Справа № 588/1278/26
провадження № 3/588/371/26
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 липня 2026 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Лебедь О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Харків, громадянин України, не одружений, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 командир взводу, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за частиною 2 статті 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Тростянецького районного суду Сумської області 07.07.2026 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЧНС/О №015 від 02.07.2026 стосовно лейтенанта ОСОБА_1 , який обвинувачується у тому, що 06 травня 2026 року на підставі направлення № 1494/19/739/ВЛК від 05.05.2026, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , лейтенант ОСОБА_1 був госпіталізований до Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Обласна клінічна спеціалізована лікарня" у зв`язку із розладами психіки та поведінки внаслідок вживання психоактивних речовин, синдром залежності, зловживання алкоголем. 
29.05.2026 на ім`я командира військової частини НОМЕР_3 надійшов рапорт тимчасово виконуючого обов`язки третього батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_2 , про те, що 29.05.2026 засобами системи електронного документообігу надійшло повідомлення із Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Обласна клінічна спеціалізована лікарня", м. Ромни, Сумської області, від 29.05.2026 № 5366 (вх. №4087/ВЛК від 29.06.2026) з якого встановлено, що командир першого стрілецького взводу сьомої стрілецької роти третього батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 лейтенант ОСОБА_1 , 28 травня 2026 року виписаний із вищевказаного медичного закладу після завершення стаціонарного лікування. 
30.05.2026 на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт тимчасово виконуючого обов`язки командира сьомої стрілецької роти третього батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_3 , про те, що командир першого стрілецького взводу сьомої стрілецької роти третього батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 лейтенант ОСОБА_1 , який з 29.05.2026 рахується таким, що здійснив самовільне залишення військової частини не прибувши після завершення стаціонарного лікування, 30.05.2026, о 17 год. 40 хв., прибув у розташування підрозділу в район виконання завдань, а саме населеного пункту Солдатське Охтирського району Сумської області. 
Особа, що склала протокол посилався на те, що лейтенант ОСОБА_1 в умовах особливого періоду воєнного стану без дозволу командування та без поважних причин з 29.06.2026 перебував поза межами тимчасового розташування військової частини НОМЕР_4 , не виконуючи обов`язки командирського складу військової служби, проводив службовий час на власний розсуд, при цьому органи державної влади або правоохоронні органи, в тому числі органи військового управління, про свою належність до військової служби, про вчинене ним ухилення від неї та його причини, не повідомляв. 
Указане діяння старшим офіцером відділення проведення службових розслідувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 кваліфіковано за частиною 2 статті 172-15 КУпАП, як недбале ставлення до обов`язків військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. 
В той же час протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та п.п. 4, 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329.
При цьому суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об`єкт, об`єктивну сторону, дані про суб`єкт та суб`єктивну сторону проступку.
Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Натомість, у протоколі про військове адміністративне правопорушення, який складений відносно ОСОБА_1 не викладена суть вчиненого ним адміністративного правопорушення. Лише зазначено, що неправомірні дії полягають у самоусуненні від виконання покладених на нього обов`язків військової служби, а також підриві боєздатності підрозділу, авторитету Збройних Сил України та обороноздатності Держави у зв`язку з незаконною відсутністю на військовій службі.
Так адміністративну відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 КУпАП несуть військовослужбовці за недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Частиною 3 статті 172-11 КУпАП передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Разом з протоколом про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 КУпАП до суду було надіслано протокол про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-11 КУпАП, яка регулює адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби. 
Крім того, у протоколі про військове адміністративне правопорушення серії ЧНС/О №15 датою повернення ОСОБА_1 до військової частини вказано 29 червня 2026.
При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суддя керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Отже указані недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про військове адміністративне правопорушення, а тому протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЧНС/О №015 від 02.07.2026 разом з матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЧНС/О №015 від 02.07.2026 відносно ОСОБА_1 , складений за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 2 статтею 172-15 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 – для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Лебедь