Справа № 674/1501/26
Провадження № 3/674/463/26

ПОСТАНОВА
іменем України 
29 липня 2026 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Посунько Г.А., розглянувши в м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Блищанівка Дунаєвецького району Хмельницької області, проживаючого по АДРЕСА_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , одруженого, працюючого головою фермерського господарства "Євроінвест",
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , працюючи головою фермерського господарства "Євроінвест" в с.Міцівці Новодунаєвецької селищної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме:
1) порушив вимоги п.292-1.1, п.292-1.2 ст.292-1, пп.293.9.1 п.293 ст.293, пп.295.9.2, пп.295.9.5, пп.295.9.7 п.295.9 ст.295 Податкового кодексу України, в результаті чого ФГ "Євроінвест" занижено єдиний податок платника четвертої групи на загальну суму 32258,85 гри, в тому числі: за І квартал 2021 року - на суму 1492,91 грн., за II квартал 2021 року - на суму 1492,91 грн., за ІІІ квартал 2021 року - на суму 7464,54 грн., за IV квартал 2021 року - на суму 4478,72 грн., за І квартал 2022 року - на суму 1732,98 грн., за II квартал 2022 року - на суму 1732,98 грн., за III квартал 2022 року - на суму 8664,89 грн., за IV квартал 2022 року - на суму 5198,93 грн.;
2) порушив вимоги п.44.1 ст.44, абз."г" п.198.5, п.198.6 ст.198, п.201.12 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету на загальну суму 1221866 грн., в тому числі: за січень 2020 року - в сумі 6172 грн., за лютий 2020 року - в сумі 6255 грн., за жовтень 2020 року - в сумі 51781 грн., за листопад 2020 року - в сумі 3773 грн., за грудень 2020 року - в сумі 181762 грн., за лютий 2021 року - в сумі 11058 грн., за вересень 2021 року - в сумі 148975 грн., за жовтень 2021 року - в сумі 11014 грн., за листопад 2021 року - в сумі 29340 грн., за грудень 2021 року - в сумі 126198 грн., за березень 2022 року - в сумі 917 грн., за вересень 2022 року - в сумі 68828 грн., за жовтень 2022 року - в сумі 416 грн., за грудень 2022 року - в сумі 255097 грн., за січень 2025 року - в сумі 220238 грн., за жовтень 2025 року - в сумі 100042 грн.;
3) порушив вимоги п.44.1 ст.44, абз."г" п.198.5, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 Декларацій з ПДВ) за березень 2026 року в сумі 311150 грн.;
4) порушив вимоги п.201.1, п.201.4, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, п.3, п.11, п.19 наказу Мінфіну від 31 грудня 2015 року № 1307 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", - ФГ "Євроінвест" останнім днем звітного (податкового) періоду не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних окремі зведені податкові накладні за товарами/послугами, що не використані у власній господарській діяльності, а саме: 
-31.01.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 30859,94 грн., ПДВ (20%) 6171,99 грн.;
-29.02.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 31274,18 грн., ПДВ (20%) 6254,84 грн.;
-31.03.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 24298,45 грн., ПДВ (20%) 4859,69 грн.;
-30.04.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 81620,39 грн., ПДВ (20%) 16324,08 грн.;
-31.07.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 29700,87 грн., ПДВ (20%) 5940,17 грн.;
-31.08.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 50805,78 грн., ПДВ (20%) 10161,16 грн.;
-30.09.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 51715,44 грн., ПДВ (20%) 10343,09 грн.;
-31.10.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 14278,45 грн., ПДВ (20%) 2855,69 грн.;
-31.12.2020 року на обсяг постачання без ПДВ 908810,74 грн., ПДВ (20%) 181762,15 грн.;
-28.02.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 55288,57 грн., ПДВ (20%) 11057,71 грн.;
-31.03.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 27063,35 грн., ПДВ (14%) 3788,87 грн.;
-30.04.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 82782,76 грн., ПДВ (14%) 5055,34 грн., ПДВ (20%) 9334,64 грн.;
-31.05.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 5505,28 грн., ПДВ (14%) 770,74 грн.;
-31.07.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 100563,85 грн., ПДВ (14%) 1238,08 грн., ПДВ (20%) 18344,08 грн.;
-31.08.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 352176,16 грн., ПДВ (20%) 70435,23 грн.;
-30.09.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 200037,18 грн., ПДВ (20%) 40007,44 грн.;
-31.10.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 55066,24 грн., ПДВ (20%) 11013,25 грн.;
-30.11.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 146701,93 грн., ПДВ (20%) 29340,39 грн.;
-31.12.2021 року на обсяг постачання без ПДВ 630988,79 грн., ПДВ (20%) 126197,76 грн.;
-31.03.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 4583,35 грн., ПДВ (20%) 916,67 грн.;
-30.04.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 32988,90 грн., ПДВ (20%) 6597,78 грн.;
-31.05.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 51694,55 грн., ПДВ (20%) 10338,91 грн.;
-30.06.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 35680,82 грн., ПДВ (20%) 7136,16 грн.;
-31.07.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 204306,95 грн., ПДВ (20%) 40861,39 грн.;
-31.08.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 19471,83 грн., ПДВ (20%) 3894,37 грн.;
-31.10.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 2081,30 грн., ПДВ (20%) 416,26 грн.;
-30.11.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 19173,90 грн., ПДВ (20%) 3834,78 грн.;
-31.12.2022 року на обсяг постачання без ПДВ 1435320 грн., ПДВ (7%) 19278 грн., ПДВ (20%) 231984 грн.;
