14.07.2026 
ЄУН № 337/2182/26
Провадження № 2/337/1907/2026

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2026 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя
у складі: головуючого - судді Ширіній С.А.,
за участю секретаря - Бикової С.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, -
ВСТАНОВИВ:

Представник позивача районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, як орган опіки та піклування звернувся до суду в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на обліку в службі (управлінні) у справах дітей Запорізької міської ради перебувають неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітня, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування. Рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 16.12.2024, справа № 337/3998/24 неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітня, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були відібрані у матері, ОСОБА_3 , 1981 р.н., без позбавлення її батьківських прав.
Рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради від 03.02.2025 № 50/8, № 50/7 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. 
Згідно з інформацією Хортицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) реєстрація неповнолітнього ОСОБА_1 та малолітньої ОСОБА_2 проведена відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України.
 
Відповідно до розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 14.02.2025 № 133р над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, встановлено опіку та призначено опікуном – ОСОБА_4 . Малолітня мешкає наразі з опікуном за адресою: АДРЕСА_1 .
 
Неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 04.12.2024 по 14.07.2025 перебував у Приватній організації «Дитячий будинок «Благодать» за адресою: вул. Папарівка, буд. 1, м. Львів. З 14.07.2025 по 27.09.2025 на повному державному забезпеченні перебував в КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» за фактичною адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.09.2025 № 709 неповнолітній ОСОБА_5 з 28.09.2025 влаштований на повне державне утримання до Рівнянської спеціальної школи Кіровоградської обласної ради за адресою: АДРЕСА_3 .
 
Відповідно до інформації департаменту реєстраційних послуг від 10.03.2026 мати, ОСОБА_3 та її діти, малолітня ОСОБА_2 , 2014 р.н. і неповнолітній ОСОБА_1 , 2011 р.н. зареєстровані за адресою: АДРЕСА_4 . 
 
Протягом 2025-2026 року мати, ОСОБА_3 , з приводу подальшої долі своїх дітей до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради не зверталася.
 
Відповідно до інформації Приватної організації «Дитячий будинок «Благодать» від 23.01.2026 за час перебування ОСОБА_1 , 2011 р.н., у закладі його мати, ОСОБА_3 , жодного разу не відвідувала сина, не телефонувала та не надавала жодної матеріальної чи фінансової допомоги.
 
Згідно з інформацією КЗ «Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» від 14.01.2026 за час перебування і виховання у центрі ОСОБА_1 , 2011 р.н., матір жодного разу не телефонувала, не відвідувала сина та матеріально не підтримувала.
 
Відповідно до інформації Рівнянської спеціальної школи Кіровоградської обласної ради від 28.01.2026 ОСОБА_3 участі у вихованні та житті дитини не бере, не цікавиться станом його здоров`я, навчанням та умовами проживання, матеріальної допомоги чи необхідних речей не надає, телефонний зв`язок з матір`ю відсутній. З малолітнім ОСОБА_1 , 2011 р.н., проведено бесіду та дитина повідомила, що зв`язок з матір`ю не підтримує, участі матері у його житті не відчуває та не заперечує проти вирішення питання щодо позбавлення матері батьківських прав. 
 
