ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

24 липня 2026 року | м. Полтава | Справа №440/3560/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

1. Стислий зміст позовних вимог та їх обґрунтування.

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у якому просив: 
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягає у ненаданні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; 
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.03.2026 про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та надати позивачу відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. 
Позовні вимоги обґрунтував посиланням на те, що він є військовозобов`язаним та перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 . 02.03.2026 через центр надання адміністративних послуг Солом`янської районної у м. Києві державної адміністрації позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Відповідач у листі від 17.03.2026 №15/1900 повідомив про відмову у наданні позивачу відстрочки з підстав відсутності довідки ЄДЕБО. 

2. Позиція відповідача. 

Відзив на позов у строк, визначений частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач не надав.
За змістом частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
А відповідно до частини шостої статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. 

3. Процесуальні дії у справі. 

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача, адвоката Рябчука І.В. про забезпечення позову. 
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження). 
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 витребувано від: 
- Класичного приватного університету довідку про навчання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; відомості про наявність у Класичного приватного університету права на здійснення підготовки на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти за спеціальністю 061 Журналістика; 
- Міністерства освіти і науки України відомості про ліцензування Класичного приватного університету (код ЄДРПОУ 19278502) за напрямом здійснення підготовки на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти за спеціальністю 061 Журналістика на період 2023-2027 роки разом з їх документальним підтвердженням. 
08.04.2026 до суду надійшли пояснення Класичного приватного університету, у яких зазначено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі наказу від 03.10.2023 №76 зарахований до аспірантури Класичного приватного університету за спеціальністю 061 Журналістика; Класичний приватний університет на сьогодні не має права здійснювати підготовку здобувачів ступеня доктора філософії на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти; доступ до ЄДЕБО заблоковано /а.с. 212/. 
20.04.2026 до суду надійшли пояснення Міністерства освіти і науки України, у яких повідомлено, що наказом МОН від 22.07.2024 №495-л «Про результати позапланової перевірки «Класичний приватний університет» Класичному приватному університету (код ЄДРПОУ 19278502) анульовано ліцензію на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти з ліцензованим обсягом 165 осіб /а.с. 216-217/.
Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. 
За відсутності клопотань учасників справи про розгляд справи у відкритому судовому засіданні чи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Обставини справи  

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є громадянином України, що підтверджено копією паспорта громадянина України /а.с. 21/.
Позивач є військовозобов`язаним та перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), що підтверджено електронним військово-обліковим документом /а.с. 53/.
На підставі наказу Класичного приватного університету від 03.10.2023 №76 позивач зарахований до складу аспірантів першого року денної форми навчання терміном на чотири роки з 03.10.2023 по 22.03.2027 за спеціальністю 061 Журналістика /а.с. 62/.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 22.07.2024 №495-л "Про результати позапланової перевірки "Класичний приватний університет" Класичному приватному університету (код ЄДРПОУ 19278502) анульовано ліцензію на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти з ліцензованим обсягом 165 осіб /а.с. 217/.
У лютому 2026 року представник позивача, адвокат Рябчук І.В. звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про оформлення ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" /а.с. 81-87/.
У відповідь на адвокатський запит представника позивача, адвоката Рябчука І.В. від 17.02.2026 відповідач у листі від 12.02.2026 повідомив, що з 01.11.2025 заяви про оформлення відстрочки від мобілізації приймаються лише через ЦНАП /а.с. 92/. 
02.03.2026 позивач через центр надання адміністративних послуг Солом`янської районної у м. Києві державної адміністрації звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" /а.с. 93/. 
Відповідач у листі від 17.03.2026 №15/1900 повідомив про відмову у наданні позивачу відстрочки з підстав відсутності довідки ЄДЕБО /а.с. 94/. 
Позивач не погодився із зазначеним рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 й оскаржив його до суду. 

