Справа № 481/1000/26 
Провадж.№ 2-о/481/74/2026
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
09.09.2026 Новобузький районний суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Вжещ С.І.,
за участю секретаря судового засідання Юхименко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду міста Новий Буг Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новоукраїнський сектор Центрально – Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення факту постійного проживання на території України
В С Т А Н О В И В:
27.07.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області із заявою, зазначивши заінтересованою особою Новоукраїнський сектор Центрально–Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення факту його постійного проживання на території України (станом на 24.08.1991) і на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» станом на 13.11.1991 року, на території України, для встановлення належності громадянина України.
В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилається на те, що народився в с. Кропивницьке, Новоукраїнського району, Кіровоградської області та з часу народження і дотепер постійно проживає на території України в с. Кропивницьке, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, за кордон ніколи не виїжджав.
При досягненні ОСОБА_1 16 річного віку він не звернувся до Державної міграційної служби з заявою щодо оформлення та видачі йому паспорта громадянина України. В січні місяці 2024 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до Новоукраїнського сектору Центрально–Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області щодо оформлення та видачі йому паспорта громадянина України у вигляді ІD – картки. 
Листом № 3527-27/3527.І-24 від 27.01.2024 року Новоукраїнський сектор Центрально –Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області повідомив ОСОБА_1 про відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України у вигляді ІD – картки з наступних підстав: - пунктом 1 розділу 1 Порядку оформлення, видачі обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою КМУ № 302 від 25.03.2015 року паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. 
З посиланням на ст. 3 п.п. 1,2 ЗУ «Про громадянство України», заявник просить задовольнити його заяву.
В силу вимог ст.14 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду 27.07.2026 визначено головуючу по цій справі суддю Вжещ С.І.
Ухвалою судді від 30.07.2026 відкрито провадження в справі та призначено до розгляду в порядку окремого провадження на 19.08.2026 о 11:00 год.
Заявник та представник заявника в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, подали заяву, у якій вимоги підтримали і просили їх задовольнити, також просили справу слухати без їх участі.
Заінтересована особа Новоукраїнський сектор Центрально–Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області у судове засідання явку свого представника не забезпечила, втім надіслала на адресу суду пояснення про можливість розгляду справи без участі їх представника, заперечень проти задоволення вимог ОСОБА_1 не надала.
Дослідивши письмові докази, що містяться у матеріалах справи, суд приходе такого висновку.
ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кропивницьке, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області від 17.11.2006 року, серії НОМЕР_1 .
Відповідно довідки виданої в.о.сільського голови Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 21.08.2026 за вих.. № 123, ОСОБА_1 дійсно проживав у селі Кропивницьке, Новоукраїнського району, Кіровоградської області з дня народження, тобто з 29.05.1991 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 , без реєстрації місця проживання.
Відповідно довідки виданої директором Комунального закладу «Ганнівський академічний ліцей - центр позашкільної освіти» від 03.01.2024 за вих. № 01-20/01 ОСОБА_1 дійсно навчався у Кропивницькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів з 01.09.1998 по 20.09.2001 року.
Відповідно довідки серія Кір № 00955 від 12.12.2019 року виданої начальником Державно кримінально – виконавчої служби про те, що ОСОБА_1 був звільнений за ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 26.12.2019 року на підставі ст. 81 КК України умовно – достроково на 1 рік 1 місяць 06 днів.
Відповідно довідки виданої директором Рівнянською спеціальною школою Кіровоградської обласної ради від 03.01.2024 за вих. № 1, що ОСОБА_1 дійсно навчався у Рівненській СЗШІ І-ІІІ ступенів Новоукраїнського району в даній школі, був зарахований до (2 класу) 2000 року та вибув з (5 класу) у зв`язку з направленням його до спецшколи. 
За змістом акту обстеження фактичного проживання від 24.07.2026 р. ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 2019 року по теперішній час.
В матеріалах справи міститься пояснення завідувача Новоукраїнського сектору Центрально – південного міжрегіонального управління Державної Міграційної служби України Кіровоградської області від 17.08.2026 в якій заявнику повідомлено про відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України у вигляді ID-картки, у зв`язку з тим, що особу не встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи та рекомендовано звернутися до суду з приводу встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці на території України.
Відповідно до статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права та інтересу. 
Згідно зі статтею 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. 
Отже, відповідно до положень Закону України «Про громадянство України» і Порядку для набуття громадянства України заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження його на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду. 
Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. 
Підсумовуючи, належність до громадянства України встановлюється на підставі статті 3 Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час, а такий факт підлягає встановленню на підставі судового рішення.
Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно з частиною другою статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до частин першої та шостої статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У поданій позовній заяві ОСОБА_1 , посилаючись на статтю 3 Закону України «Про громадянство України», просить суд встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Цей факт має значення для встановлення належності ОСОБА_1 до громадянства України та в подальшому отримання паспорта громадянина України.
На переконання суду, позивачем на підтвердження своїх вимог надано достатньо належних та допустимих доказів, які в сукупності свідчать про постійне проживання на території України в момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року). При цьому відомостей про те, що ОСОБА_1 залишав територію України чи є громадянином іншої держави матеріали справ не містять.
Враховуючи викладене, дослідивши надані докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про задоволення вимог за заявою про встановлення факту постійного проживання позивача на території України станом на 24.08.1991.
Керуючись статтями 315, 263-265 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 до Новоукраїнського сектору Центрально– Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення факту постійного проживання на території України, задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , який народився у селі Кропивницьке, Новоукраїнського району, Кіровоградської області на території України на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано.
У разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення, апеляційна скарга подається у той же строк з дня виготовлення повного тексту рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Новоукраїнський сектор Центрально – Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, адреса місцезнаходження: 27100, Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 52/1, код ЄДРПОУ 45200774.
Повний текст рішення виготовлено 11.09.2026 року.

Суддя Вжещ С.І.