ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

25.08.2026 | м. Суми | Справа № 920/778/26

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В.,
за участю секретаря судового засідання Шишло Н.С.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/778/26
за позовом Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго” (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032)
до відповідача Акціонерного товариства “Сумихімпром” (вул. Харківська, п/в, 12, м. Суми, 40003)
про стягнення 19 204 119 грн 17 коп.,

представники учасників справи:
від позивача – Бардаш О.В.; 
від відповідача – Щербина Є.Є.;
УСТАНОВИВ:

Позивач подав позовну заяву, у якій просить суд стягнути з відповідача 19 204 119 грн 81 коп. збитків за період з 01.01.2026 до 31.03.2026. 
Ухвалою від 17.06.2026 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/778/26; призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 16.07.2026, 10:30; надав учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. 
Ухвалою від 24.06.2026 господарський суд задовольнив заяву представника позивача (вх. № 2893 від 17.06.2026) про участь у судових засіданнях у справі № 920/778/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
29.06.2026 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 3472 від 29.06.2026), у якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою від 30.06.2026 господарський суд задовольнив заяву представника відповідача (вх. № 3055 від 29.06.2026) про участь у судових засіданнях у справі № 920/778/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
06.07.2026 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 3614 від 07.07.2026), у якій просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
У судовому засіданні 16.07.2026, за участю представників позивача та відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів; відкладення підготовчого засідання у справі на 25.08.2026, 11:00; забезпечення участі представникам позивача та відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
04.08.2026 відповідач подав пояснення (вх. № 4097 від 04.08.2026), у якому зазначає, що позовні вимоги визнає повністю. 
09.08.2026 позивач подав клопотання (вх. № 4145 від 10.08.2026), у якому просить суд долучити до матеріалів справи акти-розрахунки небалансів НЕК «Укренерго», що виникли при купівлі/продажу електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу за січень, лютий та березень місяць 2026 року; погодинне та щоденне відображення даних платформи MMS.
11.08.2026 позивач подав додаткові пояснення (вх. № 4169 від 11.08.2026), у яких зазначає, що при визначенні розміру збитків позивачем було застосовано ціни негативного небалансу електричної енергії відповідного розрахункового періоду, оскільки відповідно до норм чинного законодавства відповідач мав бути відключений від електропостачання, однак продовжив споживання електричної енергії; обсяг спожитої електричної енергії за своїми ознаками є негативним небалансом, адже така електроенергія не була запланована для продажу, тобто її потрібно було закупити додатково для зазначених потреб. Ціни на небаланси розраховуються позивачем як адміністратором розрахунків у відповідності до положень глави 5.13 та 5.17 розділу V (Розрахунки на ринку електричної енергії) Правил ринку.
У судовому засіданні 25.08.2026, за участю представників позивача та відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про поновлення позивачу строку для подання доказів та прийняття доказів, поданих разом з клопотанням (вх. 4145 від 10.08.2026) та додатковими поясненнями (вх. № 4169 від 11.08.2026), до розгляду.
Відповідно до ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
17.02.2021 між сторонами укладений договір споживача про надання послуг з передачі електричної енергії № 1978-02032/СРР шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору.
Цей договір споживача про надання послуг з передачі електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови передачі електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги ОСП. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, яка є додатком 1 до договору.
Відповідно до п. 7.1. договору ОСП має право обмежувати або припиняти передачу електричної енергії споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
11.12.2025 позивач отримав лист-вимогу № 44/11-002521/В від електропостачальника на відключення об`єкта (точки комерційного обліку) споживача АТ «Сумихімпром», у зв`язку із наявністю заборгованості з оплати спожитої електричної енергії. ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО» повідомило позивача про те, що АТ «Сумихімпром» попереджений про припинення передачі електричної енергії з 31.12.2025 (лист-попередження № 44/11-011965/ПЗ від 11.12.2025).
15.12.2025 позивач направив відповідачу повідомлення № 01/76745 про припинення електроживлення за зверненням електропостачальника, просив вжити заходів для безпечного припинення електроживлення, а також забезпечити присутність відповідальних осіб, доступ представників ОСП, електропостачальника та інших організацій за заявкою ОСП 31.12.2025 з 09 год 00 хв. 
Відповідач не надав доступ уповноваженим представникам позивача для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення, про що представниками НЕК «Укренерго» складений акт про недопуск від 31.12.2025 № 1978-02032/СРР.
27.02.2026 позивач направив відповідачу повідомлення № 01/14470 про припинення передачі електричної енергії, у зв`язку із закінченням терміну дії договору на постачання електричної енергії між відповідачем та постачальником «останньої надії», просив вжити заходів для безпечного припинення електроживлення 11.03.2026 з 00 год 00 хв. 
Відповідач не надав доступ уповноваженим представникам позивача для відключення струмоприймачів, про що представниками НЕК «Укренерго» складений акт про недопуск від 11.03.2026 № 1978-02032/СРР.
Оскільки згідно з п. 7.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі нездійснення оператором системи припинення електроживлення (відключення) електроустановок споживача згідно з вимогою електропостачальника, обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються на оператора системи як втрати, припинення постачання електричної енергії не відбулось внаслідок дій відповідача, який не допустив представників позивача до своїх електроустановок, позивач заявляє до стягнення з відповідача 19 204 119 грн 17 коп. збитків за період з 01.01.2026 до 31.03.2026, з урахуванням обсягів фактичного споживання відповідачем електричної енергії. 
