Справа № 502/1885/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 року м. Кілія
Кілійський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Масленикова О.А.,
за участю секретаря судового засідання Урсул Г.К.
розглянувши цивільну справу за заявою
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 
заінтересована особа: Кілійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління
Міністерства юстиції України
про
встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
В С Т А Н О В И В :
До Кілійського районного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
В обґрунтування викладених вимог зазначено, що заявників ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим народилася дитина жіночої статті ОСОБА_4 . 07.03.2025 року громадяни України ОСОБА_3 та ОСОБА_2 уклали шлюб, який зареєстрований Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, актовий запис 120259950000500047003. Після укладання шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку – ОСОБА_5 , дружині ОСОБА_5 . При народженні дитини  ІНФОРМАЦІЯ_1 батькам видавалося медичні документи про народження: Виписний епікриз із акушерського стаціонара №1144 видана 30.04.2026 року видане ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №2», Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис 110259950000500119002 видане Скадовським районним відділом запису уивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області від 20.06.2025 року. Такі документи про народження дитини відповідно до діючого законодавства України є недійсними і не створюють жодних юридичних наслідків, однак зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження дитини заявника, саме на тимчасово окупованій території України. Тож, станом на сьогодні у Заявників відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дитини згідно вимог національного законодавства та отримати свідоцтво про народження дитини, встановленого Україною зразка. Крим та лівобережжя Херсонської області є тимчасово окупованою територією (відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). З огляду на викладене вище, необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факту народження дитини.
На підставі вищезазначеного, представник заявника просить суд:
-встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4  у м. Сімферополь Автономної республіки Крим (тимчасово окупована територія України) батьками якої є: мати - громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 та батько - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 04.08.2026 року провадження у справі відкрито та призначено судовий розгляд заяви по суті.
Представник заявників, в судове засідання не з`явилася, в поданій заяві просила розглядати справу без її присутності та за відсутності заявників.
Представник заінтересованої особи - Кілійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився.
На підставі вищезазначеного суд ухвалює рішення за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою, в порядку передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України.
Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Дослідивши надані письмові докази та розглянувши справу у межах заявлених позовних вимог, суд достовірно встановив такі факти та відповідні їм правовідносини:
Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 виданого Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області 12.10.2006 р., вбачається, що ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до копії паспорта громадянина України № НОМЕР_5 виданого 06.01.2021 р. органом 6530, вбачається, що ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 .
07.03.2025 року громадяни України ОСОБА_3 та ОСОБА_2 уклали шлюб, який зареєстрований Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, актовий запис 120259950000500047003.
При народженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4  були видані медичні документи про народження: Виписний епікриз із акушерського стаціонару №1144 видана 30.04.2025 року видане ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №2», Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис 110259950000500119002 видане Скадовським районним відділом запису цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області від 20.06.2025 року.
Як вбачається з матеріалів справи, докази народження дитини видано органами, які створені та діють у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.
До даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Таким чином, видане Скадовським районним відділом запису цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, свідоцтво про народження, не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.
Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.
При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.
Таким чином, з огляду на те, що документ виданий незаконними органами, на даний час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_4  ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим та відповідно, отримання свідоцтва про народження.
Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заяви щодо встановлення факту народження дитини.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,
В И Р І Ш И В :
Заяву задовольнити в повному обсязі.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4  у м. Сімферополь Автономної республіки Крим (тимчасово окупована територія України) батьками якої є: мати - громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 та батько - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Допустити негайне виконання даного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Одеського апеляційного суду.
Суддя Кілійського районного суду | О. А. Маслеников