ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2026	м. Дніпро	Справа № 904/1818/26	

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Дупляка С.А.,
за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є., 
представників учасників справи: 
від позивача: не з`явився;
від відповідача: не з`явився,
дослідивши матеріали справи №904/1818/26
за позовом Дніпровської міської ради 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКОРД БІЗНЕС" 
про стягнення грошових коштів,

в с т а н о в и в:

1. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Дніпровська міська рада (далі - позивач) звернулася до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКОРД БІЗНЕС" (далі - відповідач) про стягнення 1.486.048,25 грн набутих без достатньої правової підстави у період з 03.06.2021 до 20.10.2025, внаслідок несплаченої орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052.
Судові витрати позивач просить суд стягнути з відповідача.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/1818/26 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.04.2026.
Разом з позовною заявою від позивача надійшла заява про забезпечення позову, у якій позивач просить суд накласти арешт на все рухоме та нерухоме майно відповідача, а також на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках відповідача, у межах суми стягнення – 1.486.048,25 грн, до набрання рішенням у справі законної сили.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/1818/26 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується витягом з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.04.2026.
Ухвалою від 06.04.2026 заяву позивача про забезпечення позову задоволено, накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно відповідача (ідентифікаційний код 44331837), а також на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках відповідача (ідентифікаційний код 44331837), у межах суми у розмірі 1.486.048,25 грн, до набрання рішенням у справі законної сили.
Ухвалою від 06.04.2026 позовну заяву залишено без руху, позивачу запропоновано усунути виявлені судом недоліки позову.
Через підсистему "Електронний суд" 08.04.2026 від позивача надійшла заява про усунення недоліків разом із відповідними доказами.
Ухвалою від 09.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05.05.2026.
Ухвалою від 05.05.2026 строк підготовчого провадження продовжено, підготовче засідання відкладено до 02.06.2026.
Ухвалою від 02.06.2026 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 30.06.2026.
Через підсистему "Електронний суд" 09.07.2026 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із перебуванням представника позивача у відпустці. 
В судовому засіданні 14.07.2026 сторони явку представників не забезпечили. 
Суд розглянув клопотання позивача про відкладення розгляду справи та відмовив у його задоволення з огляду на таке.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (ст. 202 ГПК України). Аналогічну правову позицію викладено, зокрема в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.05.2020 у справі №922/1200/18 та від 04.06.2020 у справі №914/6968/16.
Також суд взяв до уваги, що позивач має своєму штаті не одного представника, а тому представляти позивача міг інший працівник. 

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийняв рішення у справі.
З урахуванням режиму воєнного стану та можливості повітряної тривоги в місті Дніпрі у Господарському суді Дніпропетровської області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Відтак, справу розглянуто у розумні строки, ураховуючи вищевказані обставини та факти.

