Справа № 579/1330/26
2-о/579/49/26 

Р І Ш Е Н Н Я 
і м е н е м У к р а ї н и

14 липня 2026 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Кибець І.А., 
за участі секретаря - Сомок А.А., 
заявника - ОСОБА_1 , 
представника заявника - адвоката Рудейчук Я.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кролевець цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області про встановлення опіки та призначення опікуна, - 
в с т а н о в и в:
22 травня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить призначити його, ОСОБА_1 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Свою заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 є братом його дружини ОСОБА_3 . 
ОСОБА_2 потребує постійно стороннього догляду та не придатний до самообслуговування. Внаслідок наявного у нього захворювання, він непридатний до трудової діяльності, не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не в змозі себе самостійно обслуговувати, через що потребує постійного стороннього догляду, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
ОСОБА_2 проживає разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 .
23 січня 2026 року рішенням Кролевецького районного суду Сумської області ОСОБА_2 визнано недієздатним.
На даний час він продовжує здійснювати опіку над недієздатним ОСОБА_2 . Інші особи, які можуть та бажають бути опікуном ОСОБА_2 , крім нього, відсутні.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 свою заяву підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити. Додав, що ОСОБА_2 страждає на хронічний психічний розлад у виді помірної розумової відсталості (імбецильність) внаслідок хвороби ОСОБА_4 . Коли ОСОБА_2 хворіє та знаходиться в лікарні, то він постійно перебуває з ним поруч в чоловічих палатах. Він має відстрочку в виді бронювання, тому визнання його опікуном не переслідує мети уникнення від мобілізації. Його дружина ОСОБА_3 страждає на гіпертонічну хворобу, тому не завжди за станом здоров`я може доглядати за братом. Також просив долучити до справи довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка підтверджує, що він перебував на обліку в період з 01.03.2019 року по 31.08.2025 року, як одержувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу на утриманця ОСОБА_2 . 
Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов до наступного.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є братом ОСОБА_3 , яка є дружиною заявника (а.с.15-16), та проживає з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта ОСОБА_1 (а.с.9).
Згідно з медичною довідкою серії ВТЭ-21 №047892 від 08.08.1991 року вбачається, що ОСОБА_2 має другу групу інвалідності з дитинства, непрацездатний (а.с.12).
Згідно з рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 23 січня 2026 року у справі № 579/1251/24, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним зі встановленням над ним опіки. Строк дії рішення становить два роки (а.с.15-16).
Згідно висновку про стан здоров`я особи від 25.06.2026 року ОСОБА_1 може виконувати обов`язки опікуна (а.с.45). 
Відповідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вбачається, що ОСОБА_1 перебував на обліку в період з 01.03.2019 року по 31.08.2025 року, як одержувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу на утриманця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.43).
Згідно подання виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області від 25.06.2026 року вбачається, що виконавчий комітет Кролевецької міської ради, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне призначення ОСОБА_1 опікуном над братом дружини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.43-44).
Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 10.06.2026 року вбачається, що в буд. АДРЕСА_1 фактично проживають ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . В ході обстеження встановлено, що будинок цегляний, знаходиться в належному стані, загальною площею 71,8 кв.м, житлова площа 32,4 кв.м, складається з чотирьох жилих кімнат, кухні, коридору, ванної та туалетної кімнати. У будинку створені належні житлово-побутові умови: наявні газове та дров`яне опалення, водопостачання та водовідведення, бойлер для забезпечення гарячою водою. Власниками будинку по 1/2 частці є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . На час обстеження ОСОБА_2 мав доглянутий вигляд, для нього відведена окрема кімната, облаштована ліжком, шафою та іншими необхідними для проживання речами. Під час обстеження ОСОБА_3 повідомила, що не має можливості повноцінно здійснювати догляд за братом, оскільки він часто перебуває на стаціонарному лікуванні, де потребує постійного супроводу, у тому числі під час перебування в чоловічих палатах. Забезпечити такий догляд вона не може, тому підтримує призначення опікуном ОСОБА_1 . Крім того, ОСОБА_1 не заперечує проти призначення його опікуном (а.с.46).
Таким чином, ОСОБА_1 тривалий час здійснював обов`язки опікуна відносно ОСОБА_2 , вони тривалий час спільно проживають за однією адресою та пов`язані спільним побутом.
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦК України).
Відповідно до статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Отже, інститут опіки та піклування має комплексний характер, він створений для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування.
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно зі статтею 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України).
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року в справі №753/1905/22 (провадження №61-8758св23) зроблено висновок про те, що: «Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі №736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року в справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 24 липня 2024 року в справі №727/597/24 (провадження №61-6720св24).
Враховуючи те, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за недієздатним ОСОБА_2 , проживає з ним за однією адресою, може та бажає бути його опікуном, оскільки немає заборон, визначених статтею 64 ЦК України для осіб, що не можуть бути опікуном, звернувся до органу опіки та піклування з відповідною заявою, таке подання є достатньою обґрунтованим, складеним на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви та її задоволення.
Керуючись ст. ст. 58, 60, 63, 64, 66 ЦК України, ст. ст. 258, 259, 263-265, 268, 272, 352, 354 ЦПК України, суд, - 
у х в а л и в:
Заяву ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м. Кролевець, вул.Грушевського, 19, код ЄДРПОУ 04058060, задовольнити.
Призначити опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого визнано недієздатним рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 23 січня 2026 року у справі №579/1251/24, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. 
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.
Повне судове рішення складено 20 липня 2026 року. 

Суддя	  	І.  А.  Кибець