ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2026 р. м. Рівне Справа № 918/340/26 

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи 
за первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" 
до відповідача Управління освіти Костопільської міської ради 
про стягнення вартості необлікованої електроенергії 309 251,48 грн. 
та
за зустрічним позовом Управління освіти Костопільської міської ради 
до відповідача Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" 
про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом №44 від 24.12.2025 

Секретар судового засідання Мамчур А.Ю. 
Представники:
від ПрАТ "Рівнеобленерго" - Наумчук С.В. 
від Управління освіти - Михайлов В.О. 

Суть спору. 
Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" у березні 2026 року звернулося до Господарського суду Рівненської області з первісним позовом до відповідача Управління освіти Костопільської міської ради про стягнення вартості необлікованої електроенергії 309 251,48 грн., нарахованої згідно рішення, оформленого протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025.
У квітні 2026 року від Управління освіти Костопільської міської ради надійшов зустрічний позов до відповідача Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго", у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Первісні позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.11.2025 представниками ПрАТ "Рівнеобленерго" встановлено, що в нежитловому приміщенні Управління освіти Костопільської міської ради, яке знаходиться за адресою: м.Костопіль, вул. Степанська,18, здійснено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. 24.12.2025 Комісія по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електроенергією Костопільського відділення ПрАТ “Рівнеобленерго” за відсутності Споживача розглянула Акт про порушення, та склала Протокол №44 засідання комісії, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування Управлінню освіти Костопільської міської ради збитків завданих ОСР за період з 15.08.2025 по 10.11.2025 згідно п.8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312). Вартість необлікованої енергії становить 25001кВт год, що дорівнює 309 251,48 грн. 

Управління освіти свої заперечення щодо первісного позову обгрунтувало у зустрічному позові.
Так, зустрічний позов заявник, серед іншого, мотивує тим, що вважає незаконним рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії ПрАТ "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року, оскільки Розпорядженням міського голови Костопільської міської ради №175-р від 05.06.2024 року "Про передачу деякого майна з балансу комунального некомерційного підприємства "Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Костопільської міської ради" на баланс управління освіти Костопільської міської ради вирішено передати безоплатно, на праві оперативного управління, частину приміщення стоматологічної поліклініки з адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18, площею 690,5 кв.м.
Відповідно до акту передачі-приймання матеріальних цінностей від 01.07.2024 року вказане приміщення було передано на баланс на праві оперативного управління управлінню освіти Костопільської міської ради. Вказане приміщення з 01.07.2024 року по листопад 2025 року не використовувалося в діяльності управління освіти Костопільської міської ради, електропостачання приміщення було відключене, лічильники електричної енергії опломбовані, договір на постачання електричної енергії управлінням освіти Костопільської міської ради з жодним суб`єктом господарювання не було укладено та відповідач не був споживачем послуг, що свідчить додаткова угода №10 до Договору про надання послуг з розподілу (передачі) еклектичної енергії №280030809 від 01.01.2021 року, яка була укладена 17.11.2025 року між управлінням освіти Костопільської міської ради та ПрАТ "Рівнеобленерго", в яку включений об`єкт за адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18 (стоматполіклініка).
Крім цього, вказане приміщення обслуговує КП Управляюча компанія "Костопільське багатогалузеве житлово-комунальне підприємство" Костопільської міської ради згідно договору №01/020125 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, оскільки таке приміщення розміщене в багатоквартирному будинку м.Костопіль, вул. Степанська, 18, відтак доступ до електрощитової для обслуговування мають уповноважені особи КП Управляюча компанія "Костопільське багатогалузеве житлово-комунальне підприємство" Костопільської міської ради. 
Також заявник вказує, що не надано доказів, що саме 15.08.2025 року позивач здійснював останній контрольний огляд засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), що фактично та юридично неможливо, окільки відповідачем з позивачем укладено угоду на спірний об`єкт тільки 17.11.2025 року, а до цього постачання електричної енергії до будівлі по вул. Степанська, 18 у м.Костопіль (частина приміщення стоматполіклініки) не відбувалося. Крім того, у даному приміщенні перебувають інші юридичні особи, діяльності яких не було надано оцінку позивачем за первісним позовом. 

