ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" серпня 2026 р.  Справа № 911/1886/26 

Господарський суд Київської області у складі судді Фурсової С.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок №85; код ЄДРПОУ 19480600) 

до Вишгородської міської ради (07300, Київська область, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок №1; код ЄДРПОУ 04054866)

про стягнення 384 227,58 гривень

без повідомлення (виклику) сторін

Р У Х С П Р А В И

До Господарського суду Київської області подано заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі - ДПЗД "Укрінтеренерго"/позивач) до Вишгородської сільської ради (далі - сільська рада/відповідач) про стягнення 384 227,58 гривень, з яких: 262 699,26 гривень заборгованість за поставлену електричну енергію, 68 523,03 гривень 15% річних та 53 005,29 гривень інфляційні втрати.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за типовим договором постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині повної та своєчасної оплати спожитої електричної енергії за лютий і березень 2021 року на підставі актів купівлі-продажу, сформованих за даними оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Позов подано з додержанням вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 ГПК України, і додані до нього матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
За приписами частини першої пункту 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Для цілей цього Кодексу визначено поняття малозначних справ, а саме це справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними.
Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа не є складною, а сума позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/1847/26. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Встановлено відповідачу строк протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Також, даною ухвалою встановлено процесуальні строки сторонам для подання заяв по суті справи.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подавав. Ухвалу суду про відкриття провадження у справі було доставлено до електронного кабінету відповідача в системи ЄСІТС - 22.06.2026, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення процесуального документа до електронного кабінету особи.

Судом було витримано розумні терміни, які в умовах воєнного стану суд вважає достатніми для можливості реалізації відповідачем своїх процесуальних прав.
Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, в інший спосіб своєї позиції на довів.
Відповідно до ч.4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165 ГПК України).

З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи, дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В

До Господарського суду Київської області подано заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі - ДПЗД "Укрінтеренерго"/позивач) до Вишгородської міської ради (далі - міська рада/відповідач) про стягнення 384 227,58 гривень, з яких: 262 699,26 гривень заборгованість за поставлену електричну енергію, 68 523,03 гривень 15% річних та 53 005,29 гривень інфляційні втрати.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за типовим договором постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині повної та своєчасної оплати спожитої електричної енергії за лютий і березень 2021 року на підставі актів купівлі-продажу, сформованих за даними оператора системи розподілу приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі також - оператор розподілу).
Відповідно до змісту позовної заяви ДПЗД "Укрінтеренерго" зауважило, що за даними оператора розподілу ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії», віднесено Хотянівську сільську раду (ідентифікаційний код 04359726), правонаступником якої є Вишгородська міська рада (ідентифікаційний код 04054866).
На підтвердження таких обставин до позовної заяви додано копію адресованого позивачу листа ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" вих. №20-1-18 від 04.01.2021.
Також до позову додано копію адресованого позивачу листа ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" вих. №20-1-486 від 25.06.2024, у змісті якого оператор розподілу повідомив, зокрема, про обставини правонаступництва та уточнення даних споживача у зв`язку з реорганізацією і процесами об`єднання громад на території Київської області. Зокрема, що у січні 2021 року розпочалась реорганізація селищних рад, бюджетних установ та об`єднань громад на території Київської області, відтак виникли розбіжності у кодах ЄДРПОУ деяких споживачів, які були зазначені та направлені до ДПЗД "Укрінтеренерго" у повідомленні на січень 2021 року та у звітах вже за результатами закриття фінансових періодів лютого та березня місяця; ЕІС-коди ТКО споживачів та обсяги залишились без змін, зокрема відповідно до наведеного у таблиці порівняльного аналізу вказано відповідні дані як для Хотянівської сільської ради (ідентифікаційний код 4359726) - зазначеної у повідомленні споживача, так і для Вишгородської міської ради (ідентифікаційний код 04054866), яка є зазначеною у звітах за лютий та березень споживачем після реорганізації та правонаступництва.
Мотивуючи звернення до суду із позовом у цій справі, ДПЗД "Укрінтеренерго" зазначило, що здійснює постачання електричної енергії на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», який є публічним договором приєднання та оприлюднено на офіційному вебсайті позивача.
До позовної заяви додано копію примірника означеного договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі також - договір) та комерційної пропозиції №3 від 07.06.2019 як додаток 1 до вказаного договору (далі також - комерційна пропозиція).
Так, умовами договору, зокрема пунктами 2.1., 5.10., 13.1., а також пунктом 7.1. комерційної пропозиції передбачено, відповідно, що:
- за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція);
- оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем;
- цей договір приєднання набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб;
- оплачений споживачем рахунок за електричну енергію, наданий постачальником, є прийняттям (акцептуванням) умов цього договору з боку споживача.

