ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
Єдиний унікальний №332/156/24 Головуючий в 1 інст. Яцун О.С.
Провадження №33/807/49/26 Доповідач в 2 інст. Рассуждай В.Я.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2026 року       місто Запоріжжя
Суддя Запорізького апеляційного суду Рассуждай В.Я., за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 – адвоката Панкратова Ю.В., розглянувши в залі судових засідань Запорізького апеляційного суду у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою адвоката Панкратова Ю.В. на постанову судді Заводського районного суду м.Запоріжжя від 23 лютого 2024 року, якою 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 – головний сержант роти, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 
визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, стягнуто судовий збір,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до оскаржуваної постанови, суддя суду першої інстанції встановив, що 27 грудня 2023 року о 21-10 годи. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, буд. 1, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Nissan Navara, д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія, проводився на місці зупинки транспортного засобу, із застосуванням спеціального технічного засобу – «Alcotest Drager 6810», під час відеофіксації. Результат тесту позитивний – 1,27 ‰, номер тесту 2428. Від керування транспортним засобом ОСОБА_1 відсторонений. Своїми діями останній порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.
Не погоджуючись з вказаною постановою суду першої інстанції, адвокат Панкратов Ю.В., діючи в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що вона прийнята судом з порушенням норм процесуального права, є незаконною та підлягає скасуванню.
В обґрунтування своїх доводів зазначив про відсутність у поліцейських підстав для зупинки автомобілю під керування ОСОБА_1 , оскільки він не допускав жодних порушень ПДР України.
Вказав на порушення поліцейськими порядку проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, визначеного ст. 266 КУпАП. Звернув увагу, що застосовування приладу «Драгер» відбулося взимку в нічній час при мінусовій температурі повітря, однак поліцейськими не врахована температура та можливі погрішності в роботі приладу, у зв`язку із впливом температури, що ставить під сумнів результати дослідження.
Вважає, що оцінуючи додані докази до протоколу про адміністративне правопорушення слід дійти висновку, що судом проігноровано, що факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому правопорушення не підтверджено належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами.
Наголосив на порушенні ст.61 Конституції України, оскільки в день складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на нього за аналогічними фактичними обставинами, був складений протокол співробітниками поліції за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
На підставі вищевикладеного просить скасувати постанову судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 23 лютого 2024 року, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Враховуючи належне повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 про час та місце судового засідання в суді апеляційної інстанції, шляхом доставки смс повідомлення (згідно вимог Порядку надсилання судових повісток, повідомлень і викликів учасникам судового процесу затвердженого наказом ДСА України від 23.01.2003 р. п. №28), присутність його захисника – адвоката Панкратова Ю.В., відсутність клопотань про відкладення розгляду справи, суддя апеляційного суду вважає за можливе розглянути справу за відсутністю  ОСОБА_1 , що не суперечить положенням ч. 6 ст. 294 КУпАП України.
Під час апеляційного перегляду справи адвокат Панкратов Ю.В. підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити. Зазначив, що  ОСОБА_1 проходить військову службу, жодних порушень законодавства з його боку більше не було. 
Розглянувши матеріали справи, заслухавши адвоката Панкратова Ю.В., перевіривши доводи скарги, встановивши відсутність порушення норм процесуального та матеріального права, суддя апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні в справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Вищевказані вимоги закону судом виконані в повному обсязі.
Висновки суду щодо наявності в діях  ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП засновані на досліджених в судовому засіданні доказах та є обґрунтованими.
Так, вина  ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №620007 від 27 грудня 2023 року підтверджується:
- актом огляду на стан сп`яніння, в якому зазначено, що огляд  ОСОБА_1 проведений у зв`язку з виявленими ознаками сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, тремтіння пальців рук. Результат огляду за допомогою технічного приладу Alkotest DRAGER– позитивний, 1,27 %. З вказаним результатом  ОСОБА_1 погодився, що засвідчив власним підписом (а.с. 4а);
- роздруківкою результатів продуття алкотестеру «DRAGER» Alkotest, тест №2428 виготовленою о 21 год. 25 хв. 27 грудня 2023 року, якою підтверджується, що за результатами тестування у  ОСОБА_1 виявлено вміст алкоголю, який складає 1,27 %. З вказаним результатом  ОСОБА_1 погодився, що засвідчив власним підписом (а.с. 4);
- відеозаписом події (а.с. 7). 
Суд дослідив всі наявні в матеріалах справи докази, надав їм належну оцінку та прийшов до правильного висновку про винуватість  ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення.
З такими висновками суду першої інстанції погоджується і суддя апеляційного суду.
Процедура виявлення у водія транспортного засобу стану сп`яніння передбачена Інструкцією «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 р. за №1452/735.
Згідно п. 2 розділу І цієї Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
Відповідно до пункту 3 розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Пунктом 6 розділу І встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться  поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність). Проведення огляду на стан сп`яніння у медичному закладі передбачено у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським (п.7 розділу І).
Так, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, огляд водія транспортного засобу на стан алкогольного сп`яніння проводить поліцейський з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), та які мають, зокрема, сертифікат відповідності та/або сертифікат перевірки типу засобів вимірювальної техніки, та/або декларацію про відповідність та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та/або сертифікат перевірки типу засобів вимірювальної техніки, та/або декларацію про відповідність та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.
Проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів регламентовано розділом ІІ згаданої Інструкції.
Вказані вимоги закону дотримані працівниками поліції.
Так, з дослідженого суддею апеляційного суду відеозапису події вбачається, що  ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Nissan Navara, д.н.з. НОМЕР_2 , був зупинений поліцейськими на блокпосту. В ході перевірки документів водія та подальшого спілкування із ним у поліцейського виникли підозри про перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння. За результатами проведеного огляду, поліцейський виявив у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп`яніння, зокрема запах алкоголю з порожнини рота. Слідує пропозиція ОСОБА_1  пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу «Алкотест Драгер». 
Далі, зафіксовано як з дотриманням встановленого законом порядку поліцейським на місці зупинки транспортного засобу проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу Alcotest Drager за згодою  ОСОБА_1 . За результатами проведеного огляду встановлено перебування  ОСОБА_1  в стані алкогольного сп`яніння, результат тесту – 1,27 %. З вказаним результатом  ОСОБА_1  погодився.
Таким чином, працівниками поліції було дотримано вимоги ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року.
Твердження захисника про те, що  ОСОБА_1  притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за аналогічними фактичними обставинами, що є тотожними з протоколом в даній справі за ч. 1 ст. 130 КУпАП, є необґрунтованими, оскільки наведені статті мають різні диспозиції, які вказують або описують діяння, що відрізняються між собою за складом правопорушення.
Доводи апеляційної скарги щодо відсутності законних підстав у поліцейських для зупинки транспортного засобу під керуванням  ОСОБА_1 , суддя апеляційного суду вважає безпідставними.
Так, відповідно до ст. 35 Закону України "Про Національну поліцію" встановлює перелік підстав для зупинки транспортних засобів. Аналіз цієї статті дає підстави стверджувати, що вимоги норм, зазначених у ній здебільшого спрямовані на забезпечення безпеки дорожнього руху, а також на забезпечення норм, визначених Законом.
Однак, законодавець встановлює виключення і не обмежує працівників поліції підставами для зупинки транспортних засобів, визначених ст. 35 Закону України "Про Національну поліцію".
Згідно приписів ст. 31 Закону України "Про Національну поліцію" поліція може застосовувати превентивні заходи, зокрема зупинення транспортних засобів та перевірку документів особи.
Застосування положень цієї статті працівниками поліції має обумовлюватися зовнішніми чинниками або обставинами, які можуть надавати право або зобов`язувати поліцейського застосувати певні превентивні заходи.
При цьому належить врахувати те, що згідно Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено режим «воєнний стан», який діяв і на час події, яка зафіксована в протоколі за участю  ОСОБА_1 . 
З відеозапису вбачається, що  ОСОБА_1  був зупинений працівниками поліції на блокпосту для перевірки. Разом з тим поліцейський під час спілкування з  ОСОБА_1  виявив у нього ознаки алкогольного сп`яніння, що знайшло своє підтвердження за наслідками проведеного огляду  ОСОБА_1 за допомогою спеціального технічного засобу «Алкотест Драгер», результат якого склав - 1,27 %.
Крім того, з огляду на предмет дослідження в рамках складеного відносно  ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП підстави зупинки не мають вирішального значення і не впливають на інкриміновані водію обставини з приводу недотримання останнім вимог п. 2.9а ПДР. 
Доводи апелянта стосовно можливої похибки показань газоаналізатора з урахуванням впливу температури повітря є необґрунтованими та ґрунтуються на припущеннях, оскільки з роздрукованого результату приладу «Драгер 6810», за допомогою якого ОСОБА_1 проходив огляд на стан сп`яніння, вбачається, що останнє калібрування приладу проводилось в межах міжповірочного інтервалу та є діючим, відтак підстави для визнання його результату недійсним відсутні.
Отже, суддя суду першої інстанції дослідив всі наявні в матеріалах справи докази, надав їм належну оцінку та прийшов до правильного висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Суддя апеляційного суду зауважує, що сукупність досліджених доказів засвідчує обґрунтованість висновків суду з приводу доведеності провини ОСОБА_1 і їх відповідність критерію достатності для такого висновку.
При накладенні адміністративного стягнення суд дотримався вимог ст. 33 КУпАП, наклавши стягнення у межах встановлених цим Кодексом, врахувавши ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, яке стосується безпеки дорожнього руху і є грубим. Призначене стягнення відповідає санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке є безальтернативним.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 КУпАП справа переглянута в межах апеляційної скарги.
Істотних порушень законодавства, що тягнуть зміну чи скасування постанови суду першої інстанції, при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження ні в матеріалах справи, ні під час дослідження доказів в суді апеляційної інстанції, тому визнаються необґрунтованими.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суддя апеляційного суду, -
П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу адвоката Панкратова Юрія Вікторовича, подану в інтересах ОСОБА_1 , залишити без задоволення.
Постанову судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 23 лютого 2024 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною, й оскарженню не підлягає.

Суддя Запорізького 
апеляційного суду     В.Я. Рассуждай

Дата документу  Справа № 332/156/24