У відзиві на зустрічний позов (надійшов 12.05.2026) ПрАТ "Рівнеобленерго" зазначає, що споживання електричної енергії без укладання відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Для користування електричною енергією споживачу необхідно бути приєднаним до системи розподілу електричної енергії та укласти договори щодо розподілу та постачання електричної енергії. З матеріалів справи вбачається, що Управління освіти Костопільської міської ради не уклало з ОСР договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, чим порушив пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, здійснивши самовільне підключення з порушенням схеми обліку.
Самовільне підключення з порушенням схеми обліку – несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектним рішенням та/ або договор з оператором системи, та/ або без укладення договору з оператором системи. 
Заява про укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкті Споживача, була подана начальником управління освіти Костопільської міської ради- Оленою Дідух 17.11.2025, тобто після встановлення представниками ПрАТ "Рівнеобленерго" факту безоблікового споживання електричної енергії на об`єкті споживача (Управління освіти КМР) зафіксованого в акті про порушення №R014069 від 11.11.2025 ПРРЕЕ. 
Таким чином у споживача (Управління освіти КМР) на момент виявлення представниками Товариства порушення ПРРЕЕ був відсутній договір з надання послуг з розподілу електричної енергії на вказаний об`єкт. Тому твердження позивача за зустрічним позовом, що ним не було допущено порушення ПРРЕЕ, яке полягало в самовільному підключенні електроустановок на його об`єкті без укладання договору про надання послуги з розподілу (передачі) елктричної енергії не відповідає дійсності. Товариство правомірно на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ нарахувало вартість необлікованої електричної енергії згідно протоколу №44 від 24.12.2025р. 
Відтак, ПрАТ "Рівнеобленерго" просить відмовити у задоволенні зустрічного позову. Позовні вимоги ПрАТ "Рівнеобленерго" до Управління освіти Костопільської міської ради щодо стягнення вартості необлікованої електричної енергії просить задоволити в повному обсязі. 

17 червня 2026 року від Управління освіти надійшли додаткові пояснення, у яких серед іншого вказує, що комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електроенергією Костопільського відділення ПрАТ “Рівнеобленерго” вирішено провести нарахування Споживачу (Управлінню освіти Костопільської міської ради) збитків завданих ОСР за період з 15.08.2025 року по 10.11.2025 року, однак чому саме з 15.08.2025 року жодних доказів позивачем не надано та у відзиві на позовну заяву не зазначено. Зокрема, не надано доказів, що саме 15.08.2025 року позивач здійснював останній контрольний огляд засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), що фактично та юридично неможливо, окільки відповідачем з позивачем укладено угоду на спірний об`єкт тільки 17.11.2025 року, а до цього постачання електричної енергії до будівлі по вул.Степанська, 18 у м.Костопіль (частина приміщення стоматполіклініки) не відбувалося. 
Також, позивач за зустрічним позовом звертає увагу суду на те, що представники оператора системи розподілу ОСР замість проведення прямих вимірювань використали розрахунковий метод, застосувавши формулу (8) пункту 8.4.12 ПРРЕЕ, при цьому використавши розрахункове значення потужності (Рс.п.), визначене шляхом непрямих вимірювань перерізу проводів та сили струму (І) відповідно до глави 1.3 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ). Такий метод, хоча й допускається для окремих випадків, є необґрунтованим у даній ситуації, оскільки реально підключене навантаження могло істотно відрізнятися у менший бік від визначеного таким способом показника. Відповідач не виконав вимоги пунктів 8.2.5, 8.4.12 ПРРЕЕ, що передбачають обов`язок оператора системи розподілу проводити реальні вимірювання потужності, які є обов`язковими для належного складання акту про порушення та визначення обсягів необлікованої електричної енергії. 

Процесуальні дії у справі. 
Ухвалою від 25.03.2026 відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на "28" квітня 2026 р. на 10:30 год. 
