Справа № 947/41307/25
Провадження № 1-кс/947/10703/26
УХВАЛА

27.07.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025163010000101 від 11.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що сектором дізнання Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 42025163010000101, відомості про кримінальне правопорушення в якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.09.2025.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.
Підставою реєстрації кримінального провадження стали матеріали, отримані в рамках здійснення прокуратурою конституційної функції представництва, а саме встановлений факт використання фізичною особою ОСОБА_4 під час державної реєстрації права приватної власності нежитлову будівлю площею 196,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , проекту об`єднання двох об`єктів нерухомого майна (двох нежитлових будівель), які знаходяться за вищевказаною адресою, серія та номер № 21/23/26 від 16.12.2019, та технічного паспорту, виготовленого 16.12.2019 інвентаризаційна справа № 26/16/19 ФОП « ОСОБА_5 », які мають ознаки підроблених документів.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2025 № 3141-VIII надано дозвіл ОСОБА_4 дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0300 га, за адресою: АДРЕСА_1 , вид цільового призначення – 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2025 № 3442-VIII затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5110136900:25:022:0016), площею 0,0266 га (категорія земель за основним цільовим призначенням – землі житлової та громадської забудови), за адресою: АДРЕСА_1 .
Цим же рішенням міської ради надано ОСОБА_4 зазначену земельну ділянку в оренду на 10 років, до реалізації планувальних рішень території, вид цільового призначення – 03.07 для будівництва та обслуговування об`єктів торгівлі.
Вивченням реєстраційної справи № 3180980351101 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 30.07.2025 укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0266 га, кадастровий номер 5110136900:25:022:0016, за адресою: АДРЕСА_1 , вид цільового призначення – 03.07 для будівництва та обслуговування об`єктів торгівлі.
Відповідно до п. 2.1 цього Договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,0266 га, у тому числі по угіддях: 
- землі під соціально-культурними об`єктами – 0,0266 га.
Згідно з п 2.2 Договору на земельній ділянці розміщений об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлова будівля, що належить ОСОБА_4 , право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 24.02.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер запису про право власності: 35621978; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2037762551101.
Вивченням документів, розміщених у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1804239751101) встановлено, що вказаний розділ відкрито державним реєстратором ОСОБА_6 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 46333336 від 05.04.2019, яким зареєстровано по частині торгівельного павільйону № НОМЕР_1 , загальною площею 55,2 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Підставою виникнення права власності у вказаних осіб зазначено договір купівлі-продажу, серія та номер: 14129, виданий 07.10.2003, видавник: ОСОБА_9 , приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; технічний паспорт, серія та номер: 408-19, виданий 02.04.2019, видавник: ФОП ОСОБА_10 . 
Згідно договору купівлі-продажу № 14129 від 07.10.2003 Мале підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » продало, а ОСОБА_7 та ОСОБА_8 купили в рівних частинах кожний металоконструкцію – торгівельний павільйон, площею 55,2 кв.м, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , згідно договору про дозвіл на розміщення та експлуатацію тимчасового об`єкту торгівлі від 29.09.2003. 
З огляду на зміст вказаного договору ОСОБА_8 та ОСОБА_7 набули у власність об`єкт рухомого майна металоконструкцію – торгівельний павільйон.
За договором купівлі-продажу від 18.10.2019 ОСОБА_4 купила у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 нежитлове приміщення № К-143, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 55,2 кв.м.
Також за договором купівлі-продажу від 22.08.2019 ОСОБА_4 купила у ОСОБА_11 та ОСОБА_12 нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 93,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1899699551000).
Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 прийнято рішення 24.02.2020, індексний номер 51278389 (з відкриттям розділу 2037762551101) про реєстрацію права приватної власності на нежитлову будівлю площею 180.5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 , РНОКПП – НОМЕР_2 . 
Підставою для реєстрації права власності державним реєстратором зазначено наступні документи: проєкт об`єднання, серія та номер № 21/23/26 виданий 16.12.2019 ФОП ОСОБА_5 ; технічний паспорт, серія та номер: 26/16/19, виданий 16.12.2019
Відповідно до проєкту об`єднання №21/23/26 від 16.12.2019, виданого ФОП « ОСОБА_5 » встановлено, що склад новоутвореного об`єкта становить: нежитлова будівля загальною площею 180,5 кв. м. В примітці до вказаного документу зазначено, що загальна та основна площа змінені внаслідок проведення робіт з перепланування, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та напідставі пункту 1 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року № 406, після закінчення яких об`єкт підлягає прийняттю в експлуатацію, тому слід вважати: загальну площу 180,5 кв.м за технічними характеристиками можуть бути об`єднані.