Стислий виклад позиції позивача

Департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б (кадастровий номер 1210100000:02:128:0052), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 16.09.2025 №0499. За наслідками обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052 встановлено: «Доступ до земельної ділянки вільний. На обстежуваній земельній ділянці розташовано суміжні між собою нежитлові будівлі, облаштовані композитними панелями, плиткою, металопластиковими дверима та вікнами. Зазначені будівлі використовуються як комерційні приміщення, в яких розташовані: магазин з продажу електромобілів, обмін валют, лазертаг центр, центр оздоровлення, ІТ-смарт школа, страхова група «ТАС» тощо. На будівлях розміщені адресні вивіски: «вулиця ЗАПОРІЗЬКЕ ШОСЕ 53 Б». Праворуч, з боку до будівлі прибудовано споруду з профнастилу, відомості про які вдісутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б, частина якої знаходиться поза межами обстежуваної земельної ділянки. Праворуч від прибудованої споруди встановлено паркан з профнастилу. Земельна ділянка навколо вкрита тротуарною плиткою. Наявна розмітка для паркування автомобілів. Під час обстеження на території земельної ділянки здійснювалась господарська діяльність.
Відповідно до інформації, наданої Комунальним підприємством «Муніципальний землевпорядний офіс» Дніпровської міської ради листом від 10.09.2025 № 10/09-1-25, площа обстежуваної земельної ділянки згідно з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052 становить 0,4534 га».
Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б розташована група приміщень (РНОНМ 717314912101), яка складається за будівлі літ. А-3 загальною площею 2.037,6 кв. м, підвал літ. пд, будівля комерційного призначення літ. Б-2 загальною площею 1.846,8 кв. м., підвал літ. пд Б-2, надбудова літ. над Б-2, приямок літ. 62,63, сходи літ. 64, вхід у підвал літ. 65, сходи літ. 66, будівля комерційного призначення літ. Д-2 загальною площею 2.201,0 кв.м., надбудова літ.д1-1, д2-1, ганок літ. д1, д2, споруди №1,1. Власником зазначених об`єктів нерухомості з 03.06.2021 до 20.10.2025 було Товариство з обмеженою відповідальністю «АКОРД БІЗНЕС» на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 628, виданий 03.06.2021, видавник: ПН ДМНО Виноградова В. Ю.
З огляду на викладене, відповідач у період з 2021 року до 2025 року без достатньої правової підстави використовував земельну ділянку з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, на якій знаходились належні йому на праві приватної власності об`єкти нерухомості загальною площею 8.323 кв. м.
З метою захисту свого порушеного права позивач звертається до суду з позовом до відповідача про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052 з 01.01.2022 до 20.10.2025 у сумі 1.486.048,25 грн. Розрахунок здійснений Комісією з визначення розміру збитків, заподіяних позивачу, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок на підставі: акту обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052 департаменту державного контролю за використанням та охороною земель від 16.09.2025 №0499; звіту КП «Муніципальний землевпорядний офіс» щодо визначення конфігурації меж, площі та розрахунку НГО земель комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади; листа ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 26.08.2025 №41268/5/04-36-04-05-12. Крім цього Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області листом від 26.08.2025 №41268/5/04-36-04-05-12 повідомило, що відповідач податкові декларації з плати за землю на 2022-2025 роки не надавав, плата за землю не сплачувалась.

Стислий виклад позиції відповідача

Відповідач правом на подачу відзиву не скористався. 
Згідно із ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

2. ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Предметом доказування у справі, відповідно до ч. 2 ст. 76 ГПК України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
У даному випадку до предмета доказування входять обставини: визначення фактичного користувача земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянкою у відповідний період, наявності/відсутності правової підстави для використання земельної ділянки у такого фактичного користувача; фактичної площі земельної ділянки; визначення суми, яку мав би отримати власник земельної ділянки за звичайних умов, яка безпосередньо залежить від вартості цієї ділянки (її нормативно-грошової оцінки); визначення періоду користування земельною ділянкою комунальної власності без належної правової підстави; укладення/не укладення договору; наявності/відсутності заборгованості за договором оренди.

Суд встановив, що відповідно до Інформації (інформаційна довідка 467685312 від 11.03.2026) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником будівель та споруд, розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, будинок 536 відповідач був у період з 03.06.2021 до 20.10.2025 включно.

Витягом з Державного земельного кадастру №HB-9979109182025 від 24.09.2025 підтверджується, що земельна ділянка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, площею 0.4534 га, цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, категорія земель - Землі житлової та громадської забудови є сформованою, як об`єкт цивільних прав з 23.09.2020.

Згідно із актом обстеженням земельної ділянки від 16.09.2025 за №0499 з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, загальною площею 0.4534 га встановлено наявність об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 717166012101). Також вказано про відсутність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування або права оренди земельної ділянки станом на час складання акту.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, площею 0,4534 га, яка знаходиться за адресою шосе Запорізьке, 53 Б у місті Дніпро у період з 2022 року до 2025 року підтверджується довідкою від 25.09.2025 Комунального підприємства «МУНІЦИПАЛЬНИЙ ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ ОФІС».
До справи долучено Витяг №HB-9979012352025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформований 23.09.2025.

