Справа №760/6149/26 2/760/13449/26	

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2026 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Майстренка О.М., при секретарі судового засідання Ситніку Н.В., розглянувши в залі суду у м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 
встановив:
У лютому 2026 року ПрАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - позивач) звернулось до Солом`янського районного суду м. Києва із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 60281,67 грн, сплата внеску за обслуговування вузлів комерційного обліку 92,96 грн, внесення плати за абонентське обслуговування 2077,85 грн, 3% річних у розмірі 5655,89 грн, інфляційні втрати у розмірі 27824,80, пеня 525,13 грн, витрати по оплаті судового збору в сумі 3328 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 05.08.2014 в газеті «Хрещатик» № 110 (4510) було опубліковано повідомлення про публічний договір (оферту) про надання ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал, в подальшому перейменованим у ПрАТ «АК «Київводоканал», як виконавцем житлово-комунальних послуг на підставі статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) (далі - повідомлення) та опубліковано договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових мереж) (далі - Договір).
Повідомленням визначено, що фізична особа (власник/квартиронаймач житлового приміщення у багатоквартирному будинку), що користується послугами з централізованого постачання холодної води та водовідведення холодної та гарячої води, вважається такою, що ознайомлена, погоджується та приєднується до умов Договору. У разі відмови споживачів від отримання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення холодної та гарячої води, така відмова має бути оформлена письмово та направлена до ПрАТ «АК «Київводоканал» для оформлення припинення надання цих послуг.
Відповідачі є споживачами житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , які в порушення умов договорів та вимог законодавства України, не виконали належним чином зобов`язання щодо повної та своєчасної оплати спожитих у період з 01.01.2017 по 31.10.2025 житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 62452,48 грн, 3% річних у розмірі 5655,89 грн, інфляційні втрати у розмірі 27284,80 грн, пеня у розмірі 525,13 грн.
Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 25.05.2026 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін 
Представник позивача в судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача.
23 червня 2026 року до суду від представника відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву в якому остання заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд відмовити у задоволенні позову, крім того просить застосувати строки позовної давності. 
В обґрунтування зазначеної вище позиції зазначає, що відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не проживають у зазначеній квартирі з 2010 року після розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про, що долучили до відзиву відповідні докази. Крім того представник відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначає, що з 13.03.2022 останні не перебувають на території України про, що свідчать долучені відповідні докази долучені до відзиву. Зазначила, що інфляційна складова боргу, пеня та 3 % річних
Відповідачем ОСОБА_1 відзив до суду не поданий на спростування чи підтримання зазначеної позиції.
За загальним правилом ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності відповідачів.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, оскільки сторони в судове засідання не з`явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, суд зазначає таке.
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
У п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавцем послуг з централізованого водопостачання та послуг з централізованого водовідведення є суб`єкти господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
Згідно із ч.ч. 1,2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Згідно з пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» положень договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
Судом встановлено, що 05.08.2014 в газеті «Хрещатик» № 110 (4510) було опубліковано повідомлення про публічний договір (оферту) про надання ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», в подальшому перейменованим у ПрАТ «АК «Київводоканал», як виконавцем житлово-комунальних послуг на підставі статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) та опубліковано договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових мереж).
Відповідно до пункту 6 вказаного договору ПрАТ «АК «Київводоканал» зобов`язується надавати відповідачу відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення холодної та гарячої води (з використанням внутрішньобудинкових систем), а відповідач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строк і на умовах, що передбачені договором.
Пунктом 31. договору визначено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Застосовується щомісячна система оплати послуг.
Повідомленням про публічний договір визначено, що фізична особа (власник/квартиронаймач житлового приміщення у багатоквартирному будинку), що користується послугами з централізованого постачання холодної води та водовідведення холодної та гарячої води, вважається такою, що ознайомлена, погоджується та приєднується до умов Договору. У разі відмови споживачів від отримання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення холодної та гарячої води, така відмова має бути оформлена письмово та направлена до 
ПрАТ «АК «Київводоканал» для оформлення припинення надання цих послуг.
Згідно із ст. 633 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. В умовах статей 641, 642 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
У ч. 2 ст. 638 ЦК України передбачено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Згідно із ч. 2 ст. 642 ЦК України якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції.
Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
До того ж, слід зазначити, що факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, необхідним є доведення факту надання та споживання таких послуг. Відповідне позиція викладене у постанові Верховного Суду від 21.04.2020 у справі № 910/7968/19.
Як встановлено судом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не проживали та не споживали надані послуги за адресою АДРЕСА_1 про, що свідчать долучені до відзиву такі докази: свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 24.03.2014 з якого вбачається, що власником квартири яка зазначена у ньому є ОСОБА_4 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_5 , в якому наявна позначка про виїзд за кордон в 2022 році, архівна довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_6 від 22-03-2022 згідно якої остання зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 та архівна довідка про реєстрацію місця проживання ОСОБА_7 від 22-03-2022 згідно якої остання зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 та інші відомості які підтверджують фат не проживання за адресою яку зазначає позивач у своєму позові.
