Справа № 524/14741/25
Провадження №2-о/524/54/26
РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.09.2026 м. Кременчук
Автозаводський районний суд міста Кременчука в складі
головуючого судді Мельник Н. П., 
присяжних Дмитрук О. М., Семенової Н. В.,
з участю секретаря судового засідання Шаполової К. М.,
представника заявника (адвоката) Варавіна С. Д.,
представниці особи щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною (адвоката) Альошкіної О. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , 
заінтересовані особи Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області як орган опіки та піклування, Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Комунальне підприємство «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,
про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання недієздатним сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення над ним опіки та призначення опікуна.
На обгрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_2 є сином ОСОБА_1 , з 10.12.2000 по теперішній час спостерігається лікарем-психіатром ЛКК КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», є особою з інвалідністю 2-ї групи, потребує постійного стороннього догляду і нагляду внаслідок психічного розладу. Обмежений у здатності до спілкування та у задтності контролювати свою поведінку, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, маючи значні порушення в русі. Заявник виявила бажання стати опікуном сина, вважає, що призначення її опікуном буде відповідати інтересам останнього.
19.11.2025 протоколом автоматизованого визначення присяжних у справі визначено Скриннік О. М., Семенової Н. В.
01.12.2025 ухвалою відкрите провадження. Залучено для участі в справі представника Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для надання правничої допомоги та ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
05.12.2025 Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги призначено адвоката Альошкіну О. І. для представництва інтересів особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною.
10.12.2025 від представника відокремленого підрозділу – обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 2 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
24.12.2025 судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою присяжної Скриннік О. М. (заява від 24.12.2025).
09.01.2025 від представника заявника (адвоката) Капралова Г. В. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявника з клопотанням про витребування від КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» медичну документацію щодо ОСОБА_2 
09.01.2026 від представника органу опіки та піклування надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності.
09.01.2026 ухвалою суду призначено в справі судово - психіатричну експертизу для визначення психічного стану ОСОБА_2 . Зупинено провадження у справі на час проведення судово - психіатричної експертизи.
09.02.2026 відокремленим підрозділом – обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 2 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» надано оригінали медичних карток амбулаторного хворого (форма № 025/0) № 9130 від 15.12.2000 на 30 арк; № 9130 від 24.01.2003 на 48 арк; № 9130 від 15.02.2007 на 83 арк.
02.04.2026 на адресу суду надійшов висновок експерта № 159 від 20.03.2026 за результатами судово-психіатричної допомоги.
02.04.2026 ухвалою поновлено провадження у справі.
18.05.2026 судове засідання відкладено за письмовою заявою органу опіки та піклування від 15.05.2026 про відкладення судового засідання з метою завершення підготовки матеріалів та прийняття рішення опікунською радою.
15.06.2026 від органу опіки та піклування надійшли подання, копія рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та висновок органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним.
10.07.2026 від представника органу опіки та піклування надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності.
20.07.2026 у судове засідання з`явилася представниця особи щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною (адвокат) Альошкіна О. І. Інші учасники справи не з`явилися, повідомлені про дату, час, місце судового засідання. 
У судовому засіданні представниця особи щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною (адвокат) Альошкіна О. І. Клопотала про відкладення засідання, оскільки заявниця, явка якої визнана обов`язковою, та/або її представник не повідомили суд про причини неявки або про розгляд справи за їх відсутності. Вважала за неможливе розглядати справи за їх відсутності.
02.09.2026 з довідки керівника апарату суду за вих. № 176/26 слідує, що присяжною Скриннік О. М. змінено прізвище на « ОСОБА_3 ».
02.09.2026 у судове засідання з`явилися представник заявника (адвокат) Варавін С. Д., представниця особи щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною (адвокат) Альошкіна О. І.
Інші учасники справи не з`явилися.
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.
02.09.2026 у судовому засіданні представник заявника, повноваження якого не обмежуються згідно ордера про надання правничої допомоги для Горожаніної В. П., підтримав подану заяву з підстав, викладених у ній. Зазначив, що згідно висновку експерта Горожанін В. В. потребує постійного стороннього догляду. Крім заявниці інші особи не виявли наміру щодо опікування зазначеною особою, відповідних заяв до органу опіки та піклування не подавали.