З метою досудового врегулювання використання спірної земельної ділянки та сплати коштів за її користування відповідача було запрошено на засідання Комісії з визначення розміру збитків, заподіяних позивачу, яке мало відбутися 23.10.2025, 20.11.2025 (запрошення від 10.10.2025, від 10.11.2025 та докази направлення на адресу відповідача).
Комісія з визначення розміру збитків, заподіяних позивачу вирішила затвердити розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, сума якого складає 1.524.482,49 грн за період з 01.01.2022 до 20.11.2025.
Розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач, здійснено Комісією на підставі: довідки про нормативну грошову оцінку земельних ділянок. Комісією самостійно виконано розрахунки суми коштів, які зберіг у себе землекористувач ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» земельної ділянки за адресою шосе Запорізьке, 53 Б (кадастровий номер 1210100000:02:128:0052) за рахунок власника цієї ділянки. Вказане підтверджується протоколом №14 від 20.11.2025.
Комісія з визначення розміру збитків, заподіяних позивачу звернулася до відповідача з вимогою від 28.11.2025 щодо сплати коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області у листі від 26.08.2025 повідомило, що договорів оренди землі, наданих Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради у відповідності до п. 288.1 ст. 288 ПК України, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні відомості стосовно оформлення документів на землю ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» (код ЄДРПОУ 44331837) на земельні ділянки на території м. Дніпро. ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» (код ЄДРПОУ 44331837) податкові декларації з плати за землю на 2022 - 2025 роки не надавало, плата за землю не сплачувалась. Податковий борг з плати за землю за ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» не облікований. Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» є власником об`єктів нерухомого майна, які знаходяться за адресою: м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 53Б з 21.05.2025 та з 03.06.2021 року. ТОВ «АКОРД БІЗНЕС» (код ЄДРПОУ 44331837) направлено лист щодо необхідності оформлення документів на землю. Інформація щодо використання земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 536 іншими суб`єктами господарювання до ГУ ДПС у Дніпропетровській області не надавалася.

Наведене зумовило звернення позивача до суду з даною позовною заявою.

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Предметом позову позивач визначив 1.486.048,25 грн набутих без достатньої правової підстави у період з 03.06.2021 до 20.10.2025, внаслідок несплаченої орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
За змістом ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
Правові підстави користування земельною ділянкою комунальної власності за змістом глави 15 ЗК України реалізується через право постійного користування або право оренди.
У частині 1 ст. 93, ст. 125 ЗК України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Разом із тим землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. «в» ч. 1 ст. 96 ЗК України).
Принцип платного використання землі також передбачено ст. 206 ЗК України, за змістом якої використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п. 14.1.72, 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
За змістом ст. 122-124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Особи, які отримують земельну ділянку комунальної власності в користування за договором оренди (договором купівлі-продажу права оренди), зобов`язані сплачувати за неї орендну плату. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі».
Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг (заощадив) у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути такі кошти власникові земельної ділянки на підставі положень ч. 1 ст. 1212 ЦК України (такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.09.2018 у справі №925/230/17).
Згідно сталої правової позиції Верховного Суду для вирішення спору щодо стягнення з власника об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів на підставі положень ст. 1212-1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розташований, необхідно насамперед з`ясувати: 1) фактичного користувача земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянками у відповідний період, або наявність правової підстави для використання земельної ділянки у такого фактичного користувача; 2) площу земельної ділянки; 3) суму, яку мав би отримати власник земельної ділянки за звичайних умов, яка безпосередньо залежить від вартості цієї ділянки (її нормативно-грошової оцінки); 4) період користування земельною ділянкою комунальної власності без належної правової підстави.
Витягом з Державного земельного кадастру №HB-9979109182025 від 24.09.2025 підтверджується, що земельна ділянка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, площею 0.4534 га, цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, категорія земель - Землі житлової та громадської забудови є сформованою, як об`єкт цивільних прав з 23.09.2020.
Відповідно до Інформації (інформаційна довідка 467685312 від 11.03.2026) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником будівель та споруд, розташованих за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, будинок 536 відповідач був у період з 03.06.2021 до 20.10.2025.
20.10.2025 право власності на вказаний об`єкт нерухомості був зареєстрований за товариством з обмеженою відповідальністю "СТАРСПОРТ" (код ЄДРПОУ: 45994645).
Визначення земельної ділянки наведено в ч. 1 ст. 79 ЗК України, відповідно до положень якої земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Як встановлено приписами ч. 1, 3, 4, 9 ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.
Об`єктом оренди може бути земельна ділянка, яка сформована як об`єкт цивільних прав (аналогічні правові висновки викладено у постановах Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №916/2948/17 та від 09.04.019 у справі №922/652/18).
Суд встановив, що земельна ділянка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 53 Б з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, площею 0.4534 га, цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, категорія земель - Землі житлової та громадської забудови є сформованою, як об`єкт цивільних прав з 23.09.2020 і на вказаній земельній ділянці у період з 03.06.2021 до 20.10.2025 знаходилося майно, яке належало відповідачу на праві приватної власності.
Доказів існування чинного договору оренди спірної земельної ділянки до справи не долучено та про його укладання не повідомлено, тому обґрунтованим є висновок, що договір оренди спірної земельної ділянки між сторонами у спірний період (з 03.06.2021 до 20.10.2025) укладений не був.
Фактичним користувачем земельної ділянки загальною площею 0.4534 га, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки (позивача) зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянкою у відповідний період (з 03.06.2021 до 20.10.2025), є відповідач.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі №905/1680/20 та постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 05.08.2022 у справі №922/2060/20 зазначено, що законодавство не обмежує можливості подання доказів щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної (комунальної) власності для цілей сплати орендної плати виключно витягом із Державного земельного кадастру. Належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка із Державного земельного кадастру, витяг із Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до ст. 98-103 ГПК України, які містять інформацію щодо предмета спору у справі.
Розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки позивач доводить на підставі Довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.09.2025 Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс». Так, нормативно грошова оцінка земельної ділянки у 2022 році становила 11.143.193,87 грн (коефіцієнт індексації НГО 1,15); у 2023 році становила 12.814.672,95 грн (коефіцієнт індексації НГО 1,051); у 2024 році становила 13.468.221,27 грн (коефіцієнт індексації НГО 1,12); у 2025 році становила 15.084.407,82 грн.
Довідка про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сформована на підставі п. 2.2.63. Статуту Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс» Дніпровської міської ради, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 22.03.2023 №68/35. При підготовці довідки враховано: технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра, затверджену рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 №12/57; витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформований за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру; технічну документацію на земельну ділянку, виготовлену компетентним органом, а саме: Проєкт землеустрою щододо відведення земельних ділянок від 21.09.2020, розроблений ТОВ «Науково-виробнича фірма ГЕОКАД» (згідно відомостей Державного земельного кадастру); коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки відповідно до інформації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання ст. 289 ПК України.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 2025 рік, розрахована відповідно до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста, затвердженої рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 №12/57 «Про затвердження нормативної оцінки земель міста Дніпра».