24 квітня 2026 року від Управління освіти Костопільської міської ради надійшов зустрічний позов до відповідача Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго", у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року.
- в задоволенні первісного позову відмовити.

Ухвалою від 28.04.2026 прийнято до спільного розгляду з первісним позовом зустрічний позов Управління освіти Костопільської міської ради до відповідача Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" про визнання протиправним та скасування рішення. Підготовче судове засідання відкладено на "19" травня 2025 на 10:15 год. 
12.05.2026 від Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" надійшов відзив на зустрічний позов. 
У судовому засіданні 19.05.2026 виникла необхідність оголосити перерву до 17 червня 2026 року на 09:50 год. для надання учасникам справи можливості врегулювати спір мирним шляхом. 
Ухвалою від 19.05.2026 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів - до 22.06.2026, включно, та оголошено перерву у підготовчому засіданні на 17.06.2026.
17 червня 2026 року від Управління освіти Костопільської міської ради надійшли додаткові пояснення. 
17 червня 2026 року від ПрАТ "Рівнеобленерго" надійшли додаткові докази по справі. 
Ухвалою від 17.06.2026 закрито підготовче провадження у справі № 918/340/26. Призначено справу до судового розгляду по суті на 05 серпня 2026 р. на 10:00 год. 
У зв`язку з тим, що з 03.08.2026 по 09.08.2026 суддя Бережнюк В. В. перебувала у відпустці, ухвалою від 24.07.2026 виправлено дату та час призначення судового засідання з 05.08.2026 на 19.08.2026 на 11:00 год. 
19 серпня 2026 року від Управління освіти Костопільської міської ради надійшло клопотання, у якому просить суд поновити строк для подання доказів та долучити до матеріалів справи додаткові пояснення у справі з доказами; залишити без розгляду клопотання відповідача за зустрічним позовом про приєдання доказів, подане 17.06.2026 року. 
У засіданні 19.08.2026 суд розглянув клопотання та оголосив протокольну ухвалу про його часткове задоволення, суд ухвалив: 1) поновити строк для подання доказів та долучити до матеріалів справи додаткові пояснення у справі з доказами; 2) відмовити у задоволенні клопотання у частині залишення без розгляду клопотання відповідача за зустрічним позовом про приєдання доказів, подане 17.06.2026 року. При цьому суд зазначає наступне. 
Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. 
Оскільки вищезазначені пояснення та доказ учасник справи не міг подати до закриття підготовчого провадження, а також з метою повного, всебічного розгляду даної справи, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про поновлення строку для подання пояснення та доказу є обґрунтованим, строк для подання доказів слід поновити, а поясненя та доказ залучити до матеріалів справи. 
Щодо клопотання про залишення без розгляду клопотання відповідача за зустрічним позовом про приєдання доказів, яке подане 17.06.2026 року, то суд зазначає, що 17 червня 2026 року від ПрАТ "Рівнеобленерго" надійшли додаткові докази по справі, а саме копія наряду на відключення від 14.03.2025, копія акту контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії від 15.08.2025, копія наряду на відключення від 14.03.2025, копія акту контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії від 15.08.2025 (по двох різних електролічильниках). 
Відповідно до ч.10 ст.80 ГПК України докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.
У засіданні 17.06.2026 представник ПрАТ "Рівнеобленерго" заявив клопотання про долучення означених доказів до справи. При цьому наведені докази подані з письмовим клопотанням про їх долучення через канцелярію суду, тому суд долучив їх до матеріалів справи. Відтак, у суду відсутні підстави для залишення без розгляду клопотання відповідача за зустрічним позовом про приєдання доказів, подане 17.06.2026 року.
19 серпня 2026 року розпочато слухання справи по суті. 
Представник ПрАТ "Рівнеобленерго" надав пояснення по суті спору. Позовні вимоги ПрАТ "Рівнеобленерго" до Управління освіти Костопільської міської ради щодо стягнення вартості необлікованої електроенергії 309 251,48 грн., нарахованої згідно рішення, оформленого протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 - просить задоволити в повному обсязі, також просить відмовити у задоволенні зустрічного позову. 