Представниця особи щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною (адвокат) Альошкіна О. І. зазначила, що оскільки повноваження представника заявника не обмежуються згідно ордера про надання правничої допомоги для Горожаніної В. П., вважала за можливе розглянути справу за її відсутності. Не заперечувала щодо задоволення заяви та визнання опікуном заявника. 
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 223 ЦПК України.
Суд, заслухавши присутніх учасників справи, дослідивши матеріали справи, 02.09.2026 оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення відповідно до ст. 244 ЦПК України та час його проголошення в цьому судовому засіданні – 02.09.2026 о 16:45.
Щодо визнання особи недієздатною.
Судом установлено, що ОСОБА_1 (заявниця), ІНФОРМАЦІЯ_4 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначене стверджується копіями свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 19.09.1981.
Згідно довідки № 269 від 26.09.2025 за вих. № 616, виданої відокремленим підрозділом – обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 2 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», ОСОБА_2 з 10.12.2000 по теперішній час спостерігається лікарем-психіатром, є особою з інвалідністю 2-ї групи, потребує постійного стороннього догляду і нагляду внаслідок психічного розладу. 
З висновку лікарської комісії № 126, виданого 08.10.2025 за вих. № 633 відокремленим підрозділом – обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 2 КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», ОСОБА_2 обмежений у здатності до спілкування та у задтності контролювати свою поведінку, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, маючи значні порушення в русі. 
Заявник отримує щомісячну грошову допомогу особи, яка проживає разом із особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує стороннього постійного догляду, на догляд ОСОБА_2 (довідка № 5305 від 29.10.2025, видана відділом обслуговування громадян № 7 Управління обслуговування громадян ГУ в Полтавській області Пенсійного фонду України.
Заявниця долучила до матеріалів справи довідку про доходи за № 300634007113427 про те, що вона перебуває на обліку в Кременчуцькому об`єднаному управлінні ПФУ в Полтавській області та отримує пенсію за віком.
З висновку судово - психіатричного експерта № 159 від 20.03.2026 Полтавської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» ОСОБА_4 слідує про встановлення у ОСОБА_1 ознак стійкого, хронічного психічного розладу у вигляді шизофренії параноїчної форми, безперервний перебіг із стійким дефектом особистості апато-абулічного типу, що позбавляє останнього здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється ЦПК України і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом (ст. 30 ЦК України). 
До змісту цивільної дієздатності входять наступні елементи: (а) здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав; (б) здатність самостійно здійснювати набуті цивільні права; (в) здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки; (г) здатність самостійно виконувати цивільні обов`язки; (д) здатність нести відповідальність у разі невиконання цивільних обов`язків (абз. 2 ч. 1 ст. 30 ЦК України).
Цивільна дієздатність передбачає свідому і правильну оцінку людиною дій, що нею здійснюються і мають юридичне значення. Ця ознака суб`єкта цивільного права залежить від психічної зрілості суб`єкта, тобто від ступеня усвідомлення ним значення своїх дій і можливості керувати ними. В свою чергу зрілість психіки залежить від віку і душевного здоров`я людини. Тому, на відміну від цивільної правоздатності, яка є рівною (ч. 1 ст. 26 ЦК України), єдиного для всіх фізичних осіб обсягу цивільної дієздатності не існує.
Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України (ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України).
Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено в законному порядку.
Відповідно до ст. 3 Закону «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. 
Статтею 1 зазначеного Закону визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку.
Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу (ч. 1 ст. 298 ЦПК України).
Таким чином, зібрані в справі докази та їх оцінка вказують на наявність підстав для визнання особи недієздатною.
Щодо призначення особи опікуном.
Згідно зі ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст. 62 ЦК України).
Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Статтею 64 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
При призначенні опікуна (піклувальника) важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна (піклувальника) перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення визначені у п. 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі - Правила опіки та піклування).