Розрахунок безпідставно збережених коштів здійснено шляхом множення нормативної грошової оцінки за відповідний рік на 3% та на кількість днів користування.
За положеннями п. 288.5. ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: - не може бути меншою за розмір земельного податку:
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;
для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;
- не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Суд доходить висновку, що позивач належними доказами (розрахунки нормативної грошової оцінки за 2022-2025 роки, виконані КП "Муніципальний землевпорядний офіс") довів розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052 площею 0.4534 га у 2022, 2023, 2024, 2025 роках.

З огляду на встановлені фактичні обставини справи відповідач набув без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1210100000:02:128:0052, у період з 01.01.2022 до 20.10.2025, грошові кошти у розмірі 1.486.048,25 грн.
Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню у розмірі 1.486.048,25 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2026 вжито заходи забезпечення позову та накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно відповідача (ідентифікаційний код 44331837), а також на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках відповідача (ідентифікаційний код 44331837), у межах суми у розмірі 1.486.048,25 грн (один мільйон чотириста вісімдесят шість тисяч сорок вісім грн 25 к.), до набрання рішенням у справі законної сили.
Суд звертає увагу, що в силу приписів ч. 7 ст. 145 ГПК України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення (ч. 8).

Судові витрати

Згідно зі ст. 129 ГПК України витрати зі сплаті судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 73-79, 86, 129, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОРД БІЗНЕС" (Україна, 52025, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Ньютона, будинок 42; ідентифікаційний код 44331837) на користь ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 75; ідентифікаційний код 26510514) грошові кошти у розмірі 1.486.048,25 грн (один мільйон чотириста вісімдесят шість тисяч сорок вісім грн 25 к.), судовий збір за подачу позову у розмірі 22.290,72 грн (двадцять дві тисячі двісті дев`яносто грн 72 к.), судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 1.664,00 грн (одну тисячу шістсот шістдесят чотири грн).
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складене 16.07.2026.

Суддя С.А. Дупляк