Що стосується нарахованих позивачем неустойки (штрафів, пені) та інфляційних нарахувань суд дійшов висновку, що в період з 01.2020 по 01.2022 (тобто з січня 2020 року по січень 2022 року) нараховані неустойка та інфляційна складова боргу за межами законодавства у загальному розмірі 11121,87 грн, з огляду на таке.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 №530-IX (пункт 3 Прикінцевих положень). Так, вказаний Закон визначав «на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється: 4) нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчаснездійснення платежів за житлово-комунальні послуги».
У березні 2022 року Уряд ухвалив Постанову «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» від 05.03.2022 № 206, яка встановлювала, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати зажитлово-комунальні послуги. Постанова діяла до 27.04.2023.
З урахування викладеного в цій частині нарахованих неустойки та інфляційної складової боргу позов не підлягає задоволенню.
Щодо заявленої представником відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позовної давності за вказаним позовом суд зазначає таке.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України).
Початок перебігу позовної давності збігається з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.
Оскільки обов`язок щодо сплати за послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води виникає у споживача кожного місяця, позовна давність підлягає застосуванню до кожного з платежів окремо.
30 березня 2020 року був прийнятий Закон України № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким доповнений Розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України п. 12, яким визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), визначені ст.ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу строки продовжуються на строк дії такого карантину.
Вказаний закон набрав чинності 02.04.2020.
Карантин у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) згідно нормативних актів Кабінету Міністрів України діяв в України до 30.06.2023.
В подальшому розділ Прикінцеві та перехідні положення Цивільного кодексу України доповнено п. 19 такого змісту: "У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану".
Вказана норма втратила чинність 04.09.2025.
Враховуючи вище викладене позовні вимоги, які заявлені за межами позовної давності задоволенню не підлягають.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Солідарний обов`язок виникає у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання. У разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо (стаття 541, частина перша статті 542 ЦК України).
Як встановлено судом відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 хоча і зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично після розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про, що свідчить актовий запис номер 534 від 29.07.2010 фактично не проживали за вказаною адресою та не споживали надані позивачем послуги, що підтверджується наданими представником відповідачів доказами.
За вказаного заборгованість яку просить стягнути позивач підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_1 .
У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи обставини які встановлені судом під час розгляду справи та беручи до уваги, що відповідач, в розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є споживачем житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових мереж) за адресою: АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку, що між сторонами існують зобов`язання, що випливають з договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), оскільки після розміщення Повідомлення та Договору у вищевказаній газеті, на адресу позивача - ПрАТ «АК «Київводоканал», жодних заяв або повідомлень про відмову від надання зазначених послуг та договору від відповідачів не надходило.
Згідно зі ст.ст. 525, 526, 615 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання повинні виконуватись у встановлений термін, відповідно до вимог закону та умов договору.
Крім того, ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
При цьому, положеннями ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), пунктів 18, 20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
У порушення вищенаведених вимог чинного законодавства, відповідач не виконував належним чином зобов`язання щодо повної та своєчасної оплати спожитих у період з 01.01.2017 по 31.10.2025 житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у зв`язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 62452,48 грн, що підтверджується довідкою та розрахунком заборгованості із урахуванням постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», який діяв до 
30 червня 2023 року.
Крім того позивач просить стягнути 3% річних у розмірі 5655,89 грн, інфляційні втрати у розмірі 27824,80 грн, пеню у розмірі 525,13.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги 
ПрАТ «АК «Київводоканал» підлягають частковому задоволенню, шляхом стягнення з відповідача ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 62452,48 грн, 3 % річних, інфляційної складової боргу та пені у загальному розмірі 22883,95 без врахування нарахованих інфляційних витрат та 3% річних за період з 01.2020 по 01.2022. 
Загальна заборгованість, яка підлягає стягнення складає 85336,43 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При поданні позовної заяви до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 3328 грн.
Пропорційно до частини задоволених позовних вимог (88,47%) з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 2944,28 грн судового збору за подання позову.
Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», статтями 257, 256, 259, 261, 525, 526, 615, 625, 629 ЦК України, статтями 12, 13, 76-81, 137, 141, 209, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги у загальному розмірі 85336 гривень 43 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2944 гривні 28 копійок.
В задоволені іншої частини позовних вимог відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення подається учасниками справи безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості щодо учасників справи:
позивач Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», код ЄДРПОУ 03327664, місцезнаходження: 01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А;
відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;
відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;
відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя О. Майстренко