ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2026 року	справа № 380/4595/26	

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03049, м. Київ, пр. Повітряних Сил, 6; код ЄДРПОУ 00034022) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати пункт 11 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від №179 /975 від 22.11.2024 про призначення відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року № 975 дружині ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іден.№ НОМЕР_2 та дочці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , іден.№ НОМЕР_3 померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, старшого солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_4 від 03.05.2023 в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 2013000 (Два мільйони тринадцять тисяч) грн. 00 коп. у рівних частках кожній;
- зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення , перерахунок, доплату одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168: дружині, як члену сім`ї померлого військовослужбовця ОСОБА_4 , смерть якого настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, та провести перерахунок, призначити та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іден.№ НОМЕР_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , іден.№ НОМЕР_3 ( які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 ) недоплачену частку одноразової грошової допомоги, з врахуванням раніше виплачених сум, а саме доплатити 12 987 000 (дванадцять мільйонів дев`ятсот вісімдесят сім тисяч) 00 грн. у рівних частках кожній.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 16 лютого 2026 року отримала витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України від 22.11.2024 №179/975, яким їй та доньці було призначено одноразову грошову допомогу у зв`язку зі смертю чоловіка — військовослужбовця ОСОБА_4 , смерть якого настала ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, що становить 2 013 000 грн у рівних частках.
Позивач не погоджується із зазначеним рішенням, оскільки вважає, що одноразова грошова допомога мала бути призначена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 15 000 000 грн, а не відповідно до постанови КМУ №975. З цією метою 16.02.2026 позивач звернулася до Міністерства оборони України із заявою про перерахунок, перепризначення та доплату одноразової грошової допомоги з урахуванням раніше виплачених сум.
Листом від 02.03.2026 Міністерство оборони України відмовило у задоволенні заяви, зазначивши, що допомога була правомірно призначена відповідно до постанови КМУ №975, оскільки причинний зв`язок смерті військовослужбовця встановлено як захворювання, пов`язане із захистом Батьківщини, а не смерть внаслідок поранення, контузії, травми чи каліцтва. Позивач вважає таку відмову протиправною, оскільки матеріалами військово-лікарської комісії підтверджено, що смерть ОСОБА_4 настала під час виконання обов`язків військової служби у районі проведення бойових дій та безпосередньо пов`язана із захистом Батьківщини. Зокрема, протоколом 16 Регіональної військово-лікарської комісії МОУ №1706 від 27.06.2024 встановлено причинний зв`язок захворювання та смерті із захистом Батьківщини.
Позивач зазначає, що після введення воєнного стану та набрання чинності Законом України №2489-ІХ розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця визначається Кабінетом Міністрів України, а тому підлягають застосуванню положення постанови КМУ №168, які передбачають виплату у розмірі 15 000 000 грн.
У зв`язку з викладеним позивач просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 39 рішення комісії Міністерства оборони України, оформленого протоколом №179/975 від 22.11.2024, а також зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ №168 та здійснити доплату недоотриманої суми з урахуванням раніше виплачених коштів.
Ухвалою суду від 20.03.2026 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, представником позивача усунуто вказані недоліки, подано уточнено позовну заяву, в якій позивачем визначено – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Ухвалою суду від 30.03.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
31.03.2026 за вх.№26193 від представника позивача надійшла заява про уточнення до адміністративного позову.
20.04.2026 за вх.№32554 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Представник відповідача заперечує проти позову та вважає вимоги про визнання протиправним рішення і зобов`язання вчинити дії такими, що не підлягають задоволенню.
Зазначив, що Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою КМУ № 975 визначено підстави і розміри одноразової допомоги (500 або 750 прожиткових мінімумів) залежно від причин смерті військовослужбовця та зв`язку із проходженням служби. Постанова КМУ № 168 встановлює підвищену одноразову допомогу у розмірі 15 млн грн на період воєнного стану. Така виплата передбачена лише для сімей загиблих військовослужбовців або тих, хто помер внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини. У даному випадку, відсутні докази отримання військовослужбовцем поранень чи травм, що могли б спричинити смерть. Згідно з медичними документами, причиною смерті є захворювання (гостре порушення кровообігу, кардіоміопатія), тобто природні причини, не пов`язані з бойовими ушкодженнями. Також зазначив, що застосування підвищеного розміру допомоги можливе лише за наявності сукупності умов, визначених постановою № 168, а сам факт смерті під час воєнного стану не є достатньою підставою для її виплати.
У зв`язку з цим представник Міністерства оборони вважає, що правові підстави для виплати 15 млн грн відсутні, а позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
20.04.2026 за вх.№32555 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.
21.04.2026 за вх.№32750 від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Зазначив, що відповідно до пункту 3 статті 16-2 Закону України №2011-XII, розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України, що фактично реалізовано шляхом прийняття постанови №168 від 28.02.2022. З моменту введення воєнного стану (24.02.2022) держава встановила спеціальний, підвищений рівень соціального захисту сімей загиблих військовослужбовців, визначивши фіксований розмір виплати — 15 000 000 грн. Зазначена виплата має компенсаторний та соціально-захисний характер, спрямований на відшкодування втрати годувальника та підтримку членів сім`ї загиблого військовослужбовця. Отже, на думку представника позивача, починаючи з 24.02.2022, у випадках, передбачених Постановою №168, саме цей розмір є спеціальним та пріоритетним щодо загальних норм Закону №2011-XII та Порядку №975.