Представник Управління освіти Костопільської міської ради надав пояснення по суті спору. Просить суд визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року. В задоволенні первісного позову просить відмовити. 
Судом досліджені докази, які містяться у справі. 
У засіданні оголошено перерву до 02 вересня 2026 року на 10:00 год. для судових дебатів. 
02.09.2026 представник сторін виступили у судових дебатах. 
Суд проголосив скорочене рішення. 

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. 
Розпорядженням міського голови Костопільської міської ради №175-р від 05.06.2024 року "Про передачу деякого майна з балансу комунального некомерційного підприємства "Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Костопільської міської ради на баланс управління освіти Костопільської міської ради вирішено передати безоплатно з балансу комунального некомерційного підприємства "Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Костопільської міської ради на баланс управління освіти Костопільської міської ради на праві оперативного управління, частину приміщення стоматологічної поліклініки з адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18, площею 690,5 кв.м. Відповідно до акту передачі-приймання матеріальних цінностей від 01.07.2024 року вказане приміщення було передано на баланс на праві оперативного управління Управлінню освіти Костопільської міської ради (том справи із зустрічним позовом, арк.с. 13-14).
11 листопада 2025 року представниками ПрАТ "Рівнеобленерго" (далі – Товариство) встановлено, що в нежитловому приміщенні Управління освіти Костопільської міської ради, яке знаходиться за адресою: м.Костопіль, вул. Степанська,18, здійснено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. 
Представниками Товариства виявлено порушення Відповідачем Управлінням освіти ПРРЕЕ (Правила роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, надалі по тексту- Правила), п.1.2.1, п.8.2.4, пп.7 п. 8.4.2 Правил : самовільне підключення електропроводки до електричної мережі що не є власністю оператора системи розподілу не прихованим способом з порушенням схеми обліку на дооблікових шинах (відсутній договір з надання послуг з розподілу електричної енергії на вказаний об`єкт). 
В підтвердження даних обставин було складено Акт про порушення Правил №R014068 від 11.11.2025 р. в присутності представника споживача – головного бухгалтера Управління освіти Костопільської міської ради (Костюк Т.В.), паспорт №002644302 від 04.12.2018, яка відмовилась підписувати акт про порушення №R014069 від 11.11.2025 (том справи із первісним позовом, арк.с. 9-10). 
У своїх поясненнях Костюк Т.В., зазначила, що не була поставлена до відома, що об`єкт підключений до електричної енергії. Відмову головного бухгалтера Костюк Т.В. Упраління освіти КМР, підписувати акт про порушення засвідчив майстер Бейда С.С., паспорт НОМЕР_1 виданий 17.02.2023.
До акта про порушення були додані фото та відеоматеріали, сейф пакет з речовим доказом №0495477.
ПрАТ "Рівнеобленерго" рекомендованим листом вих.№436/57-09 від 12.11.2025р. надіслало на адресу Відповідача копію акту про порушення Правил №R014068 від 11.11.2025 р., з повідомленням про розгляд даного акту на засіданні комісії (том справи із первісним позовом, арк.с. 14). 
24.12.2025 Комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електроенергією Костопільського відділення ПрАТ “Рівнеобленерго” за відсутності Споживача розглянуто Акт про порушення та складено Протокол №44 засідання комісії, за результатом розгляду якого вирішено провести нарахування Споживачу (Управлінню освіти Костопільської міської ради) збитків завданих ОСР за період з 15.08.2025 по 10.11.2025 згідно п.8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312). 
Згідно протоколу №44 від 24.12.2025 вартість необлікованої енергії становить 25001кВт год, що дорівнює 309 251,48 грн. (том справи із первісним позовом, арк.с. 12). 
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснювалося оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пп.7 п.8.4.2. Правил, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. 
Пунктом 8.4.12 Правил зазначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 Правил, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення ( W доб. с.п., кВт год) розраховується за формулою
W доб с.п. = Рс.п.* t вик. с.п.