Згідно з інформацією відділу по Космічному району служби (управління) у справах дітей ЗМР спеціалістами відділу 22.01.2026 був здійснений вихід за адресою проживання малолітньої ОСОБА_2 , 2014 р.н.: АДРЕСА_1 . В результаті відвідування складено акт обстеження, відповідно до якого за даною адресою мешкає: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (опікун), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (підопічна), та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (підопічна). Для малолітньої ОСОБА_7 створені умови проживання, санітарно-гігієнічні норми витримані, є місце для сну і відпочинку, наявний одяг, взуття, шкільне приладдя, техніка для навчання, засоби особистої гігієни, продукти харчування. 
В письмових пояснень опікуна – ОСОБА_4 , наданих 21.01.2026 відділу по Космічному району служби (управління) у справах дітей ЗМР, зазначено, що за весь час мати дитини, ОСОБА_3 , жодного разу не телефонувала, не цікавилася донькою, матеріально не допомагала, з днем народження дитину не вітала. 
Згідно з письмовими поясненнями малолітньої ОСОБА_2 від 21.01.2026, дитина не заперечує щодо позбавлення її матері батьківських прав, так як весь час перебувала під опікою, мати жодного разу не поцікавилася нею, не спілкувалася, з днем народження не привітала.
Відповідно до інформації Запорізького міського центру соціальних служб від 26.01.2026 ОСОБА_3 за період з січня 2025 року по січень 2026 року не зверталась до відділу соціальної роботи по Хортицькому району ЗМЦСС за наданням їй та її родині будь-яких соціальних послуг. 19.01.2026 спеціалістами відділу соціальної роботи по Космічному району ЗМЦСС був здійснений вихід в родину опікуна – ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Опікунська родина мешкає у власному будинку опікуна, умови проживання добрі, основні потреби дівчат задоволено. Під час розмови малолітні ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомили, що їм добре в родині опікуна, вони почуваються безпечно, мають можливість займатися своїм хобі. ОСОБА_9 розповіла, що брат ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , з ними не проживає, сама ОСОБА_7 не підтримує з ним зв`язок. Мати дівчинки, ОСОБА_3 , спілкувалась з донькою дуже давно, не цікавиться її справами та життям. 
26.02.2026 спеціалістами відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР був здійснений вихід за адресою реєстрації матері, ОСОБА_3 : АДРЕСА_4 . В результаті відвідування спеціалістам відділу, які прийшли провести бесіду, вручити запрошення на засідання комісії з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі – Комісія), та зробити акт обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_3 , двері за вищезазначеною адресою відчинила ОСОБА_10 , 1951 р.н., та повідомила що її донька, ОСОБА_3 , не мешкає наразі за даною адресою, а проживає: АДРЕСА_5 , але періодично телефонує, коли з`являється мобільний зв`язок. 
Спеціалістом відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради для ОСОБА_3 було залишено письмове запрошення на засідання комісії з приводу розгляду питання про позбавлення її батьківських прав відносно дітей, ОСОБА_1 , 2011 р.н., та ОСОБА_2 , 2014 р.н.
Спеціалістом відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради також було направлено рекомендованим листом ОСОБА_3 письмове запрошення засідання Комісії з приводу розгляду питання про позбавлення її батьківських прав відносно дітей, ОСОБА_1 , 2011 р.н., та ОСОБА_2 , 2014 р.н., за адресою: АДРЕСА_5 , але лист повернувся з відміткою про його неотримання. 
26.02.2026 на засіданні Комісії було розглянуло питання про неналежне виконання матір`ю, ОСОБА_3 , своїх обов`язків відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і вирішення питання стосовно подальшої долі дітей. На засідання Комісії, ОСОБА_3 не з`явилася, будь – яких пояснень про причини своєї неявки не надала. У зв`язку з тим, що ОСОБА_3 нехтує своїми батьківськими обов`язками з виховання, розвитку та утримання дітей, членами Комісії було прийнято рішення про доцільність звернення до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 .
Просить позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно її дітей, неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
Ухвалою суду від 14.04.2026 року відкрито позовне провадження в цивільній справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17.06.2026 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник позивача судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Відповідачка ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилась, за невідомими причинами, про час та місце судового засідання повідомлялась своєчасно та належним чином. Повідомлень щодо поважності причин їх відсутності, заяви про слухання справи за її відсутності та відзиву на позов, або зустрічного позову до суду не надходило. Відповідно до вимог ст. 44 ЦПК України учасники судового розгляду повинні добросовісно користуватися своїми правами. Тому, суд вважає, що відповідачка не з`явилась в судове засідання без поважаних причин.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.
В той же час, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Також, Рішенням Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.
Суд, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ч.1 п.2 ст.280 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.
Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику, також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно.
Суд, дослідивши матеріали справи, знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Згідно з Конвенцією ООН про права дитини від 20.11.1989р., яка ратифікована постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991р. та набула чинності для України 27.09.1991р., держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ч.8,9 ст.7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності, розумності, відповідно до моральних засад суспільства.
Відповідно до ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ст.141,155 СК України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків, мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
При цьому, відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Суд встановив, що відповідачка ОСОБА_3 , є матір`ю неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвами про їх народження, копія яких знаходяться в матеріалах справи.
На даний час малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 мешкає з опікуном ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у Рівнянській спеціальній школі Кіровоградської обласної ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Каденюка, 20. 
Рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради від 03.02.2025 № 50/8, № 50/7 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. 
Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.
Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц).
Ухвалюючи рішення, суд виходить з того, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Як зазначено в п.16 постанови Пленуму ВСУ №3 від 30.03.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ці чинники повинні мати систематичний та постійних характер.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст.166 СК України), тому вона підлягає застосуванню лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, лише при наявності вини в діях батьків, з урахуванням ставлення дитини до них, а також тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо.
Також суд враховує рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 03.02.2025 № 50/8, № 50/7, про надання статусу дітям позбавленої батьківського піклування. Суд вважає вказане рішення обґрунтованим, оскільки за результатами ретельної перевірки умов життя неповнолітніх дітей і повністю узгоджується із обставинами викладеними в ньому. 
За таких обставин, суд приходить до переконання, що свідоме і тривале нехтування відповідачкою своїми батьківськими обов`язками щодо дітей є наслідком винної поведінки відповідачки та є підставою для позбавлення його батьківських прав.
Таким чином, беручи до уваги вказані вище обставини в сукупності, виходячи з принципу справедливості та розумності, з максимально можливим урахуванням інтересів неповнолітніх дітей, позов Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району підлягає задоволенню. 
Так, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідачка, будучи матір`ю неповнолітніх дітей, заходів для забезпечення належних умов її виховання, фізичного, духовного та морального розвитку не приймає, про їх стан здоров`я не піклується, матеріально не забезпечує, малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 мешкає з опікуном ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у Рівнянській спеціальній школі Кіровоградської обласної ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Каденюка, 20, що свідчить про ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню, розвитку та утриманню дітей, у зв`язку з цим суд дійшов висновку про позбавлення ОСОБА_3 , батьківських прав відноснонеповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст.141 ЦПК України, враховуючи, що позивач звільнена від сплати судового збору при подачі даного позову до суду, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 1331,20 грн.
Керуючись ст.60,63 ЦК України, ст.7,141,150,155,164,166,180-182,243,244 СК України, ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», ст.2,4,5,12,13,76-82,89,141, 206, 211, 247, 259,263-265, 280-282, 354, ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, – задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно її дітей, неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та передати дітей органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району до вирішення їх подальшої долі.
Стягнути з ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 ) на користь держави судовий збір в розмірі 1331,20 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня ухвалення судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 16.07.2026 року 

Суддя :         С.А. Ширіна