СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2026 року Справа № 480/2608/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/2608/26 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область, 40009) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 20 479,41 грн;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6041,83 грн;
- адміністративні штрафи та інші санкції на суму 1020,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість в загальному розмірі 27 541,24 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями даний позов розподілено судді Кунець О.М.
Ухвалою суду від 16.04.2026 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Копію ухвали суду було направлено відповідачу за адресою, визначеною у Єдиному державному демографічному реєстрі, проте поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання". 
Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, тому суд, у порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. 
Відповідно до п.п. 16.1.4, п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Сумській області та є платником податків.
Відповідно до розрахунку податкового боргу, сформованого на підставі ІКП ІКС «Податковий блок», у Відповідача наявний податковий борг за платежем — податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 20 479,41 грн (основний платіж — 18 308,55 грн, штрафна санкція — 2 170,86 грн), за платежем — військовий збір (крім військового збору, що підлягає сплаті платниками, зазначеними у підпункті 4 підпункту 1.3 пункту 16№ підрозділу XX ПК України, ФОП та ЮО, які перебувають на спрощеній системі оподаткування), що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 6 041,83 грн (основний платіж — 5 492,57 грн, штрафна санкція — 549,26 грн), за платежем — адміністративні штрафи та інші санкції на суму 1 020,00 грн.
На підставі підпункту 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75, підпункту 78.1.2 п. 78.1 ст. 78, ст. 79, п.п. 69.35№ п. 69 ст. 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків ОСОБА_1 з питань повноти декларування та оподаткування отриманих доходів.
За результатами перевірки складено акт № 2644/18-28-24-04-07/4006908053/50 від 19.03.2025 року.
На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкові повідомлення-рішення від:
- 18.04.2025 року №384518282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем — податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 340,00 грн. 
- 18.04.2025 року №384318282404, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем — податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в загальному розмірі 20139,41 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями — 18308,55 грн., за штрафними санкціями — 1830,86 грн. 
- 18.04.2025 року №384118282404, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем — військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в загальному розмірі 6041,83 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями — 5492,57 грн., за штрафними санкціями — 549,26 грн. 
- 18.04.2025 року №384018282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем — адміністративні штрафи та інші санкції на суму 1020,00 грн. 
Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу одним поштовим відправленням, однак поштові відправлення повернулось відправнику 05.05.2025 року із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідачем дані ППР в судовому порядку не оскаржувались.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога форми« Ф» від 13.06.2025 №0002495-1303-1828., яка повернулась з поштового відділення із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання».
Згідно з п.42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою у повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі Податкового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами).
З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг Відповідача не переривався, а отже, податкова вимога відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.
Податковий борг підтверджується Розрахунком податкового боргу, сформованим на підставі ІКП ІКС «Податковий блок», витягом з інтегрованої картки платника податків, податковими деклараціями.
Таким чином, загальна сума податкового боргу за податковими зобов`язаннями становить 27 541,24 грн.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення податкового боргу в сумі 27 541,24 грн. належить задовольнити.
Судові витрати у справі відсутні. 
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса – АДРЕСА_2 ), податковий борг:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 20 479,41 грн, отримувач ГУК Сум.обл/ЛебединськаМТГ/11010500 на р/р UA288999980333189341000018554, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати -140; 
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 6041,83 грн, отримувач ГУК Сум.обл/Сумськаобл/11011001 на р/р UA718999980313060137000018001, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати -140; 
- адміністративні штрафи та інші санкції на суму 1020,00 грн, отримувач ГУК Сум.обл/ЛебединськаМТГ/21081103 на р/р UA698999980313030106000018554, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 8999980, код виду сплати -140. 
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя   О.М. Кунець