де: P - потужність (кВт), визначена Позивачем як:
Р ком. = Кф*Iком*U ном. фаз*cos f
п.8.4.2 Правил передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи підставі акта про порушення, складеного в порядку, визначеному цими Правилами, у разі таких порушень ПРРЕЕ : 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. 
Відповідно до п.8.4.12 Правил Позивачем визначена величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт.год) за формулою ( 12 ) W доб = P * t вик.с.п., де: P - потужність (кВт); t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби. Позивачем взято до обрахунку - 12 год – відповідно до пункту 8.4.12 Правил . Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 12 годин. Отже, W доб = Р * t де Р (34,155) кВт.* 12 = 409,86 Добовий обсяг споживання електроенергії становить 409,86 кВт. 
Оскільки підключення здійснено до трьох фаз потужність визначається за формулою Р ком. = Кф*Iком*U ном. фаз*cos f 
У разі підключення до трьох фаз Рком= Кф*Iком* Uном* cosf P= 3*55*0,23*0,9 =34,155 
Загальний розмір боргу без врахування ПДВ становить 257709,57 грн., що із врахуванням ПДВ становить 309251,48 грн.
На засіданні комісії Відповідач (Управління освіти КМР) не був присутнім, хоча був повідомлений належним чином. 
Товариство рекомендованим листом вих.№520/57-09 від 29.12.2025р. повідомило Відповідача (Управління освіти КМР) про порушення Правил та оплати вартості збитків завданих порушенням цих Правил , надало протокол засідання комісії №44 від 24.12.2025, розрахунок проведених нарахувань від 24.12.2025р. до протоколу засідання комісії №44 від 24.12.2025р., та повідомлення на оплату по Акту про порушення №R014068 від 11.11.2025р. (том справи із первісним позовом, арк.с. 15). 
Товариство надіслало на адресу Відповідача лист-вимогу вих.114/57-09 від 13.03.2026 щодо добровільного погашення вартості необлікованої електричної енергії, рекомендованим листом (том справи із первісним позовом, арк.с. 21). Відповідь на вимогу у справі відсутня. 
У подальшому Управління освіти Костопільської міської ради підписало Заяву від 17.11.2025, адресовану ПрАТ "Рівнеобленерго" про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу еклектичної енергії. Сторони підписали Додаткову угоду №10 від 17.11.2025. (том справи з первісним позовом, арк.с. 16-20). 
У зв`язку із несплатою відповідачем Упраління освіти КМР вартості необлікованої електричної енергії ПрАТ "Рівнеобленерго" звернулося до Господарського суду Рівненської області з первісним позовом про стягнення вартості необлікованої електроенергії 309 251,48 грн., нарахованої згідно рішення, оформленого протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025.
У свою чергу від Управління освіти Костопільської міської ради надійшов зустрічний позов до відповідача ПрАТ "Рівнеобленерго", у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року. Серед іншого, вказує, що указане приміщення з 01.07.2024 року по листопад 2025 року не використовувалося в діяльності управління освіти Костопільської міської ради, електропостачання приміщення було відключене, лічильники електричної енергії опломбовані, договір на постачання електричної енергії Управлінням освіти Костопільської міської ради з жодним суб`єктом господарювання не було укладено та відповідач не був споживачем послуг, що свідчить додаткова угода №10 до Договору про надання послуг з розподілу (передачі) еклектичної енергії №280030809 від 01.01.2021 року, яка була укладена 17.11.2025 року між управлінням освіти Костопільської міської ради та ПрАТ "Рівнеобленерго", в яку включений об`єкт за адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18 (стоматполіклініка). Крім цього, вказане приміщення, яке було передано на баланс управлінню освіти Костопільської міської ради обслуговує КП Управляюча компанія "Костопільське багатогалузеве житлово-комунальне підприємство" Костопільської міської ради згідно договору №01/020125 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, оскільки таке приміщення розміщене в багатоквартирному будинку м.Костопіль, вул.Степанська, 18, відтак доступ до електрощитової для обслуговування мають уповноважені особи КП Управляюча компанія "Костопільське багатогалузеве житлово-комунальне підприємство" Костопільської міської ради. Приміщення стоматологічної поліклініки з адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18, площею 690,5 кв.м. було постійно зачинене. 

