Справа № 703/6204/25 
2-о/703/18/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2026 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Волосовського В.В.
присяжних Примак Н.О., Кривошей Н.П.,
за участі секретаря судового засідання Похітон Я.О.,
представника заявника Роговик Л.В.,
представника особи, стосовно якої вирішується
клопотання – адвоката Атопкіна С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в м. Сміла Черкаської області справу за заявою органу опіки та піклування в особі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, заінтересована особа Смілянський дитячий будинок інтернат, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,-
встановив:
10 вересня 2025 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшла заява органу опіки та піклування в особі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, заінтересована особа Смілянський дитячий будинок інтернат, про визнання фізичної особи – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановлення над ним опіки та призначення опікуна.
Свою заяву обґрунтовує тим, що до Управління надійшло клопотання від Смілянського дитячого будинку-інтернату з проханням ініціювати направлення до суду заяви про визнання недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та вирішення питання стосовно опіки.
За рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради від 01.09.2025 року №406 було затверджено висновок опікунської ради щодо звернення до суду із заявою про визнання недієздатним ОСОБА_1 . 
Управлінням було встановлено, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю І «А» групи з дитинства та має діагноз «Глибока розумова відсталість, дитячий церебральний параліч, спастичний тетрапарез, епілепсія». Внаслідок хвороби ОСОБА_1 не ходить, самостійно себе не обслуговує, не розмовляє, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного підтримуючого психофармакологічного лікування, психотерапії, психокорекції та повністю залежний від сторонніх осіб. 
ОСОБА_1 має статус дитини-сироти, дитини позбавленої батьківського піклування, так як його мати – ОСОБА_2 та батько – ОСОБА_3 , позбавлені батьківських прав згідно рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13.11.2007 року. 
В зв`язку з відсутністю фізичних осіб, які виявили бажання виконувати обов`язки опікуна, в інтересах ОСОБА_1 , щодо забезпечення його особистих немайнових і майнових прав, як повнолітньої особи, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, вона з 09 січня 2008 року по даний час перебуває на обліку в Смілянському дитячому будинку інтернаті на повному державному утриманні.
Враховуючи наведене Управління просило визнати ОСОБА_1 недієздатним. В зв`язку з відсутністю фізичних осіб, які б виявили бажання виконувати обов`язки опікуна, Управління просило вирішити питання щодо здійснення над ним опіки відповідно до ст. 66 ЦК України. 
Ухвалою суду від 15 вересня 2025 року відкрито провадження по справі, призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження в справі на час її проведення.
08 липня 2026 року до суду надійшов висновок судово-психіатричної експертизи.
Ухвалою суду від 14 липня 2026 року провадження по справі відновлено та справу призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження на 10 год. 40 хв. 06 серпня 2026 року.
В судовому засіданні представник заявника – Роговик Л.В. подане клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у ньому. 
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду із заявою, в якій просив розглядати справу за його відсутності. 
Представник особи, відносно якої розглядається заява - адвокат Атопкін С.В., не заперечував проти задоволення заяви про визнання ОСОБА_1 недієздатним, встановлення йому опіки та призначення опікуна. 
Суд, зважаючи на висновок судово-психіатричної експертизи та стан здоров`я ОСОБА_1 , вважає за необхідне провести судове засідання без його участі в судовому засіданні. 
Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом І «А» групи безтерміново, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ №775158 та посвідченням серії НОМЕР_1 від 30 липня 2009 року (а.с.7,8).
Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 батьками ОСОБА_1 зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Як вбачається з копії рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 листопада 2007 року у справі №2-5262-2007 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було позбавлено батьківських прав щодо ОСОБА_1 , зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження дитини та передано ОСОБА_1 органу опіки та піклування виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси для подальшого влаштування (а.с. 14-15).
Як встановлено з довідки №620 від 18 липня 2025 року ОСОБА_1 є підопічним Смілянського дитячого будинку-інтернату з 09 січня 2008 року згідно наказу про зарахування №4 від 09.01.2008 року та путівки №22 від 19.01.2008 року, перебуває на повному державному утриманні, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9).
З висновку ЛКК №326 КНП «Смілянська міська лікарня» СМР вбачається, що ОСОБА_1 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, повністю залежить від сторонніх осіб (а.с. 11). 
Згідно рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 червня 2023 року у справі №703/4087/22 ОСОБА_1 визнано недієздатним (а.с. 16-17).
Відповідно до частини 1 статті 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Метою проведення судово-психіатричної експертизи є з`ясування наявності чи відсутності психічного розладу, здатного вплинути на усвідомлення особою своїх дій та керування ними.
В зв`язку з цим, ухвалою суду від 15 вересня 2025 року по справі було призначено судово-психіатричну експертизу з метою встановлення психічного стану ОСОБА_1 , проведення якої доручено експертам Черкаської філії ДУ «ІПСПЕМН» МОЗ України.
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 71 від 06 лютого 2026 року комісія прийшла до висновку про наявність у ОСОБА_1 проявів хронічного та стійкого психічного розладу у формі глибокої розумової відсталості, внаслідок раннього органічного ураження головного мозку, дитячого церебрального паралічу, спастичного тетрапарезу, що не дозволяє йому усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. 
Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 29 Конституції України встановлено, що кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність.
За змістом положень Цивільного кодексу України повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років (повноліття), якщо вона не визнана недієздатною або не обмежена в дієздатності.
При цьому, як встановлено ч. 1 ст.36 ЦК України якщо фізична особа страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, суд може обмежити її цивільну дієздатність.
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України в разі якщо фізична особа внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними вона може бути визнана судом недієздатною.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Дослідивши обставини справи в їх сукупності суд приходить до висновку про наявність достатніх доказів того, що ОСОБА_1 страждає хронічним, стійким психічним розладом. Унаслідок проведеної експертизи встановлено, що в нього на даний час наявний стійкий хронічний психічний розлад, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому його слід визнати недієздатним.
Звертаючись до суду з наведеною заявою Управління в пункті 3 своїх вимог просило суд розглянути питання щодо здійснення опіки над ОСОБА_1 відповідно до ст. 66 ЦПК України.
Згідно ст. 41, 58 ЦК України над фізичними особами, які визнані недієздатними, встановлюється опіка. 
Як вбачається з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Аналогічні норми передбачені і ч. 1 ст. 300 ЦПК України, згідно з якою суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
Відповідно до ст.76 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Згідно частини 2 статті 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.
Разом з тим, як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуває на постійній основі на повному державному утриманні у Смілянському дитячому будинку інтернаті.
Суд бере до уваги, що помістивши ОСОБА_1 до будинку інтернату на повне державне утримання, держава доручила повний догляд та її утримання цьому інтернату.
Статтею 66 ЦК України визначено, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.
Суд звертає увагу на те, що Управлінням не надано суду подання щодо призначення ОСОБА_1 опікуна – фізичної особи, як того вимагає ст. 300 ЦПК України. Відтак, суд позбавлений можливості вирішити наведене питання.
Суд, також, зазначає, що на законодавчому рівні визначено порядок здійснення опіки над фізичною особою щодо якої не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, а тому вказана обставина не потребує дублювання рішенням суду.
Крім того, заявник ставлячи перед судом вимогу про розгляд питання щодо здійснення опіки над ОСОБА_1 , не зазначив яким чином це питання має бути розглянуто, тому вимога у даному випадку не може бути задоволена з огляду на абстрактність її змісту та відсутність конкретного переліку дій, які необхідно вирішити суду.
Частиною 6 ст. 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Як встановлено з повідомлення Черкаської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» №39/02/746/2026 від 05 липня 2026 року експертами при проведенні експертизи ОСОБА_1 було витрачено 6 експертогодин, вартість однієї експертогодини складає 1154,00 грн., тобто загальна вартість експертизи становить 6924 грн. 00 коп. 
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Таким чином, понесені витрати на проведення судової експертизи слід компенсувати експертній установі за рахунок держави. 
На підставі викладеного, керуючись ст. 76, 81, 89, 247, 258, 259, 263-265, 295, 299, 300 ЦПК України, суд,

