ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2026 року м.Черкаси Справа № 925/495/26

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, розглянувши за правилами письмового провадження справу 
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м.Київ, вул.Кирилівська,85
до Дочірнього підприємства "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі філії Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський", м.Черкаси, вул.Фрунзе,29
про стягнення 28312,94 грн заборгованості за договором постачання електричної енергії постачальником "останньої надії",
без виклику та участі представників сторін,
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулося в Господарський суд Черкаської області із позовом до Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський" з вимогою про стягнення 28312,94 грн заборгованості за спожиту у період з січня до березня 2020 року електричної енергії за договором постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", а також відшкодування судових витрат.
Ухвалою суду від 15.04.2026 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце цього засідання.
Так, відповідно до Господарського процесуального кодексу України:
ч.5 ст.6. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);
ч.6 ст.6. Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку;
абз.1 ч.7 ст.6. Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з:
відповіддю, сформованою засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитами судді Скиби Г.М. від 16.04.2026 №33633713 (а.с.42) - Дочірнє підприємство "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський" (код ЄДРПОУ 02661036) не має зареєстрованого електронного кабінету у підсистемі ЄСІТС "Електронний суд";
від 16.04.2026 №2612895 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.43) - в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу Дочірнє підприємство "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур": місцезнаходження - Черкаська область, м.Черкаси, вул.Фрунзе,29; актуальний стан на фактичну дату та час формування - зареєстровано; місцезнаходження - Черкаська область, м.Черкаси, вул.Фрунзе (Верхня Горова),29; дані про відокремлені підрозділи юридичної особи - Дитячий оздоровчий комплекс "Придніпровський" (код ЄДРПОУ 04754919), Черкаська область, Золотоніський район, с.Благодатне.
Відповідно до ст.93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Відповідно до п.10 ч.2 ст.9 та ч.3 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: місцезнаходження юридичної особи; якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості. Відповідно до ст.27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Ухвала суду була направлена відповідачу за адресою місцезнаходження, зареєстрованою у встановленому законом порядку (зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; іншої адреси суду цією особою не повідомлено), однак повернута "Укрпоштою" з відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету (…), за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. 
Відповідно до п.5 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Відмітку пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" суд оцінює як "відсутність особи за адресою", оскільки така особа була відсутня у момент доставки їй поштового повідомлення особисто листоношею та оскільки надалі (протягом установленого законом 5-ти денного строку його зберігання у поштовому відділенні) така особа не отримала поштове відправлення суду з власної волі.
Відповідно до ч.4 ст.122 ГПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Оголошення про виклик відповідача у судове засідання було розміщено на офіційному вебсайті судової влади України 17.04.2026 (а.с.49).
Відповідно до ч.1, 4 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Отже, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи, однак відзиву на позов чи й доказів належного та повного виконання умов договору до суду не надіслав.
Суд розглянув справу за наявними в ній доказами та матеріалами.
За результатами розгляду спору прийнято та приєднано до справи судове рішення без його проголошення. 
Судом установлено та перевірено доказами такі взаємовідносини сторін та обставини.
Позивач виконує функції постачальника "останньої надії", діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 06.11.2018 №1344 та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р, відповідно до ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - Правила №312).
Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії":
ч.6 ст.64. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному вебсайті;
ч.8 ст.64. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім енергопостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. 
Тобто, законодавством встановлено, що договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" укладається на підставі дій споживача - споживання електричної енергії (акцепт договору) без договору з іншим електропостачальником. У такому разі договір вважається укладеним (момент укладання договору) з постачальником "останньої надії" у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником.
30.12.2019 за вих.№9709/03-01-01 (а.с.16) Публічним акціонерним товариством "Черкасиобленерго" на адресу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" відповідно до Правил №312 направлено повідомлення оператора системи щодо споживачів, постачання електричної енергії яким буде здійснюватись постачальником "останньої надії" з 01.01.2019, до переліку яких віднесено і Дочірнє підприємство "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі філії Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський".
З огляду на відсутність у Дочірнього підприємства "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі філії Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський" у визначені періоди укладених договорів з іншими постачальниками, в силу положень Закону постачання останньому Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" електричної енергії врегульовано приєднанням до публічного договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії " на умовах комерційної пропозиції від 07.06.2019 №3 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" (а.с.12), розробленої відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), Цивільного та Господарського кодексів України.