-28.02.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 36732,36 грн., ПДВ (20%) 7346,47 грн.;
-31.03.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 127024,25 грн., ПДВ (20%) 25404,85 грн.;
-30.04.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 16749,14 грн., ПДВ (20%) 3349,83 грн.;
-31.05.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 30777,42 грн., ПДВ (20%) 6155.48 грн.;
-30.06.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 33513,51 грн., ПДВ (20%) 6702,7 грн.;
-31.08.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 168218,12 грн., ПДВ (20%) 33643,62 грн.;
-30.09.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 39065,61 грн., ПДВ (20%) 7813,12 грн.;
-31.10.2023 року на обсяг постачання без ПДВ 80227,86 грн., ПДВ (20%) 16045,57 грн.;
-31.01.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 19297,52 грн., ПДВ (20%) 3859,5 грн.;
-31.03.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 57893,25 грн., ПДВ (20%) 11578,65 грн.;
-31.05.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 61736,60 грн., ПДВ (20%) 12347,32 грн.;
-31.07.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 115397,92 грн., ПДВ (20%) 23079,58 грн.;
-30.09.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 192264,70 грн., ПДВ (20%) 38452,94 грн.;
-31.10.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 13953,28 грн., ПДВ (20%) 2790,66 грн.;
-31.12.2024 року на обсяг постачання без ПДВ 63531,79 грн., ПДВ (20%) 12706,36 грн.;
-31.01.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 44797,59 грн., ПДВ (20%) 8959,52 грн.;
-28.02.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 71026,01 грн., ПДВ (20%) 14205,2 грн.;
-31.03.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 129486,90 грн., ПДВ (20%) 25897,38 грн.;
-30.04.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 61610,01 грн., ПДВ (20%) 12322 грн.;
-30.06.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 58930,00 грн., ПДВ (20%) 11786 грн.;
-31.07.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 56349,40 грн., ПДВ (20%) 11269,88 грн.;
-31.08.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 113220,00 грн., ПДВ (20%) 22644 грн.;
-31.10.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 9591,86 грн., ПДВ (20%) 1918,37 грн.;
-31.12.2025 року на обсяг постачання без ПДВ 75585,46 грн., ПДВ (20%) 15117,09 грн.;
-31.03.2026 року на обсяг постачання без ПДВ 1480166,65 грн., ПДВ (20%) 296033,33 грн;
-не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкову накладну 31.01.2022 року отримувачу (покупцю) - ТОВ "Віньковецький сирзавод" (ПН 00447681) на вартість поставленого молока за період з 16.01.2022 року по 31.01.2022 року на загальну суму 713414,00 грн., в т.ч. ПДВ 118902,33 грн.;
5) порушив вимоги пп.266.2.1, п.266.1, пп.266.3.1, пп.266.3.3 п.266.3, пп.266.7.5 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України, в результаті чого ФГ "Євроінвест" занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 1945,90 грн., в тому числі: за 2020 рік - в сумі 170,41 грн., за 2021 рік - в сумі 236,16 грн., за 2022 рік - в сумі 255,84 грн., за 2023 рік - в сумі 263,71 грн., за 2024 рік - в сумі 279,46 грн., за 2025 рік - в сумі 314,88 грн., за І квартал 2026 року - в сумі 85,09 грн.;
6) порушив вимоги п.46.1 ст.46, п.49.1, п.49.2 ст.49, пп.266.7.5 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України - ФГ "Євроінвест" не подано до контролюючого органу податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки по об`єкту нежитлової нерухомості - магазин за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік; 
7) порушив вимоги п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України та пунктів 8.4, 8.5 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року № 1588 - ФГ "Євроінвест" не подано протягом 10 робочих днів до контролюючого органу повідомлення за формою № 20-ОПП з ознакою надання інформації "1" - "Первинне надання інформації про об`єкти оподаткування" про відкриття 59 об`єктів оподаткування, об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; 
8) порушив вимоги абз."б", "г" п.176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України, п.3.1 - п.3.6., п.3.11 розділу 3, п.1 Розділу II, абз.10 пп.2 п.4 Розділу IV "Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року № 4, зареєстрованого в Мінюсті України 30 січня 2015 року № 111/26556, в редакції наказу Міністерства фінансів України від 15 грудня 2020 року № 773 "Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску;
- Форма № 1 ДФ за IV квартал 2020 року; Додаток Форми № 4 ДФ до Розрахунку "Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору" за IV квартал 2021 року, IV квартал 2022 року, IV квартал 2023 року, IV квартал 2024 року подано з недостовірними відомостями та з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми, нараховані (виплачені) фізичним особам за товари (роботи, послуги), та такі недостовірні відомості/ помилки призвели до зміни платника податку;
- Додаток Форми № 4 ДФ за березень 2021 року, за грудень 2025 року подано в неповному обсязі, з недостовірними відомостями податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми отриманого з них податку, та такі недостовірні відомості призвели до зменшення податкових зобов`язань платника податку, які відображено в Додатку Форми № 4 ДФ за березень 2021 року, за грудень 2025 року та розбіжності з даними бухгалтерського обліку.
Тим самим ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП - "порушення керівником підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку".