Разом з тим, відповідно до листа Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , який надійшов до прокуратури 22.09.2025 за вхідним № 7802-25вх, остання зазначає, що технічну інвентаризацію об`єктів проводить на території Львівської та Чернівецької областей, в місті Одесі за період часу з 2007 року не проводила жодних робіт, пов`язаних з технічною інвентаризацією об`єктів нерухомості, у тому числі і щодо нежитлової будівлі площею 199,5 кв.м, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , та проєкт об`єднання нежитлових приміщень за вказаними адресами ніколи не робила, ніяких документів з цього приводу ОСОБА_5 не виготовлялися. Крім того, зазначено, що підпис та печатка у долучених до запиту технічному паспорті та проекті об`єднання ОСОБА_5 не належить.
В подальшому, рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_14 (індексний номер рішення: 68612498 від 26.07.2023) внесено зміни до розділу, загальну площу об`єкту 180.5 кв. м змінено на 196.4 кв.м на підставі доданих документів: витягу з реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер ОД101230713597 видавник ЄДЕССБ, технічного паспорту серія та номер: ТІ01:5797-4904-0246-0701, виданий 12.07.2023.
Згідно технічного паспорту на групу нежитлових приміщень, серія та номер: ТІ01:5797-4904-0246-0701, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 12.07.2023, нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , мають загальну площу будівлі 254,1 кв. м.; загальна площа приміщень 196,4 кв.м., будівля одноповерхова, кількість приміщень 8. 
Тобто, фактично ОСОБА_4 набувши у власність металоконструкцію – торгівельний павільйон № К-143, загальною площею 55,2 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 та нежитлове приміщення, загальною площею 93,7 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 провела будівельні роботи, ніби-то, без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані. 
В Декларації про готовність до експлуатації об`єкта ОД101230713597 від 17.07.2023 зазначено, датою початку будівництва – 10.09.2021, дата завершення будівництва – 15.02.2022, строк введення об`єкта (черги, пускового комплексу) в експлуатацію – 13.07.2023. Вид будівництва – реконструкція без зміни зовнішніх геометричних розмірів. Назва об`єкта будівництва – реконструкція нежитлового приміщення з переплануванням, без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані за адресою: АДРЕСА_1 . 
Також у декларації вказано, що відсутній документ на земельну ділянку. Підстава: Реконструкція або капітальний ремонт об`єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані. 
В розділі «Об`єкти будівництва» ТЕП вказано, що після реконструкції загальна площа будівлі 254,1 кв.м, загальна площа приміщень 196,4 кв.м. 
Враховуючи некапітальність нежитлового приміщення № К-143, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 55,2 кв.м, вказане може свідчити про самочинне будівництво на земельній ділянці територіальної громади м. Одеси за адресою: АДРЕСА_1 та про внесення недостовірн6их відомостей у дозвільні документи на будівництво, в частині проведення реконструкції без зміни зовнішніх геометричних розмірів, оскільки у власності ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 перебувало до реконструкції об`єднане приміщення, площею 148,9 кв.м (93,7 кв.м + 55,2 кв.м.), а після реконструкції площа будівлі – 196,4 кв.м. 
Станом на теперішній час право власності на нежитлову будівлю загальною площею 196,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_4 .
Разом з тим, згідно з договором купівлі-продажу від 22.08.2019, відповідно до якого ОСОБА_4 купила у ОСОБА_11 та ОСОБА_12 нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 93,7 кв.м відчужувана нерухомість належить продавцям у рівних частках кожному на праві приватної власності.
Разом з тим, відповідно до листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОМР від 15.06.2026 №388/03.01-09/26 станом на 31.12.2012 в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОМР відсутня інформація про реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, в п. 10 вищевказаного договору зазначено, що технічний стан відчужуваної нерухомості, характеристика, особисті властивості, ступінь зносу відчужуваного майна відповідає технічному паспорту останньої інвентаризації.
Проте в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні будь-які технічні паспорти на вказаний об`єкт нерухомості.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_15 , місцезнаходження згідно Єдиного реєстру нотаріусів: АДРЕСА_3 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання прокурор не з`явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_15 , місцезнаходження згідно Єдиного реєстру нотаріусів: АДРЕСА_3  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати дізнавачу сектору дізнання Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 у кримінальному провадженні № 42025163010000101 від 11.09.2025 за ч. 4 ст. 358 КК України, прокурору Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , іншим прокурорам з групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025163010000101 від 11.09.2025 за ч. 4 ст. 358 КК України ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до нотаріальної справи, сформованої за посвідченням приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_15 договору купівлі-продажу від 22 серпня 2019 року за реєстровим № 1164 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення копій документів з неї, а також книг, реєстрів та журналів, в яких вчинено реєстрацію посвідчення договору купівлі-продажу від 22 серпня 2019 року за реєстровим № 1164, та інших документів, на підставі яких вчинилась дана нотаріальна дія, з можливістю вилучення їх копій.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_15 , місцезнаходження згідно Єдиного реєстру нотаріусів: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1