Справа 932/11556/25
Провадження № 2/932/203/26
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

9 липня 2026 року         м. Дніпро
Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі:
головуючої судді   Коваленко Т.О.,
за участі секретаря   Острянин В.В.,
учасники судового провадження:
позивач      ОСОБА_1 (відсутня),
представник позивача   ОСОБА_3
відповідач      ОСОБА_2 (відсутній),
третя особа    Виконавчий комітет Павлоградської міської ради 
Дніпропетровської області (представник відсутній),
третя особа    Служба у справах дітей
Павлоградської міської ради (як орган опіки 
та піклування) (представник відсутній),
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Служба у справах дітей Павлоградської міської ради (як орган опіки та піклування) про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька, 

у с т а н о в и в:

І. Зміст позовної заяви та зміст інших заяв по суті справи.
Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , звернулася до Шевченківського районного суду міста Дніпра з позовом про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Служба у справах дітей Павлоградської міської ради (як орган опіки та піклування).
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що сторони мають спільну неповнолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитина без реєстрації проживає у квартирі разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є позивач. Спір про визначення місця проживання дитини між сторонами відсутній. У зв`язку з відсутністю письмової згоди відповідача позивач не має можливості зареєструвати сина за місцем фактичного проживання, що суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Оскільки відповідач у добровільному порядку відмовляється надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини, позивач змушена звернутися за таким дозволом до суду. Просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 

ІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Дніпра Коваленко Т.О. від 02.02.2026 у справі відкрите провадження, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. По справі призначено підготовче судове засідання на 02.03.2026, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву. 
Підготовчі судові засідання у справі судом ще визначалися на 02.04.2026 та 16.04.2026.
Ухвалою від 16.04.2026 підготовче провадження у справі закрите. Справу призначено до судового розгляду на 12.05.2026 та 29.06.2026.
29.06.2026 суд перейшов до стадії прийняття рішення. 

ІІІ. Доводи сторін в судовому засіданні.
Представник позивача Глєбов Г.В. у судовому засіданні підтримав позовну заяву, просив вимоги позивача задовольнити. Надав у судовому засіданні пояснення аналогічні доводам, викладеним у позовній заяві.
Відповідач до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином. За відсутності в матеріалах справи відомостей про зареєстроване місце проживання відповідача, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся шляхом розміщенням оголошення про виклик у судове засідання на сайті Шевченківського районного суду міста Дніпра. Клопотання про відкладення розгляду справи або відомості про поважність відсутності в судовому засіданні від нього до суду не надходили. Правом на подачу відзиву не скористався.
Службою у справах дітей Павлоградської міської ради (як орган опіки та піклування) надано заяву про розгляд справи без участі представника служби у справах дітей, при прийняті рішення просили суд захистити права та інтереси дитини.

VI. Фактичні обставини, встановлені судом.
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 30.07.2021.
Згідно акту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НАШ ВЕЛИКИЙ ДІМ» від 15.08.2025 дитина ОСОБА_4 фактично проживає з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Відділу реєстрації та обліку громадян виконавчого комітету Павлоградської м/р з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 . У реєстрації місця проживання дитини відмовлено у зв`язку з відсутністю згоди батька передбаченої пунктом 5 статті 3 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні». 

V Оцінка суду
Дослідивши надані суду докази у їх сукупності, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до частин 1, 2 статті 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
Частиною 4 статті 29 Цивільного кодексу України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до частини 2 статті 154 Сімейного кодексу України, батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини.
Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків (ч.2 ст.11 ЗУ «Про охорону дитинства»).
Згідно частини 1 статті 242 Цивільного кодексу України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до частини 3 статті 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.
Відповідно до норм Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини (п. 16). Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників дитини задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається (п. 17, 18). 
Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається (п. 33, 34).
В судовому засіданні не встановлені факти подання відповідачем в електронному вигляді, безпосередньо особі, яка приймала заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчену нотаріально в установленому законодавством порядку згоди на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини сторін ОСОБА_4 за адресою, зазначеною позивачем у заяві про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини: АДРЕСА_1 .
Не встановлений в судовому засіданні, також, факт реєстрації позивача і відповідача за однією адресою, що виключало б необхідність позивачу ОСОБА_1 отримувати згоду іншого з батьків та реєстрацію дитини за вказаною адресою. 
Заходами, прийнятими судом, місце реєстрації відповідача не встановлено. В судове засідання відповідач жодного разу не з`явився, відомості про актуальну адресу реєстрації/проживання суду не повідомляв.
За встановлених обставин суд доходить висновку, що у позивача відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання реєстрації її малолітньої дитини та виконати обов`язок, встановлений вимогами Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».
Підстав для наявності обставин що унеможливлюють реєстрацію дитини по місцю проживання матері, судом не встановлено.
Частиною 1 статті 12 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
У даному випадку відповідачем не були спростовані докази надані позивачкою про те, що немає інших підстав для проведення реєстрації малолітньої дитини.
Отже, позовні вимоги щодо надання дозволу на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини суд вважає такими, що підлягають задоволенню та будуть відповідати інтересам малолітньої дитини.
Позивачем ОСОБА_1 при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 968,96 грн сплачений не був, а тому суд вважає за необхідне стягнути цю суму в дохід держави з відповідача відповідно до вимог статті 141 Цивільного процесуального кодексу України.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 12, 13, 81, 247, 263, 265, 280, 282, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Служба у справах дітей Павлоградської міської ради (як орган опіки та піклування) про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави суму судового збору у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений 20.07.2026.

Учасники судового провадження:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ;
представник позивача: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ;
відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП (невідомий), адреса реєстрації невідома, відома адреса проживання, зазначена позивачем: АДРЕСА_4 ;
третя особа: Виконавчий комітет Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 04052229, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, буд. 95;
третя особа: Служба у справах дітей Павлоградської міської ради (як орган опіки та піклування), ЄДРПОУ 21946193, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, буд. 42 а.

Суддя          Т.О. Коваленко