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених договором, іншими законами та положеннями ЦК України (зокрема, статтями 611, 615, 627, 628).
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії" .
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила).
Пунктом 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ, в редакції станом на дату виявлення порушень), визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.3 п.п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно з п.8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно п. 8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
Відповідно до підпункту 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою
W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.;
де t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (зазначений у пункті 8.4.10 цієї глави, год/добу);
де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази - P с.п. = I х U ном.фаз. х cos y;
у разі підключення до трьох фаз - P с.п. = 3 х I х U ном.фаз. х cos y;
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.
У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).
За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos y - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.
Матеріали справи свідчать, що 11.11.2025 уповноваженими представниками ПрАТ "Рівнеобленерго" під час проведення контрольного огляду технічної перевірки було виявлено порушення, передбачене підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі що не є власністю оператора системи розподілу не прихованим способом з порушенням схеми обліку на дооблікових шинах (відсутній договір з надання послуг з розподілу електричної енергії на вказаний об`єкт), що призвело до споживання необлікованої електричної енергії та суперечить вимогам пунктів 1.2.1 , 3.1.9 (Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.) та 5.5.5 ПРРЕЕ.
За результатами перевірки було складено Акт про порушення Правил №R014068 від 11.11.2025 р. в присутності представника споживача – головного бухгалтера Управління освіти Костопільської міської ради (Костюк Т.В.), паспорт №002644302 від 04.12.2018, яка відмовилась підписувати акт про порушення №R014069 від 11.11.2025. 
Дослідивши зміст акта про порушення №R014068 від 11.11.2025 р., суд дійшов висновку, що він складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, містить посилання на конкретні пункти Правил, що були порушені, а також у ньому вказані усі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії. Зокрема, в акті відображено дані щодо електроустановки, схеми підключення, графічне зображення схеми з позначенням місця позаоблікового підключення та меж балансової належності, характеристик та перерізів проводів (кабелів), а також інші технічні параметри, що прямо передбачено пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ. В Акті заповнено всі графи рядки без пропусків. Текст Акту є однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Зауважень щодо недодержання форми або змісту вказаного акта судом не встановлено.
З аналізу рішення комісії з розгляду акта про порушення (оформленого протоколом № 44 від 24.12.2025р.) вбачається, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснено позивачем ПрАТ "Рівнеобленерго" відповідно до пунктів 8.4.8 та 8.4.12 ПРРЕЕ, які передбачають порядок визначення періоду порушення та формулу розрахунку добового обсягу споживання через самовільне підключення (W доб.с.п.).
Так, за актом про порушення №R014068 від 11.11.2025р. комісією визначено період порушення з дня останнього контрольного огляду - 15.08.2025 р. засобу комерційного обліку до дня виявлення порушення - 10.11.2025 р. Сума вартості необлікованої електричної енергії склала 309 251,48 грн. 
У справі наявні: копії актів контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії від 15.08.2025 (том справи з первісним позовом, арк.с. 71-74). 
Суд констатує, що розрахунки виконані за формулою, викладеною у пункті 8.4.12 ПРРЕЕ, з урахуванням визначеної потужності самовільного підключення, часу його використання та кількості днів порушення, що відповідає обов`язковим вимогам Правил.
Перевіривши зроблений позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що він виконаний арифметично правильно та з урахуванням належних вихідних даних.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. 

Висновки суду щодо первісного позову.
Враховуючи підтвердження належними доказами факту порушення Управлінням освіти Костопільської міської ради ПРРЕЕ, це є підставою для донарахування вартості необлікованої електроенергії, згідно протоколу №44 від 24.12.2025 вартість необлікованої енергії становить 25001кВт год, що дорівнює 309 251,48 грн. 
