РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/9936/25
Номер провадження 2-о/495/150/2026
10 липня 2026 року	м. Білгород-Дністровський	

Білгород-Дністровський міськрайонний суд в складі 
головуючої судді Топалової А.Л., 
із секретарем судового засідання Гасандазе М.Р., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за заявою Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району, заінтересована особа Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації», про передачу безхазяйного нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

26 гшрудня 2025 року Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району, заінтересована особа Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації», звернулась до суду з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . 
В обгрунтування заяви зазначає, що Шабівської сільською радою встановлено наявність на її території адміністративно-територіального управління безхазяйного нерухомого майна - комплексу будівель та споруд загальною площею – 4918,0 кв.м., яке складається з: літ.«А» - прохідна, загальною площею – 5,1 кв.м.; літ.«Б» - адміністративна будівля, загальною площею – 846,1 кв.м.; літ.«В» - гаражні бокси, загальною площею – 217,2 кв.м.; літ.«Г» - будівля цеху та доміної печі, загальною площею – 2744,4 кв.м.; літ.«Д» - погріб з шийкою, загальною площею – 55,5 кв.м.; літ.«Е» - підвал, загальною площею – 75,1 кв.м.; літ.«Ж» - будівля, загальною площею – 106,2 кв.м.; літ.«З» - будівля, загальною площею – 827,4 кв.м.; літ.«І» - будівля електрощитової, загальною площею – 41,0 кв.м.; споруда №1 – водонапірна башта; споруда №2 – огорожа, розташований на земельній ділянці комунальної власності кадастровий номер 512886600:02:003:0049 за адресою: АДРЕСА_1 , власника якого встановити неможливо. 
Рішенням виконавчого комітету Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району від 31.08.2023 № 82/2023 про вжиття заходів щодо взяття на облік нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , затверджено акт обстеження безхазяйного майна, вирішено вжити заходів щодо взяття на облік зазначеного безхазяйного майна, у тому числі щодо внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Оскільки пошук власника будівель і споруд не дав результатів, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Суворівської селищної ради Ізмаїльського району Георгіу І.С., як органу, що здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, №70617852 від 08.12.2023, вказане нерухоме майно взято на облік, як безхазяйне.
З метою пошуку власника майна, Шабівською сільською радою опубліковано оголошення у випуску № 47 місцевої газети «Слово Приднестровья» від 14.12.2023 року.
На підставі викладеного, керуючись положеннями статті 335 ЦК України, після спливу 1 року з дня взяття нежитлової будівлі на облік як безхазяйного майна, Шабівська сільська рада звернулася до суду із заявою про передачу вказаного майна у комунальну власність громади.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 13.01.2026 відкрито провадження по справі призначено її розгляд за правилами окремого позовного провадження з викликом сторін у судове засідання та витребувано докази.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15.06.2026 за клопотанням представника заявника з Комунального підприємства «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації» витребувано оригінал інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Представник заявника у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі, будь-яких заяв або клопотань до суду не надходило, правом на надання відзиву не скористалась.
Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Вимогами ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4, 5 ст.268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить до такого висновку.
Суд встановив, що зазначене нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що доводиться матеріалами інвентаризаційної справи №359 Комунального підприємства "Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації" (далі КП "Білгород-Дністровське БТІ").
Зокрема встановлено, що 17.03.2023 Шабівською сільською радою на адресу Комунального підприємства «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації» було направлено лист №02.2-10/826 щодо надання інформації чи проводило КП «Білгород-Дністровське БТІ» державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . 
Згідно отриманої довідки №336 від 10.04.2023 та формування Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за будівлями та спорудами за вказаною адресою право власності не зареєстровано.
07.08.2023 постійно діюча комісія з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини, здійснили обстеження даного нерухомого майна, що мало ознаки безхазяйного нерухомого майна та склали відповідний Акт. 
31.08.2023 рішенням виконавчого комітету №82/2023 «Про вжиття заходів щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, розташованого на території Шабівської сільської ради для подальшого набуття права власності» затверджено Акт обстеження безхазяйного майна. 