Так, згідно з умовами типового договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (а.с.7): постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція) (п.2.1); обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії. Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.2.2); постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави (п.3.1); постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії споживачу протягом всього строку постачання, у разі: /.../ необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; в інших випадках, передбачених ПРРЕЕ (п.3.2); постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу на тих самих умовах, що і з попереднім електропостачальником, в частині здійснення розрахунків, способу оплати. Постачальник отримує від оператора системи всю необхідну інформацію щодо умов договору постачання електричної енергії, які діяли між споживачем та попереднім електропостачаником. У разі ненадання зазначеної інформації оператором системи за 5 календарних днів до початку розрахункового періоду, постачання споживачу здійснюється на умовах, визначених додатком 1 до договору (комерційна пропозиція) (п.3.5); з першим рахунком за електричну енергію, який надає постачальник споживачу, постачальник має надати споживачу інформацію про: ціни (тарифи) та термін дії договору (не більше 90 діб); оплату послуг з розподілу через постачальника з наступним переведенням цієї оплати оператору системи; право споживача змінити постачальника. Постачальник не має права вимагати від споживача будь-якої іншої оплати за електричну енергію, що не визначена цим договором (п.3.6); початок постачання електричної енергії споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ у разі укладення договору між сторонами (п.3.6); оплачений споживачем рахунок за спожиту електричну енергію, наданий постачальником, є прийняттям (акцептуванням) умов цього договору з боку споживача (п.3.8); споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком 1 до договору (п.5.1); спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію (п.5.2); ціна (тариф) на електричну енергію визначається за результатами конкурсу. Сторони домовилися про те, що ціна (тариф) на електричну енергію, визначена за результатами конкурсу, є обов`язковою для сторін з дати введення її в дію. /.../ (п.5.5); ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни (п.5.7); розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п.5.8); розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується в праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни (п.5.9); оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційної веб-сторінки для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки (п.5.10); якщо споживач не здійснив оплату за цим договором в строк, передбачений додатком 1 до договору (комерційною пропозицією), постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ. У разі порушення споживачем строків оплати за цим договором, постачальник має право вимагати сплати пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим договором. Споживач має сплатити за вимогою постачальника пеню у розмірі, яка зазначається в комерційній пропозиції (п.5.11); у разі виникнення у споживача заборгованості з постачання електричної енергії за цим договором споживач повинен звернутися до постачальника із заявою про складення графіка погашення заборгованості на строк, який узгоджується з строком припинення постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" за цим договором, та надати довідку, яка підтверджує неплатоспроможність споживача. Графік погашення заборгованості оформлюється додатком до цього договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. Укладення сторонами графіку погашення заборгованості та дотримання його споживачем, не звільняє споживача від здійснення поточних платежів за цим договором. У разі недотримання графіка погашення заборгованості або прострочення оплати поточних платежів постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку, визначеному цим договором (п.5.12); порядок звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до комерційної пропозиції до цього договору (п.5.14); споживач має право: 1) отримувати електричну енергію на умовах, зазначених у цьому договорі; 2) купувати електричну енергію із забезпеченням показників комерційної якості послуг з постачання електричної енергії, а також на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості послуг у порядку та розмірах, затверджених регулятором; /.../ 9) вільно обирати нового електропостачальника та достроково розірвати цей договір у встановленому цим договором та чинним законодавством порядку; /.../ (п.6.1); споживач зобов`язується: 1) повідомляти постачальника з першим оплаченим рахунком за спожиту електричну енергію про прийняття (акцептування) умов договору; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору; /.../ (п.6.2); постачальник має право: 1) отримувати від споживача оплату за поставлену електричну енергію; 2) оформлювати та надавати платіжні документи споживачу у строки, визначені цим договором (додаток 1 "Комерційна пропозиція"); /.../ (п.7.1); постачальник зобов`язується: 1) забезпечувати постачання електричної енергії в порядку та на умовах, визначених цим договором; 2) забезпечувати комерційну якість послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору; 3) обчислювати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбаченому ПРРЕЕ та цим договором; 4) з першим рахунком за спожиту електричну енергію поінформувати споживача про наявний період часу для постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", ціну (тариф) на електричну енергію та про оплату послуг з розподілу через постачальника (з наступним переведенням цієї оплати оператору системи); 5) надавати на письмову вимогу споживача примірник цього договору підписаного уповноваженою особою постачальника протягом 10 робочих днів з дати отримання такого письмового звернення; /.../ (п.7.2); постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання виключно у випадках: порушення споживачем строків оплати за цим договором у тому числі за графіком погашення заборгованості; завершення періоду постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (п.8.1); припинення електропостачання не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим договором (п.8.2); за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством (п.9.1); постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, а споживач відшкодовує збитки, понесені постачальником, виключно у разі: порушення споживачем термінів розрахунків з постачальником - в розмірі, погодженому сторонами в цьому договорі; /.../ (п.9.2); споживач має право в будь-який час змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 календарний день до такої зміни вказавши дату або період такої зміни (початок нового договору про постачання електричної енергії) (п.10.1); спори та розбіжності, що можуть виникати при виконанні умов цього договору, у разі, якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між сторонами, можуть бути вирішенні шляхом звернення споживача до Інформаційно-консультаційного центру по роботі із споживачами електричної енергії, що створюється постачальником згідно з Положенням про Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12 березня 2009 року N 299, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 6 квітня 2009 року за №308/16324 (із змінами) (далі - Положення про ІКЦ). Під час вирішення спорів сторони мають керуватися порядком врегулювання спорів, встановленим цими ПРРЕЕ, та Положенням про ІКЦ (п.11.1); у разі недосягнення сторонами згоди шляхом проведення переговорів або, у разі, незгоди споживача із рішенням ІКЦ, або неотримання ним у встановлені ПРРЕЕ та Положенням про ІКЦ строки відповіді споживач має право звернутися із заявою про вирішення спору до регулятора чи його територіального підрозділу, та/або до енергетичного омбудсмена, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, Антимонопольного комітету України. Врегулювання спорів регулятором чи його територіальним підрозділом здійснюється відповідно до затвердженого регулятором порядку. Звернення споживача до регулятора чи його територіального підрозділу не позбавляє сторони права на вирішення спору в судовому порядку (п.11.2); цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів (п.13.1); дія цього договору також припиняється в таких випадках: /.../ у разі зміни постачальника електричної енергії (п.13.5); усі повідомлення за цим договором вважаються зробленими належним чином, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані рекомендованим листом, вручені кур`єром або особисто під підпис за зазначеними в цьому договорі адресами сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення, або дата поштового штемпеля відділу зв`язку одержувача. Споживач зобов`язується у місячний строк повідомити постачальника про зміну будь-якої інформації та даних (прізвище, ім`я, по батькові; паспортні дані, ідентифікаційний код (за наявності), код ЄДР; вид та адреса об`єкта, ЕІС-код точки комерційного обліку; ЕІС-код присвоєний відповідним оператором системи) (п.13.7).
Відповідно до додатку №1 до договору "Комерційна пропозиція від 07.06.2019 №3 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" (а.с.12): дана комерційна пропозиція є невід`ємним додатком до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (далі - Договір). Предмет комерційної пропозиції: постачання електричної енергії, як товарної продукції (код 09310000-5 за ДК 021:2015); ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1179 (далі - Порядок) (п.1.1); постачальник оприлюднює ціни на електричну енергію на вебсайті ДПЗД "Укрінтеренерго" (www.uie.kiev.us) не пізніше ніж за 1 день до їх застосування (пункт 1.6 Порядку) за посиланням: Головна / Постачальник "останньої надії" / Ціни, за якими здійснюється постачання електроенергії споживачам постачальником останньої надії (п.1.2); споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів моменту отримання споживачем рахунку. У разі не отримання рахунку споживач зобов`язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок постачальника, зазначений у договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Ця норма не застосовується до акцептування умов договору, порядок якого визначений пунктом 7.1 даної комерційної пропозиції. Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих постачальником від оператора системи розподілу (передачі) (далі - ОС) (п.4.1); статочний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється споживачем на підставі виставленого постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ (п.4.2); рахунки вважаються отриманими споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним), із застосуванням послуг пошти на адресу споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС постачальнику. Датою отримання таких рахунків буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача на рахунку або супровідному листі, та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим або цінним листом). У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше) (п.4.3); акт купівлі-продажу електричної енергії (надалі - акт купівлі-продажу) складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС. Після завершення розрахункового періоду та отримання даних від ОС постачальник надсилає на адресу електронної пошти споживача скановану версію акту купівлі-продажу, підписаного зі свого боку. Споживач в триденний термін після отримання сканованої версії акту купівлі-продажу зі свого боку підписує його та направляє скановану версію акту купівлі-продажу на адресу електронної пошти постачальника. Оригінал акту купівлі-продажу у двох примірниках надсилається поштою на поштову адресу споживача. Підписаний з боку споживача один екземпляр оригіналу акту купівлі-продажу в триденний термін повертається на поштову адресу постачальника. У разі наявності зауважень до акту купівлі-продажу, споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності. /.../ (п.4.4); оплата здійснюється на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання постачальника, зазначений у договорі або рахунку /.../ (п.4.5); за внесення передбачених умовами договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку постачальника (п.6.1); споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також 15% річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання (п.7.4); сторони договору домовились, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання або неналежне виконання зобов`язання припиняється через один рік від дня, коли зобов`язання мало бути виконано. Сплата штрафних санкцій (штраф, пеня) не звільняє споживача від обов`язку відшкодувати постачальнику в повному обсязі збитки, спричинені порушенням умов договору (п.13.1); керуючись статтею 259 ЦК України сторони договору домовились встановити в цьому договорі збільшений строк позовної давності: - строк загальної позовної давності щодо вимог про стягнення боргу тривалістю п`ять років; - строк спеціальної позовної давності щодо вимог про стягнення штрафних санкцій (штраф, пеня) тривалістю п`ять років (п.14.1); цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, за умови акцептування споживачем умов договору шляхом сплати рахунку за електричну енергію, наданого постачальником. Цей договір діє в частині розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів. Якщо споживач протягом 90 календарних днів не укладе відповідний договір про постачання з іншим електропостачальником або договір купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, електроживлення його об`єкта (об`єктів) має бути припинено ОС за зверненням постачальника (п.15.1); інформування споживача, з яким укладено договір, про зміни в умовах договору, про закінчення терміну його дії, зміну цін, надсилання рахунків на оплату (із вкладенням сканованої копії рахунку у форматі PDF), попереджень про припинення постачання електричної енергії (із вкладенням сканованої копії попередження у форматі PDF) також може здійснюватися шляхом надсилання інформації/документів засобами електронного зв`язку на електронну адресу споживача (п.16.1); у випадку надсилання повідомлень і документів електронною поштою сторони договору використовують наступні адреси електронної пошти: постачальника - pon@uie.kiev.ua; споживача - зазначена на вебсайті споживача та/або надана постачальнику споживачем у будь-який спосіб (офіційним листом, в довільній формі на адресу постачальника, телефонограмою), та/або надана постачальнику оператором системи розподілу (передачі). Такі документи вважаються направленими однією стороною та офіційно отриманими іншою стороною без додаткового оформлення на паперовому носії (п.16.2). Дана комерційна пропозиція є чинною з 01.07.2019.
Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику "останньої надії" оператор системи розподілу/передачі (тут - "Черкасиобленерго"), відповідно до положень п.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.12.2018 №2118 (далі - Тимчасовий порядок), а саме шляхом надання постачальнику "останньої надії" звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період.
Згідно з надісланими оператором системи розподілу/передачі Публічним акціонерним товариством "Черкасиобленерго" звітами щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго", які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) за розрахункові періоди січень - березень 2020 року, згідно з якими за об`єктами споживача розподілено 1119 кВт*год, 571 кВт*год та 1303 кВт*год (відповідно) електричної енергії.
Постачальником:
31.01.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003431 (а.с.20) про постачання споживачу у січні 2020 року 1119 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 3851,56 грн, а 12.02.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О01/08184 (а.с.21) на оплату поставленої в січні 2020 року електричної енергії в обсязі 1119 кВт*год на суму 3851,56 грн;
29.02.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003486 (а.с.24) про постачання споживачу у лютому 2020 року 571 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 2152,84 грн, а 12.03.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О02/08363 (а.с.25) на оплату поставленої в лютому 2020 року електричної енергії в обсязі 571 кВт*год на суму 2152,84 грн;
31.03.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003518 (а.с.27) про постачання споживачу у березні 2020 року 1303 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 4541,09 грн, а 07.04.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О03/08474 (а.с.28) на оплату поставленої в березні 2020 року електричної енергії в обсязі 1303 кВт*год на суму 4541,09 грн. 