Оскільки судом встановлено правомірність здійсненого позивачем нарахування, а відповідач не надав суду доказів погашення вартості необлікованої електричної енергії, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача за первісним позовом про стягнення з відповідача 309 251,48 грн. і задовольняє їх в повному обсязі. 

Висновки суду щодо зустрічного позову.
У постанові від 26.11.2020 у справі №911/1010/19 Верховний Суд, посилаючись на позицію, яка викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17, зазначив, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установлених законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.
При цьому, вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, має розглядатися як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії відповідно до частини другої статті 20 Господарського кодексу України (пункт 8.2. постанови).
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17 зазначено, що вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, має розглядатися судом як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії відповідно до частини другої статті 20 ГК України, норми статей 235 - 237 ГК України щодо оперативно-господарських санкцій до спірних правовідносин застосуванню не підлягають, вказані нарахування є платою за поставлену електричну енергію, розмір нарахування за недовраховану електроенергію визначається згідно із ПКЕЕ та відповідно до Методики за встановленими нею формулами.
Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 09.09.2025 у справі №904/6706/23.
Як зазначалось раніше (фактичні обставини, встановлені судом), за результатами перевірки було складено Акт про порушення Правил №R014068 від 11.11.2025 р. , який складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, містить посилання на конкретні пункти Правил, що були порушені, а також у ньому вказані усі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснено позивачем ПрАТ "Рівнеобленерго" відповідно до пунктів 8.4.8 та 8.4.12 ПРРЕЕ, які передбачають порядок визначення періоду порушення та формулу розрахунку добового обсягу споживання через самовільне підключення (W доб.с.п.).
Щодо пояснень Управління освіти Костопільської міської ради про те, що вказане приміщення за адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18, з 01.07.2024 року по листопад 2025 року не використовувалося в діяльності управління освіти Костопільської міської ради, електропостачання приміщення було відключене, лічильники електричної енергії опломбовані, договір на постачання електричної енергії управлінням освіти Костопільської міської ради з жодним суб`єктом господарювання не було укладено та відповідач не був споживачем послуг, то такі доводи Управління освіти КМР не спростовують факту виявленого порушення ПРРЕЕ з огляду на наступне. 
Згідно Розпорядження міського голови Костопільської міської ради №175-р від 05.06.2024 на баланс Управління освіти Костопільської міської ради передано безоплатно на праві оперативного управління частину приміщення стоматологічної поліклініки з адресою: м.Костопіль, вул.Степанська, 18, площею 690,5 кв.м., про що наявний Акт передачі-приймання матеріальних цінностей від 01.07.2024 року. При цьому, споживання електричної енергії без укладання відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Для користування електричною енергією споживачу необхідно бути приєднаним до системи розподілу електричної енергії та укласти договори щодо розподілу та постачання електричної енергії. З матеріалів справи вбачається, що Управління освіти Костопільської міської ради не уклало з ОСР договір про надання послуг з розподілу (передачи) електричної енергії, чим порушив пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Заяву адресовану ПрАТ "Рівнеобленерго" про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу еклектичної енергії подано після проведеної перевірки - 17.11.2025, та сторони підписали Додаткову угоду №10 від 17.11.2025. 
Факт самовільного підключення з порушенням схеми обліку підтверджено матеріалами справи, про що складено відповідний Акт про порушення № 014068 від 11.11.2025. 