Відповідно до матеріалів справи, військовослужбовець помер у період дії воєнного стану під час проходження служби. Ключове значення у даному випадку має не лише формальна підстава смерті, а її зв`язок із захистом Батьківщини, що підтверджується висновками військово-лікарської комісії, згідно з якими захворювання, яке призвело до смерті, пов`язане із захистом Батьківщини. Таким чином, вважає, що наявні підстави для застосування саме Постанови №168 та виплати допомоги у її підвищеному розмірі.
Посилання відповідача на те, що смерть настала внаслідок захворювання, не спростовує права на виплату 15 000 000 грн. Постанова №168 прямо охоплює випадки смерті військовослужбовців, у тому числі коли смерть настала під час проходження служби у період воєнного стану або внаслідок поранення, травми, захворювання, пов`язаних із захистом Батьківщини. Отже, на думку представника позивача, вирішальним є не формальна класифікація смерті, а причинний зв`язок із військовою службою та захистом держави, який у справі підтверджений офіційними документами. Просить позов задовольнити.
Ухвалою суду від 27.05.2026 витребувано у відповідача додаткові докази.
Ухвалою суду від 29.05.2026 продовжено строк розгляду справи на шістдесят днів з метою отримання витребуваних доказів.
08.06.2026 за вх.№48679 від представника відповідача надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини сьомої статті 262 КАС України від учасників справи не надходило. З огляду на ці обставини суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження (без проведення судового засідання, за наявними матеріалами) в межах строку, визначеного статтею 258 КАС України.
Суд з`ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:
Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 , виданого Червоноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, 13.08.2018 зареєстровано шлюб міє ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 ОСОБА_4 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_3 .
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_7 (по стройовій частині) №127 від 05.05.2023, старшого солдата ОСОБА_4 , штаб-сержанта 3 категорії групи розвідки штабу військової частини НОМЕР_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в результаті гострого порушення кровообігу, кардіоміопатії у населеному пункті Кругляківка Харківської області, виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_7 та всіх видів забезпечення при військовій частині НОМЕР_8 з 29.04.2023.
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть від 29.04.2023 №12-17-292Чт/23 та довідкою про причину смерті, виданих комунальним закладом охорони здоров`я Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи», причиною смерті ОСОБА_5 є гостре порушення кровообігу, кардіоміопатія.
Відповідно до акту проведення розслідування нещасного випадку-смерті військовослужбовця військової частини НОМЕР_7 , затвердженого командиром військової частини НОМЕР_8 17.05.2023, причини нещасного випадку: смерть потерпілого під час виконання обов`язків військової служби внаслідок небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи. Комісія також прийшла до висновку, що смерть старшого солдата ОСОБА_4 пов`язана з виконанням обов`язків військової служби під час захисту Батьківщини, цей нещасний випадок підлягає обліку і на нього складається акт за формою НВ-3.
Згідно з довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №1482/180 від 01.07.2024, ОСОБА_4 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України. Захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Кругляківка, Куп`янського району, Харківської області.
24.07.2024 позивач звернулась через ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявами (в тому числі в інтересах неповнолітньої доньки) про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) чоловіка старшого солдата ОСОБА_4 відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975.
Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №179/975 від 22.11.2024, розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25.12.2013 №975 дружині та дочці померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, старшого солдата ОСОБА_6 . На підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_4 від 03.05.2023 в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 2 013 000,00 грн.
Копію зазначеного витягу отримано позивачкою 16.02.2026, яку було скеровано супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.02.2026.
Позивач стверджує, що 16.02.2026 звернулась до Міністерства оборони України із заявою в якій просила Міністерство оборони України розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення , перерахунок, доплату одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168: дружині, як члену сім`ї померлого військовослужбовця ОСОБА_4 , смерть якого настала внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, та провести перерахунок ,призначити та виплатити ОСОБА_1 , та ОСОБА_3 недоплачену частку одноразової грошової допомоги , з врахуванням раніше виплачених сум, а саме доплатити 12 987 000 ( дванадцять мільйонів дев`ятсот вісімдесят сім тисяч) 00 грн у рівних частках кожній.
Листом від 02.03.2026 за №220/13/ВихЗВГ/6014, Головне управління соціальної підтримки Міністерства оборони України повідомило позивачку, що 22.11.2204 за результатами розгляду комплекту документів, для призначення одноразової грошової допомоги членам сім`ї померлого ОСОБА_4 , комісією прийнято рішення про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25.12.2013 №975 дружині та дочці померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, старшого солдата ОСОБА_6 . На підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_4 від 03.05.2023 в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 2 013 000,00 грн.