Норми права, якими урегульовані спірні відносини 

Згідно з частинами першою, другою статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. 
У силу статті 65 Основного Закону України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Поряд з цим, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та діє донині. 
Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. 
Закон України від 21.10.1993 №3543-XII "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (далі - Закон №3543-XII) встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.
У розумінні статті 1 Закону №3543-XII мобілізацією вважається комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
Статтею 22 Закону №3543-ХІІ визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Відповідно до частини п`ятої статті 22 Закону №3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту). 
Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.
Своєю чергою, статтею 23 Закону №3543-ХІІ передбачена відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації. 
Так, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 23 Закону №3543-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.
16.05.2024 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №560 (набрала чинності 18.05.2024), якою затвердив Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560), пунктом 1 якого передбачено, що він визначає, зокрема, процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення. 
Відповідно до пункту 56 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. 
За змістом пункту 57 Порядку №560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації). 
У силу приписів пункту 58 Порядку №560, за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5, військовозобов`язаних СБУ чи розвідувальних органів) особисто через центри надання адміністративних послуг подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. 
До заяви додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.
Адміністратор центру невідкладно засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг формує та передає заяву відповідно до Порядку подання через центри надання адміністративних послуг із використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2979), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2025 р. № 1364. 
Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації відповідним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом (Центральним управлінням або регіональним органом СБУ чи відповідним підрозділом розвідувального органу) не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дня її отримання. 
Під час подання заяви військовозобов`язаний пред`являє військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі).
Пунктом 60 Порядку №560 визначено, що комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання. 
Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних. Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення у протоколі окремо зазначається строк, на який надано відстрочку, та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку). У разі відмови у наданні відстрочки у протоколі зазначаються причини такої відмови. 
У разі прийняття комісією рішення про відмову у наданні відстрочки за результатами розгляду заяви про надання відстрочки, поданої через центр надання адміністративних послуг, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомляє відповідному центру надання адміністративних послуг та надсилає заявникові повідомлення про відмову у наданні відстрочки (додаток 7) на зазначену у заяві адресу електронної пошти. 
За результатом розгляду заяви про надання відстрочки військовозобов`язаного СБУ або розвідувального органу довідка (додаток 6) або повідомлення про відмову (додаток 7) надсилається у спосіб, зазначений у заяві про надання відстрочки, засобами електронного або поштового зв`язку. 
Рішення комісії може бути оскаржене у судовому порядку.
Пунктом 62 Порядку№560 визначено, що здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України “Про освіту”, а також докторанти для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період подають до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про здобувача освіти, сформовану в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, за формою згідно з додатком 9.
У додатку 5 до Порядку №560 визначено перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, у силу якого з метою отримання відстрочки з підстави, визначеної пунктом 1 частини третьої статті 23 Закону, особа надає: для здобувачів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, а також докторантів - довідка про здобувача освіти, сформована в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. 
Оцінка судом обставин справи 