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ або Правила), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 №312, Кодексом системи передачі (далі - КСП), затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з передачі.
Згідно з п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору.
За приписами п. 17 ч. 3 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника у порядку, визначеному кодексом системи передачі.
Пунктом 3.2. глави 3 розділу ХІ КСП визначено випадки припинення передачі електричної енергії, в тому числі за зверненням електропостачальника у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку.
Згідно з п. 7.5. Правил припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.
Відповідно до п. 3.11. глави 3 розділу ХІ КСП споживач зобов`язаний вжити заходів для забезпечення безпечного припинення електроживлення та письмово повідомити про це ОСП, а також забезпечити присутність посадових осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію струмоприймачів на об`єкті припинення електроживлення, та безперешкодний доступ уповноважених представників ОСП, електропостачальника і представників інших організацій за заявкою ОСП у час, визначений у повідомленні ОСП.
Положеннями пп.12 п.5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил встановлений обов`язок споживача забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень.
Згідно з п. 7.10. розділу VII Правил (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу.
У разі нездійснення оператором системи припинення електропостачання споживачу згідно з вимогою електропостачальника про відключення купівля-продаж електричної енергії за договором про постачання зупиняється, а обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.
Збитки, пов`язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається.
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.
Відповідно до частин першої та другої статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків за порушення договірних зобов`язань, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою боржника та збитками кредитора, вина боржника. Відсутність хоча б одного із вказаних елементів, що утворюють склад правопорушення, не дає підстави кваліфікувати поведінку боржника як правопорушення та, відповідно, не може бути підставою застосування відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності.
На позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. Натомість вина боржника у порушенні зобов`язання презюмується та не підлягає доведенню кредитором, тобто саме відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.
Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, позивач не здійснив припинення електроживлення (відключення) електроустановок споживача згідно з вимогою електропостачальника 31.12.2025 через дії відповідача, який у порушення вимог Правил, КСП, не допустив представників позивача до своїх електроустановок. Відповідач цієї обставини не спростовує. 
Відповідач продовжив споживати електричну енергію, що підтверджується даними споживання за період з 01.01.2026 до 31.03.2026. Заперечень щодо обсягів споживання відповідач не висловив. 
Як вже зазначив суд, п. 7.10 Правил чітко визначає, що у разі нездійснення оператором системи припинення електропостачання споживачу, обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.
Водночас, збитки, пов`язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.
06.04.2026 та 27.04.2026 позивач звернувся до відповідача з претензіями № 01/22949, № 01/27260 про відшкодування збитків в сумі 19 204 119 грн 17 коп. 
Розмір збитків визначений позивачем з урахуванням обсягів споживання електричної енергії відповідачем у січні-березні 2026 року, ціни платежу за негативний небаланс (розрахунок а.с. 37-60). 
У відповіді на претензію від 19.05.2026 відповідач запевнив, що з липня і до кінця 2026 року повністю погасить заборгованість перед НЕК «Укренерго» за спожиту електричну енергію.
Збитки відповідач позивачу не відшкодував, позовні вимоги визнав у повному обсязі. 
Оскільки позивач на підставі належних доказів довів повний склад цивільного правопорушення, що є умовою та підставою для застосування до відповідача такого заходу відповідальності як відшкодування збитків, останнім позов визнається у повному обсязі, суд вважає правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача 19 204 119 грн 17 коп. збитків.
Згідно з ч. 1 ст. 130 ГПК України та ч. 3 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, відповідно до ч. 1 ст. 130 ГПК України, ч. 3 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” судовий збір в сумі 115 224 грн 71 коп. (50 відсотків судового збору), сплачений згідно з платіжною інструкцією № AU.GV-3641 від 12.06.2026, підлягає поверненню Приватному акціонерному товариству “Національна енергетична компанія “Укренерго” з державного бюджету.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 115 224 грн 72 коп. (50 відсотків судового збору) покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 2, 13, 123, 129, 130, 185, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства “Сумихімпром” (вул. Харківська, п/в, 12, м. Суми, 40003, код ЄДРПОУ 05766356) на користь Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго” (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 00100227) 19 204 119 грн 17 коп. збитків, 115 224 грн 72 коп. витрат по сплаті судового збору. 

3. Повернути Приватному акціонерному товариству “Національна енергетична компанія “Укренерго” (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 00100227) з державного бюджету України (рахунок UA868999980313181206083018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101, код отримувача 37970404, надавач платіжних послуг отримувача Казначейство України) судовий збір в сумі 115 224 грн 71 коп., сплачений згідно з платіжною інструкцією № AU.GV-3641 від 12.06.2026. 

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. Відповідно до ст. 241, 256, 257 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складене та підписане суддею 03.09.2026.

Суддя | Д.В. Вдовенко