12.02.2020, 12.03.2020 та 08.04.2020 вказані документи (акти, рахунки) відповідно до п.16.2 комерційної пропозиції направлені постачальником на електронну адресу споживача Docdnipro_2017@ukr.net (зокрема, відомості про вказану електронну адресу містяться в повідомленні оператора системи розподілу ПАТ "Черкасиобленерго" від 30.12.2019 №9709/03-01-01, а.с.16), однак залишені останнім без належного реагування чи й задоволення.
Ухилення відповідача від проведення розрахунку за договором стали підставою звернення Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за захистом порушеного права в Господарський суд Черкаської області із позовом до Дочірнього підприємства "Черкаситурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі філії Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський" про примусове стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", зокрема: 10545,49 грн основного боргу за січень-березень 2020 року, 1412,15 грн пені, 6838,49 грн інфляційних втрат, 9516,81 грн - 15% річних, а також про відшкодування судових витрат.
Відповідачем доказів виконання у повному обсязі грошових розрахунків на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" до суду не надано. Доводів і документів позивач не спростовано. 
Інших доказів та документів не подано. 
Оцінюючи пояснення учасників та докази сторін у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до повного задоволення.
Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 №14 "Про судове рішення у цивільній справі", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з положеннями Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" при прийнятті рішення суд має врахувати майнові інтереси сторін, не надаючи переваги одному учаснику над іншим. Рішення має ґрунтуватися на повній та всебічній оцінці доказів у конкретній справі. 
Відповідно до статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З урахуванням режиму воєнного стану та ймовірності повітряної тривоги в місті Черкаси у Господарському суді Черкаської області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи.
Справу розглянуто у розумні строки, ураховуючи вищевказані обставини та факти.
Позивач є самостійною юридичною особою, ліцензованим суб`єктом господарювання на ринку України з постачання електричної енергії споживачам та супутніх послуг, з присвоєнням коду ЄДРПОУ, з визначенням видів господарської діяльності, з внесенням відповідних реєстраційних даних в Державний реєстр.
Відповідач є самостійною юридичною особою та суб`єктом господарювання на ринку послуг України, з присвоєнням коду ЄДРПОУ, визначенням та внесенням видів господарської діяльності в ЄДРПОУ. У спірних відносинах виступає як кінцевий споживач електричної енергії на умовах постачання "останньої надії" станом на січень-березень 2020 року.
Відповідно до положень ст.ст.6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір постачання укладено на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника "останньої надії" та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312.
Укладений між сторонами договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" споживачеві є договором приєднання. Суд розцінює цей договір як типовий і публічний. 
За умовами ст.634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Договір між сторонами було укладено з усіма його додатками, які розміщені на сайті позивача як публічна оферта для укладення договору приєднання і тому не має значення, чи були підписані договори та додатки до нього у паперовому вигляді обома сторонами договору. 
Суд вважає, що сторонами досягнуто згоди по всіх істотних умовах договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" кінцевому споживачеві. Договір не заперечений сторонами, не визнаний судом недійсним, не розірваний сторонами та є дійсним на момент спірних правовідносин. Суд враховує презумпцію правомірності правочину (приписи ст.204 Цивільного кодексу України). 
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (чинний на момент спірних правовідносин).
Відповідно до Цивільного кодексу України:
п.1 ч.2 ст.11. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини;
ч.1, 2 ст.509. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу;
ст.525. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом;
ст.526. Зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться;
ст.530. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства;
ст.599. Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином;
ст.610. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання);
ст.611. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом; 
ст.629. Договір є обов`язковим для виконання сторонами;
ст.655. За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму;
ч.2 ст.712. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін;
ч.1, 2 ст.714 За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно із ст.193 Господарського кодексу України (чинного на момент спірних правовідносин) суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Законом України "Про ринок електричної енергії" визначено правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, врегульовано відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії":
абз.1 ч.2 ст.2. Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: 1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг; 2) правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку; 3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; 4) кодексом комерційного обліку; 5) правилами роздрібного ринку; 6) іншими нормативно-правовими актами;
ч.5 ст.2. Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії";
ст.4. Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії";
п.1 ч.1 ст.58. Споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку;
п.66 ч.1 ст.1. Постачальник "останньої надії" - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу;
ч.1 ст.64. Постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або припинення дії ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку;
абз.1 ч.2 ст.64. Визначення постачальника "останньої надії" здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
абз.1 ч.5 ст.64. Постачальник "останньої надії" зобов`язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника "останньої надії" та ціну (тариф) на послуги оператора системи передачі. Постачальник "останньої надії" зобов`язаний повідомляти споживача на своєму веб-сайті або через медіа про зміни тарифів (цін) у строки, визначені порядком формування ціни, за якою здійснює постачання електричної енергії споживачам постачальник "останньої надії". Споживачі постачальника "останньої надії" оплачують послуги з передачі та розподілу електричної енергії оператору системи передачі та оператору системи розподілу згідно з умовами укладених договорів про надання відповідних послуг;
ч.6 ст.64. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті;
ч.7 ст.64. Електропостачальник, неспроможний постачати електричну енергію, має повідомити про дату припинення постачання електричної енергії постачальника "останньої надії", споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу;
ч.8 ст.64. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу;
ч.9 ст.64. Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених цим Законом. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживача.