Посилаючись на вказане, ДПЗД "Укрінтеренерго" зазначило, що на підставі отриманих від оператора розподілу звітів про фактичне споживання електричної енергії у лютому та березні 2021 року складено та направлено відповідачу акти і рахунки на оплату спожитої: у лютому 2021 року 52 982 кВт*год електричної енергії на суму 197 470,69 грн та у березні 2021 року 15 802 кВт*год електричної енергії на суму 65 228,57 грн.

У якості доказів наведеного позивачем надано копії складених та підписаних ним: 
- адресованого відповідачу супровідного листа від 29.08.2024 № 44/10-3326/ПОН та додатків до означеного листа - 
акта № 057012 від 31.07.2024 з рахунком №000004054866/09/К02/64889 від 09.08.2024 на суму 197 470,69 грн (за лютий 2021 року), 
акта № 057021 від 31.07.2024 та рахунка № 000004054866/09/К03/64907 від 09.08.2024 на суму 65 228,57 грн (за березень 2021 року), 
- доказів їх направлення 04.09.2024 на юридичну адресу відповідача супровідним листом від 29.08.2024 №44/10-3326/ПОН, що було вручено 11.09.2024; 
- а також скриншоту з поштової інтернет-програми «оutlook.office.com» про надіслання 26.09.2024 електронного листа із вкладенням « 44/10-3326/пон від 29.08.2024» на електронну скриньку за адресою: vmr@vyshgorod-mrada.gov.ua.

На підтвердження обставин отримання у вказані місяці за належними відповідачу точками обліку електричної енергії від позивача, як постачальника «останньої надії», до позовної заяви додано звіт за фактичне споживання електричної енергії споживачем за лютий 2021 року та витяг зі звіту за березень 2021 року, надані оператором системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Попри вказане, як зауважив позивач, спожиту електричну енергію відповідач не оплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість за лютий і березень 2021 року на загальну суму 262 699,26 грн.

З метою досудового врегулювання спору 04.09.2024 на електронну адресу відповідача направлена вимога від 29.08.2024 № 44/10-3326/пон про сплату заборгованості, яка залишилася без відповіді та задоволення.

З огляду на викладене позивач просить суд стягнути з Вишгородської міської ради 384227,58 грн, зокрема: 262 699,26 грн заборгованості за спожиту електричну енергію у лютому та березні 2021 року, 68 523,03 грн 15% річних та 53 005,29 грн інфляційних втрат.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши подані докази, суд дійшов таких висновків.

Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України унормовано, що зобов`язанням є правовідношення, в яких одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Частинами 1, 2, 3 статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори.
Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Приписами статей 56, 58, 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" унормовано, зокрема, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується регулятором, та є публічним договором приєднання.
Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Відповідно до пунктів 3.4.1., 4.8., 4.12. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії/ПРРЕЕ) постачальник "останньої надії" повідомляє споживача про умови постачання, ціну на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника шляхом оприлюднення зазначеної у цьому пункті інформації на своєму офіційному вебсайті.
Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору).

Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Так, зі змісту наявних в матеріалах цієї справи звітів оператора системи розподілу про відпуск електричної енергії слідує, що за віднесеними до Вишгородської міської ради (як правонаступника Хотянівської сільської ради) точками обліку постачальником «останньої надії» - ДПЗД «Укрінтеренерго», у лютому та березні 2021 року фактично відпущено 52982кВтгод та 15 802 кВтгод електричної енергії.
Вказаний обсяг електричної енергії у кожному із місяців відповідає обсягу електроенергії, відображеному у наявних в матеріалах цієї справи актах та рахунках на оплату за лютий та березень 2021 року.

