення стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2», як управителя зазначеного будинку, та здійснив певні нарахування.
Доводи відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) про невиконання Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі» вимог Кодексу систем розподілу щодо відключення попереднього споживача після припинення договору з ним спростовуються актом обстеження від 31.08.2023 (т. 2, а.с. 13), відповідно до якого на момент перевірки струмоприймачі освітлення сходів та коридорів відключено, споживання електричної енергії відсутнє. Відключення виконано в РШ-0,4 кВ на першому поверсі ж/б по вул. Запасна, 10 перед лічильником № 7499274 – NIK 2102-02М2В, покази – 9 100. Електроустановка від`єднана від електричної мережі. 
Ураховуючи фактичні обставини справи та наведені вище норми законодавства, суд дійшов висновку, що комісія Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» по розгляду акта про порушення на підставі норм чинного законодавства України, якими врегульовані правовідносини між сторонами у справі, обґрунтовано та правомірно прийняла рішення, що оформлене протоколом № 6-27 від 24.06.2025, на підставі акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 та оформила розрахунок кількості та вартості необлікованої електроенергії по акту про порушення від 15.05.2025 № Дн 008988 на суму 26 131,93 грн (із ПДВ).
З огляду на вищевикладене, позовна вимога за первісним позовом про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 26 131,93 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Також Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» нарахувало та заявило до стягнення інфляційні втрати в сумі 419,97 грн (а.с. 3) та 3% річних у сумі 362,98 грн (а.с. 3).
Згідно зі ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
З метою захисту інтересів постраждалої сторони законодавець може встановлювати правила, спрямовані на те, щоб така сторона не була позбавлена компенсації своїх майнових втрат. Такі правила мають на меті компенсацію постраждалій стороні за рахунок правопорушника у певному заздалегідь визначеному розмірі (встановленому законом або договором) майнових втрат у спрощеному порівняно зі стягненням збитків порядку, і ця спрощеність полягає в тому, що кредитор (постраждала сторона) не повинен доводити розмір його втрат, на відміну від доведення розміру збитків.
Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника.
Аналогічні правові висновки сформульовані в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019 у справах № 646/14523/15-ц та № 703/2718/16-ц, від 18.03.2020 у справі №902/417/18.
За змістом статей 509, 524, 533 і 625 Цивільного кодексу України грошовим є зобов`язання, виражене у грошових одиницях, що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Тобто грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов`язок боржника з такої сплати.
Подібний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 758/1303/15-ц та від 16.05.2018 у справі № 686/21962/15-ц.
За прострочення виконання грошового зобов`язання позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) на підставі ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України розрахував та заявив до стягнення за серпень 2025 року – грудень 2025 року інфляційні втрати в сумі 419,97грн (а.с. 3).
За правовим висновком, викладеним у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 у справі № 905/600/18, розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики України, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому до розрахунку мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).
Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в п. 28 постанови від 26.06.2020 у справі № 905/21/19 наведено формулу, за якою можна розрахувати інфляційні втрати: "Х" * "і-1" – 100 грн = "ЗБ", де "Х" – залишок боргу на початок розрахункового періоду, "і-1" – офіційно встановлений індекс інфляції у розрахунковому місяці та 100 грн – умовна сума погашення боргу у цьому місяці, а "ЗБ" – залишок основного боргу з інфляційною складовою за цей місяць (вартість грошей з урахуванням інфляції у цьому місяці та часткового погашення боргу у цьому ж місяці).
За наступний місяць базовою сумою для розрахунку індексу інфляції буде залишок боргу разом з інфляційною складовою за попередній місяць ("ЗБ" відповідно до наведеної формули), який перемножується на індекс інфляції за цей місяць, а від зазначеного добутку має відніматися сума погашення боржником своєї заборгованості у поточному місяці (якщо таке погашення відбувалося).
У випадку якщо погашення боргу не відбувалося декілька місяців підряд, то залишок основного боргу з інфляційною складовою за перший розрахунковий місяць такого періоду ("ЗБ") перемножується послідовно на індекси інфляції за весь період, протягом якого не відбувалося погашення боргу, та ділиться на 100%.
Для відокремлення інфляційних збитків за певний період від основної заборгованості від остаточного розрахунку основного боргу з інфляційною складовою, проведеного із застосуванням такої послідовності, необхідно відняти основний борг, який залишився непогашеним на кінець розрахункового періоду.
Указана правова позиція також викладена в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.08.2020 у справі № 904/3546/19.
За результатом перевірки судом здійсненого Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі» нарахування інфляційних втрат (а.с. 3) арифметичних помилок не виявлено, тому позовна вимога про стягнення інфляційних втрат у сумі 419,97 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Також позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) розрахував та просить стягнути 3% річних за період з 31.07.2025 до 15.01.2026 у сумі 362,98 грн (а.с. 3).
Перевіркою судом здійсненого Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі» нарахування 3% річних установлено правильність такого розрахунку, тому позовна вимога про стягнення 3% річних у сумі 362,98 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
З урахуванням установлених обставин, суд дійшов висновку, що наявні правові підстави для задоволення первісного позову та відмови в задоволенні зустрічного позову.
Щодо розподілу судових витрат у справі суд зазначає таке.
На підставі ч. 1, пп. 2 п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлена ставка судового збору в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі – застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 1січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб у сумі 3 328 гривень.
Ураховуючи одну немайнову вимогу за зустрічним позовом (скасування рішення комісії), судовий збір мав бути сплачений у сумі 2 662,40 грн (3 328 грн х 0,8).
Як убачається з платіжної інструкції № 803 від 04.02.2026 (т. 1, а.с. 45), Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» сплатило судовий збір у сумі 3 328грн, тобто в більшому розмірі, ніж установлено законом.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Суд відзначає, що у зв`язку з внесенням відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) судового збору в більшому розмірі, ніж установлено законом, судовий збір у сумі 665,60 грн (3 328 грн – 2 662,40 грн) підлягає поверненню Товариству з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» з Державного бюджету України в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» (за ухвалою суду після надходження відповідного клопотання).
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору за первісною позовною заявою в сумі 2 662,40 грн та судові витрати за зустрічним позовом покладаються на відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) – Товариство з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2».
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» про стягнення 26 914,88грн – задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Івана Акінфієва, буд. 18, офіс 55, код ЄДРПОУ 41696884) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (49111, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034) 26 914,88грн (двадцять шість тисяч дев`ятсот чотирнадцять гривень 88 копійок), у тому числі вартість необлікованої електричної енергії в сумі 26 131,93 грн (двадцять шість тисяч сто тридцять одна гривня 93 копійки), інфляційні втрати в сумі 419,97 грн (чотириста дев`ятнадцять гривень 97 копійок), 3% річних у сумі 362,98 грн (триста шістдесят дві гривні 98 копійок), судовий збір у сумі 2 662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок).
3. У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аварійна сервісна служба 2» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Івана Акінфієва, буд. 18, офіс 55, код ЄДРПОУ 41696884) до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (49111, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034) про скасування рішення комісії Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що оформлене протоколом № 6-27 від 24.06.2025, прийнятого на підставі акта про порушення № Дн 008988 від 15.05.2025 – відмовити.
4. Судові витрати за зустрічним позовом покласти на позивача за зустрічним позовом.

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або ухвалення постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Повне рішення суду складено 17.07.2026.

Суддя В.О. Дичко