Відповідно до абз.1 п.1.2.9 Правил №312 постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", зміст якого визначається постачальником "останньої надії" на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Згідно з п.8 ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії", п.3.4.4 Правил №312 договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Як встановлено судом, позивач виконує функції постачальника "останньої надії" та, у разі настання обставин, визначених у ч.1 ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії", надає послуги з постачання електричної енергії та відповідно до п.66 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу. Приєднання споживача до публічного договору постачання електричної енергії від постачальника "останньої надії" відбувається по факту споживання електричної енергії без укладення договору з іншим електропостачальником.
Згідно з п.3 ч.1 ст.57 Закону України "Про ринок електричної енергії" електропостачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів зі споживачів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів, а п.1 ч.3 ст.58 вказаного Закону визначено, що споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Позивачем на виконання умов договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії":
31.01.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003431 (а.с.20) про постачання споживачу у січні 2020 року 1119 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 3851,56 грн, а 12.02.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О01/08184 (а.с.21) на оплату поставленої в січні 2020 року електричної енергії в обсязі 1119 кВт*год на суму 3851,56 грн;
29.02.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003486 (а.с.24) про постачання споживачу у лютому 2020 року 571 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 2152,84 грн, а 12.03.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О02/08363 (а.с.25) на оплату поставленої в лютому 2020 року електричної енергії в обсязі 571 кВт*год на суму 2152,84 грн;
31.03.2020 - складено акт купівлі-продажу електроенергії №003518 (а.с.27) про постачання споживачу у березні 2020 року 1303 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 4541,09 грн, а 07.04.2020 - рахунок НОМЕР_1/22/О03/08474 (а.с.28) на оплату поставленої в березні 2020 року електричної енергії в обсязі 1303 кВт*год на суму 4541,09 грн. 
12.02.2020, 12.03.2020 та 08.04.2020 вказані документи (акти купівлі-продажу, рахунки за спожиту електричну енергію у січні-березні 2020 року) направлені позивачем на електронну адресу відповідача Docdnipro_2017@ukr.net (зокрема, відомості про вказану електронну адресу містяться в повідомленні оператора системи розподілу ПАТ "Черкасиобленерго" від 30.12.2019 №9709/03-01-01, а.с.16), однак були залишені останнім без належного реагування чи й задоволення.
На підтвердження надсилання розрахункових документів на електронну адресу відповідача Docdnipro_2017@ukr.net позивачем надано сповіщення сервісу електронної пошти Microsoft Outlook від 12.02.2020, 12.03.2020 та 08.04.2020 (а.с.22, 25 зворот, 28 зворот). Повідомлення "Доставка цим отримувачам або групам виконана, однак сервер призначення не надіслав сповіщення про це", суд розцінює як повідомлення про те, що електронні листи (акти купівлі-продажу, рахунки за спожиту електричну енергію у січні-березні 2020 року, направлені на електронну адресу відповідача Docdnipro_2017@ukr.net 12.02.2020, 12.03.2020 та 08.04.2020) залишили почтовий сервер позивача та були передані на сервер відповідача, однак останнім у відповідь сповіщення (квитанції) про доставку і прочитання електронного листа не надіслано, що зокрема, можливе через відключення функції автоматичної відправки таких сповіщень, зумовлене політикою безпеки, застосованої для запобігання ризикам, захисту конфіденційних даних та забезпечення стабільної роботи організації (відповідача).
Можливість надсилання рахунків на оплату (із вкладенням сканованої копії рахунку у форматі PDF), попереджень про припинення постачання електричної енергії (із вкладенням сканованої копії попередження у форматі PDF) шляхом надсилання вказаних інформації/документів засобами електронного зв`язку на електронну адресу споживача, надану постачальнику оператором системи розподілу, передбачена умовами договору (п.4.3, 16.1). 
Відповідно до положень п.4.12 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Згідно з п.5.10 договору та п.4.1 комерційної пропозиції оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем у розмірі 100% протягом 5 банківських (робочих) днів з дати отримання споживачем цього рахунка; датою отримання таких рахунків буде вважатися у разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку - дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (п.4.3 комерційної пропозиції).
Відтак, суд дійшов висновку, що надіслані позивачем на повідомлену оператором системи розподілу електронну адресу відповідача: 
12.02.2020 акт купівлі-продажу електроенергії від 31.01.2020 №003431 (а.с.20) про постачання споживачу у січні 2020 року 1119 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 3851,56 грн та рахунок від 12.02.2020 НОМЕР_1/22/О01/08184 (а.с.21) на оплату поставленої в січні 2020 року електричної енергії в обсязі 1119 кВт*год на суму 3851,56 грн - згідно з п.4.1 комерційної пропозиції мали бути сплачені відповідачем протягом 5 банківських (робочих) днів з дати їх отримання, якою відповідно до п.4.3 комерційної пропозиції є дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (12.02.2020), тобто до 19.02.2020 (включно). Дата прострочення платежу - з 20.02.2020;
12.03.2020 акт купівлі-продажу електроенергії від 29.02.2020 №003486 (а.с.24) про постачання споживачу у лютому 2020 року 571 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 2152,84 грн та рахунок від 12.03.2020 НОМЕР_1/22/О02/08363 (а.с.25) на оплату поставленої в лютому 2020 року електричної енергії в обсязі 571 кВт*год на суму 2152,84 грн - згідно з п.4.1 комерційної пропозиції мали бути сплачені відповідачем протягом 5 банківських (робочих) днів з дати їх отримання, якою відповідно до п.4.3 комерційної пропозиції є дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (12.03.2020), тобто до 19.03.2020 (включно). Дата прострочення платежу - з 20.03.2020;
08.04.2020 акт купівлі-продажу електроенергії від 31.03.2020 №003518 (а.с.27) про постачання споживачу у березні 2020 року 1303 кВт*год електричної енергії загальною вартістю 4541,09 грн та рахунок від 07.04.2020 НОМЕР_1/22/О03/08474 (а.с.28) на оплату поставленої в березні 2020 року електричної енергії в обсязі 1303 кВт*год на суму 4541,09 грн - згідно з п.4.1 комерційної пропозиції мали бути сплачені відповідачем протягом 5 банківських (робочих) днів з дати їх отримання, якою відповідно до п.4.3 комерційної пропозиції є дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (08.04.2020), тобто до 15.04.2020 (включно). Дата прострочення платежу - з 16.04.2020.
Однак відповідач у визначений договором та комерційною пропозицією строк оплату отриманих від позивача рахунків за поставлену у січні-березні 2020 року електричну енергію не здійснив, заборгованість становить 10545,49 грн. Відповідачем вказані обставини не спростовано, станом на день розгляду справи відзиву чи й доказів погашення заборгованості до суду не подано. 
Суд вважає, що строк виконання зобов`язання відповідачем за договором є таким, що настав. Вимога позивача в цій частині підлягає до задоволення. 
Відповідно до Цивільного кодексу України:
ч.1 ст.549. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання;
ч.3 ст.549. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно з п.6 ст.232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.
Відповідно до п.п.6 п.7 договору постачальник має право отримувати відшкодування збитків від споживача, що понесені постачальником у зв`язку з виконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником, відповідно до умов цього договору та чинного законодавства. 
За умовами комерційної пропозиції для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії": за внесення передбачених умовами договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку та/або вимоги (претензії) постачальника. Нарахування пені та інших видів відповідальності, що визначені законом та цим договором (15% річних, інфляційні втрати) за невиконання грошового зобов`язання на підставі отриманого споживачем рахунку, починається на наступний день після закінчення терміну, встановленого договором на самостійну оплату рахунку (п.6.1); споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання (п.7.4).