Згідно з частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
У цій справі спір виник з огляду на незгоду позивача з рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформленим протоколом від 09.03.2026 №12, про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 1 частини третьої статті 23 Закону №3543-ХІІ.
Спірне рішення є правовим актом індивідуальної дії, а відповідно до частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку. 
За твердженням позивача, він не підлягає призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, оскільки на підставі наказу Класичного приватного університету від 03.10.2023 №76 зарахований до складу аспірантів першого року денної форми навчання терміном на чотири роки з 03.10.2023 по 22.03.2027 за спеціальністю 061 Журналістика /а.с. 62/.
Підставою для відмови в оформленні позивачу відстрочки слугував факт ненадання ОСОБА_1 разом із заявою від 02.03.2026 довідки про здобувача освіти, сформованої в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. 
Суд враховує, що для здобувачів вищої освіти у силу наведених вище приписів пункту 62 та додатку 5 до Порядку №560 необхідним є надання разом із заявою про оформлення відстрочки довідки про здобувача освіти, сформованої в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
Форма довідки, затверджена у додатку 9 до Порядку №560. 
Наявні у матеріалах справи копії довідок Класичного приватного університету від 21.05.2025 вих. №3250 та від 21.05.2025 вих. №3252 не відповідають формі, затвердженій у додатку 9 до Порядку №560. 
Представник позивача у поданій до суду позовній заяві зазначив, що довідка за формою, наведеною у додатку 9 до Порядку №560, не могла бути надана разом із заявою про оформлення відстрочки, оскільки за повідомленням Класичного приватного університету останньому заблокований доступ до Єдиної державної електронної бази з питань освіти /а.с. 57, 61/. 
Суд встановив, що наказом Міністерства освіти і науки України від 22.07.2024 №495-л "Про результати позапланової перевірки "Класичний приватний університет" Класичному приватному університету (код ЄДРПОУ 19278502) анульовано ліцензію на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти з ліцензованим обсягом 165 осіб /а.с. 217/. 
Суд з відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень встановив, що постановою Верховного Суду від 05.08.2025 у справі №280/7211/24 відхилено касаційну скаргу Класичного приватного університету на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.12.2024 у справі №280/7211/24, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог Класичного приватного університету до Міністерства освіти та науки України про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії /а.с. 193-202/. 
Класичний приватний університет у листі від 08.04.2026 №218 повідомив суду про відсутність у нього права здійснювати підготовку здобувачів ступеня доктора філософії на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти з огляду на анулювання ліцензії на провадження діяльності на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 22.07.2024 №495-л "Про результати позапланової перевірки "Класичний приватний університет" /а.с. 212/. 
Суд враховує, що анулювання ліцензії вищого навчального закладу на освітню діяльність означає втрату закладом права навчати студентів та видавати дипломи державного зразка за відповідною спеціальністю.
На офіційному вебсайті Міністерства освіти і науки України розміщене оголошення про анулювання ліцензії Класичного приватного університету на навчання в аспірантурі (https://mon.gov.ua/news/anuliuvannia-litsenzii-klasychnoho-pryvatnoho-universytetu-na-navchannia-v-aspiranturi), де зазначено, що МОН надасть можливість аспірантам 2021, 2022 та 2023 навчальних років, яких було зараховано без порушення законодавства, у наступному році перевестися до інших закладів вищої освіти (у яких є ліцензія) для завершення свого навчання в аспірантурі.
Однак, у матеріалах справи відсутні докази переведення позивача до інших закладів вищої освіти. 
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що на підставі наданих ОСОБА_1 разом із заявою від 02.03.2026 про оформлення відстрочки документів відповідач дійшов правомірного висновку про відсутність підстав для оформлення позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, оскільки до заяви не було долучено довідку про здобувача освіти, сформовану в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. 
У ході судового розгляду не встановлено обставин, що свідчили б про поважність причин ненадання згаданої довідки. 
Натомість суд встановив, що відповідна довідка не може бути сформована з огляду на анулювання ліцензії Класичного приватного університету на навчання в аспірантурі. 
А тому, рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене протоколом від 09.03.2026 №12, про відмову у наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідає вимогам частини другої статті 19 Конституції України, частини другої статті 2 КАС України, є правомірним та обґрунтованим, внаслідок чого підстав для визнання протиправним та скасування такого рішення немає. 
Щодо не подання відповідачем відзиву на позов суд зауважує, що передбачена у частині четвертій статті 159 КАС України можливість кваліфікувати неподання відзиву суб`єктом владних повноважень, як визнання позову, є правом, а не обов`язком суду. 
Тобто сам по собі факт не подання відповідачем відзиву на позов не утворює правових наслідків, що були б обов`язковими для учасників справи та/або суду, зокрема не є підставою для безумовного задоволення позовних вимог. 
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
У силу статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. 
Зважаючи на встановлені у ході розгляду фактичні обставини справи та беручи до уваги норми чинного законодавства, якими урегульовані спірні відносини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 . 

Розподіл судових витрат 

Згідно з частиною першою 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 1331,20 грн за подання позовної заяви та 998,40 грн за подання заяви про забезпечення позову, що зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України /а.с.96, 97, 190,191/. 
Відповідач доказів понесення судових витрат не надав. 
З огляду на відмову у задоволенні позовних вимог, за відсутності доказів понесення учасниками справи інших судових витрат, підстав для їх розподілу немає.

Керуючись статтями 2, 3, 5-10, 72-77, 90, 132, 241-246, 205, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Полтавський окружний адміністративний суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити. 
Судові витрати не розподіляються. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів після складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Олександр КУКОБА