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Суд позбавлений можливості, без врахування думки органу опіки та піклування, визначатись з особою опікуна (постанова ВС від 08.04.2020 у справі № 752/7447/17).
У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 у справі № 753/1905/22 зроблений висновок, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подане в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, суд встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ст. 60 ЦК України, ч. 1 ст. 300 ЦПК України).
Системно проаналізувавши зміст ч.1 ст. 60 ЦК України та ч.1 ст. 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном (постанова Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 736/1508/17).
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 № 34/166/131/88.
Із змісту норм ЦК та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та подання щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
У матеріалах справи наявне подання органу опіки та піклування надійшло подання, копія рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 02.06.2026 № 1540 «Про затвердження висновку щодо доцільності призначення опікуном ОСОБА_1 », висновок органу опіки та піклування.
Заявник виявила бажання стати опікуном сина. Матеріали справи та матеріали подання не містять відомостец про наявність інших осіб, які б виявили бажання бути опікуном ОСОБА_2 .
Відповідно до подання органу опіки та піклування виконавчий комітет Кременнчуцької міської ради Кременчуцького району прийняв рішення про призначення заявника опікуном ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним.
З урахуванням наведеного, бажання та можливість заявника бути опікуном свого сина ОСОБА_2 , відсутності в матеріалах справи відомостей про обмеження її цивільної дієздатності, що проживає разом із сином та здійснює за ним догляд, невстановлення інших родичів, які б виявили бажання бути опікунами, заява в частині призначення заявника опікуном підлягає задоволенню.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи (ч. 5 ст. 300 ЦПК України).
Частинами 6 - 9 ст. 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії у порядку, встановленому ст. 299 цього Кодексу.
Суд роз`яснює заявниці, що зі спливом дворічного строку, на який особу визнано недієздатною, може не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку подати клопотання про продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною.
Судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави (ч. 2 ст. 299 ЦПК України).
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: (1) на професійну правничу допомогу; (2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; (3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; (4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду (ст. 133 ЦПК України).
Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 6 ст. 141 ЦПК України).
За подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження підлягає оплаті судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (665,60 грн), що відносяться на рахунок держави.
Згідно листа Полтавської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 24.03.2026 за вих. № 30/02/438-2026 витрати, пов`язані з проведенням експертизи, становлять 9229 грн 28 коп із розрахунку 8 експертогодин по 1153,66 грн за 1 годину, що судом відносяться на рахунок держави із зазначенням реквізитів для їх зарахування.
Керуючись ст. ст. 30, 39, 40, 41, 55, 63 ЦК України, ст. ст. 76, 260, 295 - 300, 354 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Задовольнити заяву ОСОБА_1 .
Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначивши його опікуном матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Визначити строк дії рішення про визнання особи недієздатною тривалістю 2 (два) роки з часу набрання рішенням законної сили.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного ч. 6 ст. 300 ЦПК України.
Повернути відокремленому підрозділу – обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром № 2 Комунального підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» медичну документацію, надану для проведення експертизи, а саме: оригінали медичних карток амбулаторного хворого (форма № 025/0) № 9130 від 15.12.2000 на 30 арк; № 9130 від 24.01.2003 на 48 арк; № 9130 від 15.02.2007 на 83 арк.
Судові витрати зі сплати 665 грн 60 коп судового збору віднести на рахунок держави.
Судові витрати, пов`язані з проведенням експертизи в справі в сумі 9229 грн 28 коп з ПДВ віднести на рахунок держави, що підлягають сплаті на наступні реквізити: ДУ «ІСП МОЗ України», код ЄДРПОУ 04803492, р/р UA158201720313251005201007077 в УДКСУ в Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН 048034926566, адреса: м. Київ, вул. Кирилівська, 103, призначення платежу «оплата за судово - психіатричну експертизу ОСОБА_2 , цивільна справа № 524/14741/25, Полтавська філія».
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної недієздатною.
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення та набирає законної сили у випадку закінчення строку подання апеляційної скарги або якщо рішення залишене в силі за наслідками апеляційного перегляду.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Н. П. Мельник

Присяжні О. М. Дмитрук 

Н. В. Семенова