вирішив:
Заяву органу опіки і піклування в особі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, заінтересована особа: Смілянський дитячий будинок інтернат, про визнання ОСОБА_1 недієздатним та встановлення опіки - задовольнити частково.
Визнати недієздатним громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , в Смілянському дитячому будинку інтернаті.
В решті заяви відмовити.
Компенсувати державній установі «Інститут судової психіатрії та судової медицини Міністерства охорони здоров`я України» (код ЄДРПОУ 04803492, р/р UA158201720313251005201007077 а ДКСУ, м. Київ, МФО 820172 ІПН: 048034926566) за рахунок держави судові витрати, пов`язані з проведенням судово-психіатричної експертизи, в розмірі 6924 грн. 00 коп. Призначення платежу: оплата за СПЕ щодо ОСОБА_1 , № 703/6204/25 від 15.09.2025 р. Черкаська філія СЕ ДУ «ІСПСМ МОЗ України», ОСОБА_4 .
Встановити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним - 2 роки з дня набрання ним законної сили. 
Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Смілянської міської ради.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду 

Учасники справи:
заявник - управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, місце знаходження: Черкаська область, м. Сміла вул. М.Дорошенка, 4, код ЄДРПОУ 03195791;
заінтересована особа – Смілянський дитячий будинок інтернат, адреса місця знаходження: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. осавули Василя Бурки, 40, код ЄДРПОУ 03189765;
особа, щодо якої розглядається справа – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Головуючий: В. В. Волосовський

Присяжні Н.П. Кривошей

Н.О. Примак