Частиною першою статті ст.163-1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 повністю визнав свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, щиро кається.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, підтверджується письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 14 липня 2026 року № 2648/10/22-01-07-08 (а/с 1-5) та актом про результати документальної планової виїзної перевірки ФГ "Євроінвест" від 14 липня 2026 року № 13078/22-01-07-08/37328577 (а/с 6-44).

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав зробити висновок про те, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - "порушення керівником підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку".

Таким чином суд вважає, що провина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, доведена повністю.

При вирішенні даної справи суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника та ступінь його вини.
Обставиною, що пом`якшує відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного.
Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.
На підставі викладеного суд вважає, що до ОСОБА_2 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно ч.1 ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно ч.2 ст.40-1 КУпАП р озмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.1 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3328 грн.
На підставі викладеного суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Керуючись ст.7, ст.9, ст.40-1, ч.1 ст.163-1, ст.ст.248, 249, 251, 252, 268, 280, 283 - 285 КУпАП, 
п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення за ч.1 ст.163-1 КУпАП - штраф на користь держави
(отримувач коштів - ГУК у Хмельницькій області / Дунаєвецька МТГ / 24060300; код ЄДРПОУ отримувача - 37971775; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA538999980313000115000022655; код класифікації доходів бюджету - 24060300)
в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 85 грн. (Вісімдесят п`ять гривень).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
(стягувач - Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ стягувача - 26255795, місцезнаходження стягувача - вул.Липська,18/5 м.Київ 01601)
(отримувач коштів - ГУК у м.Києві / м.Київ / 22030106; код ЄДРПОУ отримувача - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106)
судовий збір в сумі 665,60 грн. (Шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок).

Згідно ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ч.1 ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Посунько Г.А.