Також зі змісту відповідних рахунків на оплату за лютий та березень 2021 року вбачається, що підставою виставлення цих рахунків є договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», розміщений на офіційному сайті ДПЗД "Укрінтеренерго", а строк оплати - складає 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання рахунку або відповідно до умов комерційної пропозиції.
Означений вище строк оплати рахунків узгоджується як з наведеними вище приписами ПРРЕЕ, так і з умовам договору та комерційної пропозиції, зокрема в частині того, що він не може бути меншим 5-ти робочих днів з дати отримання споживачем рахунка.
Зі змісту наявних в матеріалах справи копій супровідного листа від 29.08.2024 № 44/10-3326/ПОН, рекомендованого повідомлення про вручення, а також скриншоту з поштової інтернет-програми «outlook.office.com» слідує, що означені вище документи на оплату електроенергії, спожитої у лютому та березні 2021 року на загальну суму 262 699,26 грн, відповідачу доставлено, відповідно, 11.09.2024 та 26.09.2024.
Попри це суду не надано доказів надання відповідачем заперечень та/або зауважень стосовно отриманих актів і рахунків та вказаних у цих документах як ціни електричної енергії, так і загальної вартості її спожитого у відповідних місяцях обсягу.
З огляду наведеного суд дійшов висновку, що споживання електроенергії у лютому та березні 2021 року за віднесеними до відповідача точками обліку без будь-яких заперечень щодо вказаних обставин свідчить про приєднання споживача до типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» і відповідної комерційної пропозиції, що породжує для Вишгородської міської ради обов`язок з повної оплати вартості електроенергії у фактично відпущених та спожитих за означені місяці обсягах, у визначений умовами договору та рахунками строк, а саме: за лютий 2021 року в сумі 197 470,69 грн; за березень 2021 року в сумі 65 228,57 грн.
У розрізі вказаного вище висновку судом враховано, що підтверджені позивачем обставини виставлення відповідачу рахунків на оплату електроенергії останнім не заперечено і не спростовано більш вірогідними доказами.
До того ж судом взято до уваги і те, що відсутність бюджетного фінансування не звільняє відповідача від виконання зобов`язань щодо оплати вартості отриманої електричної енергії (до якої згідно договору також включено вартість послуг з розподілу/передачі електричної енергії), оскільки відповідні обставини не визначені законодавством як такі, що звільняють від виконання грошового обов`язку.
Відповідно до статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Попри те, суду не надано жодних належних доказів на підтвердження обставин оплати відповідачем вартості електричної енергії за лютий 2021 року у сумі 197 470,69 грн та за березень 2021 року у сумі 65 228,57 грн.
За таких обставин суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 262699,26 грн заборгованості за спожиту електроенергію у лютому-березні 2021 року підлягає задоволенню у повному обсязі як така, що доведена позивачем належними та допустимими доказами та не спростована у встановленому порядку відповідачем.
Крім суми основного боргу позивач просить суд стягнути з відповідача 68 523,03 грн - 15% річних та 53005,29 грн - інфляційних втрат.
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Відповідно до п. 7.4. розділу 7 Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 р. встановлено, що споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також 15 % річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
Враховуючи, що відповідач прострочив виконання зобов`язання з оплати спожитої електричної енергії, з нього на користь позивача на підставі ст. 625 ЦК України підлягає стягненню 68 523,03 грн - 15% річних та 53005,29 грн інфляційних втрат, які нараховані позивачем відповідно до вимог закону та умов договору.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки заявлені вимоги задоволено повністю, позивачу підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача судовий збір у розмірі 4610,73 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 247-252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ

Позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Вишгородської міської ради про стягнення 384 227,58 гривень -задовольнити повністю.

Стягнути з Вишгородської міської ради (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок №1; код ЄДРПОУ 04054866) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, будинок №85; код ЄДРПОУ 19480600) загальну суму 384 227,58 гривень, з яких: 262 699,26 гривень - заборгованість за спожиту електричну енергію у лютому - березні 2021 року, 53 005,29 гривень - інфляційні втрати та 68 523,03 гривень - 15% річних.

Стягнути з Вишгородської міської ради (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок №1; код ЄДРПОУ 04054866) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, будинок №85; код ЄДРПОУ 19480600) судовий збір у розмірі 4 610,73 гривень

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно із статтею 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 

Апеляційна скарга відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. 

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Північного апеляційного господарського суду.

Позивач: Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; код ЄДРПОУ 19480600).
Відповідач: Вишгородська міська рада (07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, буд. 1; код ЄДРПОУ 04054866).

Суддя С.М. Фурсова