Повідомлено також, що станом на 27.02.2026 комплект документів для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови №168 до Департаменту для подальшого подання на розгляд Комісії не надходив. Крім цього, зазначено, що 16 Регіональною військово-лікарською комісією Міністерства оборони України встановлено причинний зв`язок смерті з захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини, комісія дійшла висновку про можливість призначення членам сім`ї померлого ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови №975.
Вважаючи рішення Міністерства оборони України про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року № 975 протиправним, позивач звернулась з вказаним позовом до суду.
При вирішенні спору, суд виходить з такого.
Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 41 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII (далі також - Закон №2232-XII, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Згідно із частинами першою, другою статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (далі також - Закон №2011-XII ), одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі, зокрема:
1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;
2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби;
3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві.
Статтею 16-1 Закону №2011-XII передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, зокрема, діти, загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.
Відповідно до статті 16-2 Закону №2011-XII, одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі:
а) 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, зазначених у підпункті 1 пункту 2 статті 16 цього Закону;
500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, зазначених у підпунктах 2-3 пункту 2 статті 16 цього Закону;
б) 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності I групи, 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності II групи, 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності III групи (підпункт 4 пункту 2 статті 16 цього Закону).
При цьому, частина 3 ст. 16-2 Закону № 2011-ХІІ передбачає, що розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України з урахуванням такого:
розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, не може становити менше 15 мільйонів гривень;
розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується в інших випадках, передбачених підпунктами 2 і 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, визначається відповідно до абзацу другого підпункту "а" пункту 1 цієї статті.
Згідно з частинами першою, восьмою, дев`ятою, десятою статті 16-3 Закону №2011-XII, одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників.
Якщо особа одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими нормативно-правовими актами, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за її вибором.
Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.
Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
З наведеного видно, що одноразова грошова допомога, передбачена ст. 16 статті 16-3 Закону №2011-XII, може бути призначена та виплачена членам сім`ї (в даному випадку дружині та дочці) загиблого (померлого) військовослужбовця за їх особистою заявою в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні", №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято постанову №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".
Пунктом 2 Постанови №168 установлено, що особам, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі осіб, зазначених у пунктах 1 - 1-2 цієї постанови, а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 млн. гривень.
Розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період воєнного стану під час виконання ним обов`язків військової служби не може становити менше 15 млн. гривень.
Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть його реалізувати протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.
Порядок призначення ОГД за Постановою №168 чітко регламентований Наказом МОУ №45 від 25.01.2023, яким затверджено Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану. Згідно вказаного Порядку, процедура призначення ОГД включає: обов`язок подачі заяви за формою (додаток 1), надання повного пакету документів (додаток 2), проходження процедури погодження через ТЦКСП, аналіз та висновки відповідних військово-лікарських комісій, розгляд Комісією МОУ виключно за наявності повного та належно оформленого пакета матеріалів.
Крім того, на виконання вимог Закону № 2011-XII постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.
Згідно з пунктом 3 Порядку № 975, днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного, резервіста або особи, звільненої з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення її з військової служби, - дата складання актового запису про смерть.
Відповідно до пункту 12 Порядку № 975, одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 4 цього Порядку, за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників.
Отже, для реалізації права на отримання ОГД, як за Постановою № 168, так і за Постановою № 975, особа, яка має право на отримання такої допомоги, найперше повинна звернутися з відповідною заявою та пакетом необхідних документів.
З наданих сторонами до матеріалів справи документів видно, що ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ від 25.12.2013 №975, що регулює порядок виплат у разі смерті військовослужбовця внаслідок загального захворювання (Заява була подана у формі, затвердженій додатком 10 до Наказу МОУ №530 від 14.08.2014, адресована начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 ), та в межах якої Комісією Міністерства оборони України було прийнято рішення про призначення ОГД.
Заява за встановленою формою, затвердженою додатком 1 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, не подавалась, пакет документів не формувався, і тому підстав для розгляду питання Комісією МОУ відповідно до Постанови №168 не виникало. Відповідно, не було прийнято жодного рішення про відмову у виплаті ОГД за постановою КМУ №168.
Також позивач, її представник, не повідомили суду та не надали доказів на підтвердження того, що позивач зверталась з заявою та відповідним пакетом документів щодо виплати ОГД відповідно до постанови № 168.
За наведеного, суд дійшов висновку, що відповідач не відмовляв позивачу у виплаті ОГД в розмірі 15000000,00 грн відповідно до постанови № 168 від 28.02.2022. А оскільки в ході розгляду справи судом не здобуто доказів того, що позивач зверталась до відповідача з заявою про призначення одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому Постановою № 168 від 28.02.2022, то підстави для задоволення позовної вимоги про зобов`язання відповідача призначити позивачу відповідний вид одноразової грошової допомоги до задоволення не підлягають.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість основних доводів сторін, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.
Враховуючи положення статті 139 КАС України, підстав для відшкодування позивачу витрат зі сплати судового збору не має.

Керуючись ст. ст. 72-79, 90, 139, 241-246, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Розподіл судових витрат не здійснюється.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження – з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з для складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна