Справа № 576/1473/26
Провадження № 2/576/811/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 вересня 2026 року м. Глухів
Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого судді: Сапона О.В.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Глухівської міської ради як орган опіки та піклування, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про повернення дітей,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить повернути їй неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що вона є матір`ю ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . Рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21.08.2025 позовні вимоги виконавчого комітету Глухівської міської ради як орган опіки та піклування про відібрання малолітніх дітей ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від матері без позбавлення батьківських прав, були повністю задоволені. Зазначене рішення нею не оспорювалося, тому воно набрало законної сили, і діти були відібрані у неї без позбавлення батьківських прав. З моменту відібрання дітей та на даний час ОСОБА_9 проживає з батьком – ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач відвідує доньку декілька разів на місяць та передає отриману нею допомогу по догляду за дитиною до трьох років. ОСОБА_5 та ОСОБА_10 проживають у прийомній сім`ї, яка мешкає у Чернівецькій області, тому позивач не має змоги часто їх навідувати, але передає іграшки та речі дітям. Причинами, на підставі яких у неї були відібрані діти, були відсутність належних побутових умов для проживання дітей та наявність у неї проблем зі здоров`ям внаслідок вживання наркотичних речовин. Однак на даний час, медичним висновком від 18.05.2026 підтверджено відсутність у неї захворювань, розладів або станів, за наявністю яких особа не може усиновити або взяти дитину під опіку/піклування. На початку травня 2026 року позивач звернулася до органу опіки та піклування Глухівської міської ради стосовно видачі висновку про доцільність повернення їй неповнолітніх ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , але їй було повідомлено, що висновок про доцільність повернення їй неповнолітніх дітей можливий після її звернення до суду. 18.05.2026 Службою у справах дітей Глухівської міської ради було проведено перевірку та складено акт обстеження умов проживання, якою встановлено, що для дітей нею створені всі необхідні умови для здорового та всебічного розвитку. Таким чином, підстави, які перешкоджали належному вихованню нею дітей, усунуті, тому позивач вважає, що діти повинні бути повернуті до рідної матері. 
Позивач у судове засідання не з`явилася, а представила заяву, в якій підтримала позовні вимоги повністю та просить розглядати справу без її участі.
Представник відповідача - виконавчого комітету Глухівської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явилася, а представила заяву, в якій зазначила, що позов визнає повністю, просить розглядати справу без її участі.
Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання також не з`явився, проте надав заяву, в якій зазначив, що він не має заперечень щодо вимоги повернення позивачу дитини ОСОБА_7 . Справу просить розглядати без його участі, оскільки як військовослужбовець не може вільно розпоряджатися своїм часом. 
Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, але надали суду заяви про розгляд справи без їх участі, не заперечують проти задоволення позову.
Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу, суд прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є ОСОБА_12 , що підтверджується свідоцтвами про народження (а.с. 6, 7, 8).
Рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21.08.2025 у справі № 576/1720/25 позов виконавчого комітету Глухівської міської ради Сумської області (органу опіки та піклування) в інтересах малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , до ОСОБА_12 про відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення батьківських прав, було задоволено. Відібрано малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від їх матері ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 10-11).
Рішенням виконавчого комітету Глухівської міської ради Сумської області № 312 від 18.09.2025 «Про поповнення прийомної сім`ї ОСОБА_14 та передачу їм на виховання та спільне проживання дітей, позбавлених батьківського піклування», передано на виховання та спільне проживання до прийомної сім`ї на базі родини ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з 19 вересня 2025 року дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 27-30).
Договором № 17 про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім`ї ОСОБА_14 від 19.09.2025, укладеним між виконавчим комітетом Глухівської міської ради Сумської області та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , виконавчий комітет Глухівської міської ради Сумської області передав, а прийомні батьки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 прийняли на виховання та спільне проживання дітей, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 31).
Згідно свідоцтва про народження (повторно), видане 23 вересня 2025 року Глухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, батьком ОСОБА_7 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 , є ОСОБА_2 , а матір`ю є ОСОБА_12 (а.с. 6). 
Згідно інформації про перебування дітей, наданої суду службою у справах дітей Глухівської міської ради Сумської області від 11.06.2026, малолітні діти громадянки ОСОБА_1 : ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням виконавчого комітету Вашківської міської ради Вижницького району Чернівецької області від 11.12.2025 № 164-73/25, влаштовані до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , який функціонує за адресою: АДРЕСА_2 . Також ОСОБА_15 . ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає з батьком (визнання батьківства – Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення змін до актового запису цивільного стану №00053767626 від 23.09.2025), ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18).
Відповідно до свідоцтва про шлюб, 18 липня 2025 року ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєструвала шлюб з ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , прізвище після державної реєстрації шлюбу дружини - ОСОБА_17 (а.с. 9).
Згідно довідки відділу ЦНАП Глухівської міської ради про склад сім`ї від 29.07.2026, ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , разом з дітьми ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 .
18.05.2026 комісія Служби у справах дітей відвідали ОСОБА_12 з метою обстеження умов проживання ОСОБА_12 – матері малолітніх дітей, які у неї відібрані без позбавлення її батьківських прав, жінка має намір повернути дітей, та склали акт обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_3 . Будинок складається з трьох кімнат, кухні, ванної кімнати та коридору. Житло утеплене, з усіма зручностями, косметичний ремонт, мебльоване, наявні необхідні побутові прилади, гардини на вікнах, килими, предмети побуту. Оскільки діти різностатеві, то для дівчаток і хлопчика наявні окремі кімнати з меблями відповідно віку дітей, наявні одяг та взуття відповідно віку дітей. За цією адресою мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_12 – мати, ОСОБА_15 – донька, ОСОБА_5 – донька, ОСОБА_6 - син. Результат обстеження, висновки: умови проживання дітей задовільні, забезпечують потреби дітей (а.с. 13). 
Медичний висновок від 18.05.2026, виданий КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Глухівської міської ради щодо ОСОБА_18 , свідчить, що відсутні захворювання, розлади або стани, за наявності яких особа не може усиновити або взяти дитину під опіку/піклування, створити прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, надавати послугу патронату над дитиною або здійснювати наставництво та проживати із влаштованою дитиною на спільній житловій площі, згідно з переліком, затвердженим МОЗ (а.с. 12). 
Відповідно до результату імунохроматографічного дослідження (КТН № 10) № 494 від 08.07.2026 у обстежуваної ОСОБА_18 не виявлено наркотичних речовин, результат дослідження – негат. (а.с. 35).
Згідно висновку про доцільність повернення малолітніх дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 їх матері ОСОБА_18 від 30.06.2026 № 02-52/261, виконавчий комітет Глухівської міської ради як орган опіки та піклування вважає за доцільне повернути малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім`ю їх матері ОСОБА_18 , оскільки ОСОБА_18 створила належні умови для виховання, проживання та розвитку своїх дітей та на даний час не є наркозалежною, тому повернення дітей матері є безпечним для їхнього здоров`я та морального виховання (а.с. 33-34). 
Відповідно письмової заяви ОСОБА_2 , наданої ним до суду 10.08.2026, який є батьком малолітньої ОСОБА_7 , та з яким проживає дитина, ОСОБА_2 не заперечує проти повернення позивачу дитини ОСОБА_7 , зазначивши, що він є військовослужбовець і не може вільно розпоряджатися своїм часом. 
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Відповідно до частини першої та другої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Статтею 9 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають окремо і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до статті 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, поважати дитину, а відповідно до частини 4 статті 155 цього Кодексу ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Згідно частини першої статті 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Верховний Суд у своїй постанові по справі № 308/12188/18 від 03.05.2022 р. зазначив, що інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.
Крім того, у постанові по справі № 461/2084/20 від 12.06.2023 р. Верховний Суд наголосив на тому, що відібрання дитини це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини, в зв`язку з чим у кожному випадку треба виявити і оцінити позитивний результат у долі дитини, який має настати.
Відібрання дитини без позбавлення батьківських прав за своєю правовою природою є тимчасовим заходом, обмеженим тривалістю обставин, які стали підставою для відібрання дитини. Повернення дитини до батьків здійснюється у відповідності до ч. 3 ст. 170 СК України на підставі рішення суду за зверненням батьків, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками.
Частиною першою статті 151 СК України передбачено, що батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.
Згідно частини першої статті 163 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними.
Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагає від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.
При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», заява № 10383/09, рішення ЄСПЛ від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України», заява № 2091/13).
Відповідно до частини третьої статті 12, частин першої та шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
За змістом статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Так, рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21.08.2025 було відібрано малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від їх матері ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , без позбавлення батьківських прав, оскільки ОСОБА_12 є наркозалежною особою, унаслідок зловживання наркотичними засобами систематично ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків та не забезпечує належного догляду за дітьми, що свідчить про невиконання нею своїх батьківських обов`язків та безпосередню небезпеку для дітей. 
Із досліджених в судовому засіданні доказів судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 на даний час створила належні умови для виховання, проживання та розвитку дітей, змінила своє ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків, згідно результату імунохроматографічного дослідження від 08.07.2026 не є наркозалежною.
Аналізуючи перелічені вище докази та норми діючого законодавства, що регулюють правовідносини між сторонами у справі, суд дійшов висновку, що на даний час відпали причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їх матір`ю, та які стали підставою для відібрання дітей, повернення дітей матері є безпечним для їхнього життя, здоров`я та морального виховання, а тому виходячи з якнайкращого забезпечення інтересів дітей, з урахуванням збереження їх зв`язків із сім`єю, суд вважає за необхідне повернути неповнолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в сім`ю їх матері ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України суд, - 
У Х В А Л И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 , зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , задовольнити. 
Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Глухівського міськрайонного суду О.В. Сапон