Єдиний унікальний номер 725/1440/26 
Номер провадження 2/725/349/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2026 року м. Чернівці
Чернівецький районний суд міста Чернівців
в складі:
головуючого судді - Нестеренко Є. В.,
за участю:
секретаря судового засідання – Чобан В. В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду Чернівецького районного суду міста Чернівців цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради, місцезнаходження: м. Чернівці, пл. Центральна, буд. 1, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , місце проживання яких: АДРЕСА_1 , про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендованої плати за землю, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом та просив стягнути з відповідачів на свою користь безпідставно збережені кошти та судовий збір.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що згідно з відомостями, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками на праві спільної часткової власності нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: ОСОБА_1 належить 172/300 частки, ОСОБА_2 – 86/300 частки. Зазначене нерухоме майно розміщене на земельній ділянці з кадастровим номером 7310136600:38:003:0098, площею 0,4679 га, яка перебуває у комунальній власності Чернівецької міської територіальної громади, цільове призначення земельної ділянки – для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель. Державна реєстрація зазначеної земельної ділянки здійснена 04.12.2023 року.
Департаментом урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради листами від 17.04.2025 р. № 24/01-08/3-04/2/578 та повторно від 12.05.2025 р. № 24/01-08/1-1110/924 відповідачів повідомлено про необхідність у 20-денний строк з дня отримання листа звернутися до Центру надання адміністративних послуг із заявою про надання зазначеної земельної ділянки в оренду. Незважаючи на встановлений у листах строк, жодних дій з боку відповідачів вжито не було, право оренди земельної ділянки відповідачами не оформлено.
Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.07.2025 № НВ-9969857172025 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 14 640 644,91 грн. Відповідно до Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715, ставка орендної плати визначена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
У зв`язку із вищевикладеним позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти у розмірі 343 356 грн. 89 коп. з ОСОБА_1 , та безпідставно збережені кошти у розмірі 171 678 грн. 44 коп. з ОСОБА_2 , та судовий збір.
Ухвалою суду від 27.02.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження.
01 квітня 2026 року від відповідача ОСОБА_1 надійшла заява про можливість врегулювання спору до ухвалення судом судового рішення, однак станом на день розгляду справи спір врегульовано не було.
Ухвалою суду від 25.05.2026 року підготовче провадження закрито та призначення справу до судового розгляду по суті.
До початку судового засідання від представника позивача надійшла заява в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідачі у судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце, відзиву не подали, причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 125 ЗК України право власності, право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до положень ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. Згідно з ч. 1, 2 ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю; у комунальній власності перебувають, зокрема, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна.
Судом встановлено, що відповідачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності (172/300 та 86/300 часток відповідно) належать нежитлові будівлі, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .
Листами Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради від 08.11.2025 р. № 24/01-08/3-04/4/1867 та від 23.12.2025 р. № 24/01-08/1-4788/2444 підтверджено, що зазначене нерухоме майно розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 7310136600:38:003:0098, площею 0,4679 га, яка перебуває у комунальній власності Чернівецької міської територіальної громади. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру державна реєстрація вказаної земельної ділянки здійснена 04.12.2023 року, а отже земельна ділянка протягом усього періоду, зазначеного в позові, була сформованим об`єктом цивільних прав.
Департаментом урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради відповідачів неодноразово (листами від 17.04.2025 р. та від 12.05.2025 р.) повідомлено про необхідність звернутися із заявою про надання земельної ділянки в оренду, однак відповідних дій відповідачами вжито не було, договір оренди земельної ділянки не укладено.
Предметом позову у цій справі є стягнення із співвласників об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені.
При цьому виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.
З системного аналізу положень ч. 2 ст. 120 ЗК України вбачається, що не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.
Отже, до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Для кондикційних зобов`язань важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 ЦК України).
Такі висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17, від 13 лютого 2019 року у справі № 320/5877/17.
Отже, до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 1212 ЦК України, відповідно до якої особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
За наслідками розгляду справи встановлено, що спірні правовідносини виникли у зв`язку з набуттям відповідачами у власність часток нежитлових будівель, які безпосередньо пов`язані із спірною земельною ділянкою.
Згідно розрахунку розміру орендної плати, сума безпідставно збережених коштів за період з 04.12.2023 р. по 28.05.2025 року у зв`язку з користуванням земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,4679 га становить 515 035 грн. 33 коп.
Будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували вказаний розрахунок матеріали справи не містять.
А тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача безпідставно збережених коштів у розмірі 343 356 грн. 89 коп., з ОСОБА_2 – у розмірі 171 678 грн. 44 коп.
У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.
Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору в загальній сумі 8 983 грн. 17 коп., у зв`язку з чим вказані судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача. Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б свідчили про наявність підстав для звільнення відповідачів від сплати судового збору згідно ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.120,125 ЗК України, ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК України, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги Чернівецької міської ради, місцезнаходження: м. Чернівці, пл. Центральна, буд. 1, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , місце проживання яких: АДРЕСА_1 , про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендованої плати за землю - задовольнити в повному обсязі. 
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 37836095, р/р № НОМЕР_2 , код платежу 24062200) безпідставно збережені кошти у загальному розмірі 343 356 грн. 89 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 37836095, р/р № НОМЕР_2 , код платежу 24062200) безпідставно збережені кошти у загальному розмірі 171 678 грн. 44 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької міської ради судовий збір у розмірі 4 491 грн. 59 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернівецької міської ради судовий збір у розмірі 4 491 грн. 59 коп.

Рішення суду може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки в апеляційному порядку повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців     Нестеренко Є. В.