Відносно доводів позивача за зустрічним позовом про те, що представники оператора системи розподілу ОСР використали розрахунковий метод, застосувавши формулу (8) пункту 8.4.12 ПРРЕЕ, то суд зазначає, що згідно наявного у справі розрахунку проведених нарахувань від 24.12.2025 до протоколу засідання комісії №44 від 24.12.2025, нарахування здійснено за формулою №10 передбаченою п.8.4.12 ПРЕЕ , у зв`язку з тим, що самовільне підключення здійснено до трьох фаз (том справи із первісним позовом, арк.с. 11)
Щодо інших доводів Управління освіти, зокрема відносно того, що Акт про порушення ПРРЕЕ не містить конкретизації щодо змісту порушення споживачем цієї норми, та матеріалами справи вказане порушення не доведено, то суд зазначає, що Верховний Суд у постановах від 27.04.2020 у справі №908/2359/18, від 03.08.2021 у справи №910/5998/20, від 21.06.2022 року у справі №912/1133/21, від 01.05.2025 у справи №906/960/24 неодноразово зазначав, що сам по собі дефект акта про порушення не може спростовувати факт порушення, якщо цей факт відображено у сукупності інших доказів, оскільки, для нарахування споживачу суми недооблікованої електричної енергії визначальним є сам факт порушення ПРРЕЕ, який може доводитися, у тому числі, але не виключно, актом. 
Акт про порушення №R014069 від 11.11.2025 є належним та допустимим доказом наявності порушень споживачем ПРРЕЕ.
Відповідно до статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. 
Нарахування вартості недоврахованої електричної енергії за результатами рішення комісії оператора системи розподілу не вимагає доведення вини споживача як обов`язкової умови, що підтвердив Верховний Суд у пункті 8.44.1 постанови від 09.09.2025 у справі №904/6706/23.
Жодних інших порушень з боку ПрАТ "Рівнеобленерго" під час складання Акту про порушення №R014069 від 11.11.2025 та розгляду Комісією ОСР такого акту Управління освіти КМР у зустрічному позові не зазначає. 
За таких обставин, суд вважає, що Акт про порушення №R014069 від 11.11.2025 складено у відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, а рішення Комісії прийнято у відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, а всі дії ПрАТ "Рівнеобленерго" щодо фіксування та визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно із вище згаданим актом про порушення, складеного за фактом виявленого порушення передбаченого п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ на об`єкті споживача, є такими, що узгоджуються з положеннями ПРРЕЕ, та є підставою для проведення нарахування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.
В свою чергу, Управлінням освіти КМР не спростовано факту споживання необлікованої електричної енергії.
З огляду на викладене, обставини, на які посилається Управління освіти КМР як на підстави зустрічних позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом №44 від 24.12.2025, не знайшли свого підтвердження в процесі розгляду справи, у зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні зустрічного позову Управління освіти Костопільської міської ради. 

Розподіл судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).
У первісній позовній заяві ПрАТ "Рівнеобленерго" зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору сплаченого за розгляд справи у суді першої інстанції в розмірі 3 711 грн 01 коп., та можлива сплата судового збору за розгляд у апеляційній інстанції 5 556,51 грн. 
Управління освіти Костопільської міської ради зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору сплаченого за подання зустрічного позову 2 662,40 грн. та витрати на правову допомогу 20 000,00 грн. 
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки первісні позовні вимоги суд задоволив, тому судовий збір сплачений ПрАТ "Рівнеобленерго" 3 711 грн 01 коп. покладається на Управління освіти Костопільської міської ради.
У свою чергу у зв`язку з відмовою у задоволенні зустрічного позову - судові витрати Управління освіти Костопільської міської ради залишаються за ним на підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:
1. Первісний позов задовольнити повністю. 
2. Стягнути з Управління освіти Костопільської міської ради (35000, Рівненська обл., м.Костопіль, вул. Незалежності,7, кодЄДРПОУ 44084357) на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33013, м.Рівне, вул.Князя Володимира,71, код ЄДРПОУ 05424874) 309 251 (триста дев`ять тисяч двісті п`ятдесят одну) грн. 48 коп. вартості не облікованої електричної енергії, 3 711,01 (три тисячі сімсот одинадцять) грн. 01 коп. - витрат по оплаті судового збору за подання первісного позову. Наказ видати після набрання рішенням законної сили. 
3. Відмовити у задоволенні зустрічного позову Управління освіти Костопільської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом №44 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" від 24.12.2025 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №R014068 від 11.11.2025 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду Рівненської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку встановленому ст.ст. 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано 02 вересня 2026 року.

Суддя Бережнюк В.В.