07.09.2023 Шабівською сільською радою Білгород-Дністровського району направлено черговий запит до КП «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації» з проханням надати повну інформацію, чи відкривалась інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , лист №02.2-10/3003.
27.09.2023 КП «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації» направило відповідь на запит №1122, з якого вбачається, що в архіві КП «Білгород-Дністровське БТІ» обліковується інвентаризаційна справа на об`єкт за вказаною адресою, ніякої додаткової інформації надано не було.
07.09.2023 Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області лист №02.2-10/2997 звернулась до Фонду державного майна України для отримання відомостей з Єдиного реєстру об`єктів державної власності про нерухоме майно, яке має ознаки безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , про що було отримано відповіді від 26.09.2023 №10-15-24868 та від 02.10.2023 №05-01-03928, що на обліку у сфері управління відсутній об`єкт, який розташований за вказаною адресою.
Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 357717504 від 08.12.2023, закінчений будівництвом об`єкт, будівлі та споруди (будівля прохідної, адмінгістративна бідвля 2 поверхи, гаражні бокси, будівля цеху та домінної печі, погріб з шийкою, водонапорна башня (не робоча) підвал, будівля в зруйнованому стані, будівля цеху, будівля електрощитової, огорожа), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка 5120886600:02:003:0049, площею 5,1768 га , взято на облік безхазяйного нерухомого майна за № 20623 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 70617652 від 08.12.2023.
У випуску № 47 (11791) місцевої газети «Слово Придністров`я» від 14.12.2023 року виконавчий комітет Шабівської сільської ради повідомив про взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Витягу із Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва №ТІ01:9418-1672-1965-2476 та Технічного паспорта, виготовлених ПП "Малахіт" від 17.04.2025 на замовлення виконавчого комітету Шабівської сільської ради Білгоро-Дністровського району Одеської області, вбачається, що комплекс будівель та споруд виробничого призначення за адресою: АДРЕСА_1 , має характеристики: загальна площа – 4918,0 кв.м., яка складається з: літ.«А» - прохідна, загальною площею – 5,1 кв.м.; літ.«Б» - адміністративна будівля, загальною площею – 846,1 кв.м.; літ.«В» - гаражні бокси, загальною площею – 217,2 кв.м.; літ.«Г» - будівля цеху та доміної печі, загальною площею – 2744,4 кв.м.; літ.«Д» - погріб з шийкою, загальною площею – 55,5 кв.м.; літ.«Е» - підвал, загальною площею – 75,1 кв.м.; літ.«Ж» - будівля, загальною площею – 106,2 кв.м.; літ.«З» - будівля, загальною площею – 827,4 кв.м.; літ.«І» - будівля електрощитової, загальною площею – 41,0 кв.м.; споруда №1 – водонапірна башта; споруда №2 – огорожа.
Згідно із положеннями статтей 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Положенням пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
За змістом частини другої статті 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади (стаття 329 ЦПК України).
Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України).
З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини справи, що свідчать про те, що комплекс будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , за заявою органу місцевого самоврядування взятий на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно та про що опубліковано відповідне оголошення в засобах масової інформації, з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, суд вважає, що наявні підстави для передачі вищевказаного житлового будинку у комунальну власність, у зв`язку із чим заява Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 2, 4, 15, 76, 81, 89, 247, 293, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району, заінтересована особа Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації», про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність задовольнити.
Передати у комунальну власність Шабівської сільської територіальної громади в особі Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області безхазяйне нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею – 4918,0 кв.м., яке складається з: літ.«А» - прохідна, загальною площею – 5,1 кв.м.; літ.«Б» - адміністративна будівля, загальною площею – 846,1 кв.м.; літ.«В» - гаражні бокси, загальною площею – 217,2 кв.м.; літ.«Г» - будівля цеху та доміної печі, загальною площею – 2744,4 кв.м.; літ.«Д» - погріб з шийкою, загальною площею – 55,5 кв.м.; літ.«Е» - підвал, загальною площею – 75,1 кв.м.; літ.«Ж» - будівля, загальною площею – 106,2 кв.м.; літ.«З» - будівля, загальною площею – 827,4 кв.м.; літ.«І» - будівля електрощитової, загальною площею – 41,0 кв.м.; споруда №1 – водонапірна башта; споруда №2 – огорожа.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:
Заявник: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району, код ЄДРПОУ: 04378043, юридична адреса: вул.Центральна 63, с.Шабо, Білгород-Дністровський район, Одеська область;
Заінтересована особа: Комунальне підприємство «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації», ЄДРПОУ: 03350120, юридична адреса: вул.Михайлівська 23, м.Білгород-Дністровський, Одеська область. 
Повний текст рішення буде виготовлено 10.07.2026.

Суддя Анна ТОПАЛОВА