Договір про забезпечення виконання зобов`язання у вигляді пені укладено в письмовому виді відповідно до приписів ст.ст.546, 549 Цивільного кодексу України, п.5.11 договору. 
Суд, здійснивши за допомогою калькулятора санкцій апаратного комплексу "Еліт: Ліга Закон" перевірку поданого позивачем розрахунку пені (а.с.30) за період з 30.02.2020 до 16.04.2021 на суму 1412,15 грн, дійшов висновку, що останній є правильним. 
Відтак, враховуючи заявлений позивачем період для стягнення пені, суд стягує її в заявленому розмірі 1412,15 грн.
Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до п.7.4 комерційної пропозиції для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" встановлено, що споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
Частиною першою статті 627 Цивільного кодексу України визначено принцип свободи договору, відповідно до якого сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
При укладенні договору умови останнього були визначені та погоджені за згодою сторін, у тому числі і умови щодо відповідальності за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов`язань.
Позивачем заявлено до стягнення 6838,49 грн інфляційних втрат та 9516,81 грн - 15% річних. Суд, здійснивши за допомогою калькулятора санкцій апаратного комплексу "Еліт: Ліга Закон" перевірку поданих позивачем розрахунків інфляційних втрат та 15% річних (а.с.31-34), дійшов висновку, що розрахунки є правильними, відтак, враховуючи заявлені позивачем періоди для стягнення, стягує інфляційні втрати та 15% річних в заявлених розмірах - 6838,49 грн та 9516,81 грн (відповідно).
Відповідно до ст.ст.74, 76-79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.
Суд зазначає, що сплата заборгованості відповідачем під час розгляду справи та неподання ним доказів у справу про оплату має враховуватись виконавчою службою при виконанні рішення суду в ході виконавчого провадження. Суд вважає, що відповідач мав достатньо часу для надання суду відзиву на позов чи й доказів про погашення заборгованості перед позивачем. 
Відповідачем всупереч вимог та приписів ч.1 ст.74, ст.76, 77 ГПК України факту належного виконання зобов`язання у визначений договором строк не доведено; доводів та документів позивача не спростовано; доказів об`єктивної неможливості заперечення вимог чи погашення заборгованості не надано.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість і правомірність позовних вимог відповідно до приписів ст.ст.15-16 Цивільного кодексу України, а тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить заборгованість за поставлену та спожиту електричну енергію в сумі 28312,94 грн, зокрема: 10545,49 грн основної заборгованості, 1412,15 грн пені, 6838,49 грн інфляційних втрат та 9516,81 грн - 15% річних. 
Законом України №475/97 від 17.07.1997 ратифіковано Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 (далі - Конвенція) та Перший протокол до Конвенції, а відтак в силу ст.9 Конституції України вони є частиною національного законодавства України.
Згідно зі ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, згоду на застосування якого надано Верховною Радою України (п.4 ст.11 Господарського процесуального кодексу України): 
- принцип правової певності та юридичної визначеності, в тому числі недопустимість ревізування рішень судів, які набрали законної сили - з підстав бажання зацікавленої особи в переоцінці доказів (рішення "Агрокомплекс проти України" №23465/03 від 08.03.2012);
- принцип загальної оцінки судом відносин сторін та відсутності обов`язку суду давати оцінку кожній вимозі сторін (рішення "Серявін проти України" №4909/04 від 10.02.2010, рішення "Трофімчук проти України" №4241/03 від 28.10.2010); 
- принцип повноти та межі обґрунтування рішення судом в залежності від характеру рішення (рішення "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, серія А, №303-А, п.29); 
- принцип поваги до права на володіння своїм майном (рішення "Желтяков проти України" №4994/04 від 09.09.2011).
Відповідно до п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Відтак, належить покласти на відповідача та стягнути на користь позивача 2662,40 грн судового збору. 
Керуючись ст.ст.129, 130, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Черкасипрофтур" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" в особі філії Дитячого оздоровчого комплексу "Придніпровський" (м.Черкаси, вул.Фрунзе, 29, код ЄДРПОУ 02661036) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (м.Київ, вул.Кирилівська,85, код ЄДРПОУ 19480600) 28312,94 грн боргу за поставлену електричну енергію та 2662,40 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 256-258 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.
Повне судове рішення складено і підписано 07.07.2026.

Суддя Г.М.Скиба