Справа №760/16625/26
3/760/4666/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2026 року м.Київ
Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Нестеренко Т.В., за участю секретаря судового засідання Петренко А.Є., представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду матеріали протоколу про порушення митних правил №0728/UA100000/2026 від 13.05.2026, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
Громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, яке передбачене ч. 2 ст. 473 МКУ, -
встановив:
15.12.2025 в зоні митного контролю м/п «Укр Пошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №LN067743022UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_2 .) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду у МПВ №LN067743022UA, виявлено: хрестик з ознаками старовини - 1 шт. 
За результатами митного огляду складено Акт проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.12.2025 б/н до МПВ №LN067743022UA. 
Перевіркою також встановлено, що відповідальною за пересилання вищевказаного МПВ є відправник гр. ОСОБА_1 .
У митній декларації форми CN 22, яка є підставою для переміщення товару через митний кордон України, в графі - кількість і докладний опис вкладення зазначено як: «bijouterie, pendant w/o cord», що згідно перекладу з англійської на українську мову означає «прикраси, кулон без шнура» - 1 шт.
При цьому, громадянка ОСОБА_1 засвідчила, що всі дані, внесені до митної декларації CN 22 №LN067743022UA є достовірними та повними, а також підтвердила, що відправлення не містить заборонених або небезпечних предметів.
28.01.2026 Київською митницею здійснено взяття проб (зразків) товару за Актом про взяття проб (зразків) товарів від 28.01.2026 б/н та в листом від 29.01.2026 № 7.8-5/2002/59/1752 вміст вкладення МПВ №LN067743022UA направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка (хрестик з ознаками старовини - 1 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета. 
Відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи від 17.04.2026 № 44 Національного музею історії України Міністерства культури України, наданий на дослідження предмет (хрестик з ознаками старовини - 1 шт), виявлений у міжнародному поштовому відправленні № LN067743022UA є: бронзовий натільний хрестик належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя. Датується 12-13 ст. Є предметом археології та має культурну цінність. 
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № LN067743022UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
На переконання митного органу, своїми діями громадянка України ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».
Враховуючи вищевикладене, митний орган зазначає, що в діях громадянки України ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч.2 ст. 473 Митного кодексу України.
У зв`язку з цим, 13 травня 2026 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0728/UA100000/2026 відносно відправника міжнародного поштового відправлення №LN067743022UA громадянки України ОСОБА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч.2 ст. 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.
Представник Київської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , не з`явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ч.2 ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Частина 2 статті 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів , заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), відправлення не допускаються до пересилання у всіх категоріях кореспонденції, якщо їх увезення чи обіг заборонено в країні призначення.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».
Відповідно до ст..ст. 12, 13 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей, що видається власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.
Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженою Наказом Міністерства культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002 встановлено, що вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України, що видається на підставі висновку державної експертизи.
У поштових регламентах (ст. РП 125, РП 151 Регламенту поштових посилок, ст. РК 125, РК 156 Регламенту письмової кореспонденції, заключний протокол, Берн, 2013 р.) зазначено: кожне відправлення повинно мати митну декларацію (CN 22, CN 23, бланка-пачки CP 72) із обов`язковим зазначенням прізвища та адреси відправника; вкладення відправлення має бути детально вказано в митних деклараціях CN 22, CN 23, бланка-пачки CP 72, а зазначення вкладення назвами загального характеру не допускаються; за заповнення декларації несе відповідальність виключно відправник відправлення.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1);
- товарів, відправлених з порушенням митних правил (п.2);
- товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.3).
Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.
Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Судом встановлено, що 15.12.2025 в зоні митного контролю м/п «Укр Пошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №LN067743022UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_2 .) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду у МПВ №LN067743022UA, виявлено: хрестик з ознаками старовини - 1 шт. 
За результатами митного огляду складено Акт проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.12.2025 б/н до МПВ №LN067743022UA. 
Перевіркою також встановлено, що відповідальною за пересилання вищевказаного МПВ є відправник гр. ОСОБА_1 .
У митній декларації форми CN 22, яка є підставою для переміщення товару через митний кордон України, в графі - кількість і докладний опис вкладення зазначено як: «bijouterie, pendant w/o cord», що згідно перекладу з англійської на українську мову означає «прикраси, кулон без шнура» - 1 шт.
При цьому, громадянка ОСОБА_1 засвідчила, що всі дані, внесені до митної декларації CN 22 №LN067743022UA є достовірними та повними, а також підтвердила, що відправлення не містить заборонених або небезпечних предметів.
28.01.2026 Київською митницею здійснено взяття проб (зразків) товару за Актом про взяття проб (зразків) товарів від 28.01.2026 б/н та в листом від 29.01.2026 № 7.8-5/2002/59/1752 вміст вкладення МПВ №LN067743022UA направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка (хрестик з ознаками старовини - 1 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета. 
Відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи від 17.04.2026 № 44 Національного музею історії України Міністерства культури України, наданий на дослідження предмет (хрестик з ознаками старовини - 1 шт), виявлений у міжнародному поштовому відправленні № LN067743022UA є: бронзовий натільний хрестик належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя. Датується 12-13 ст. Є предметом археології та має культурну цінність. 
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № LN067743022UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № № LN067743022UA громадянки України ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч.2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Вина громадянки України ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил №0728/UA100000/2026 від 13.05.2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 15.12.2025 б/н до МПВ №LN067743022UA, митною декларацією CN 22 №LN067743022UA, висновком мистецтвознавчої експертизи від 17.04.2026 № 44 Національного музею історії України Міністерства культури України, безпосереднім предметом порушення митних правил та іншими матеріалами справи.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0728/UA100000/2026 від 13.05.2026, на підставі положень ст. 511 МК України предмети правопорушення, а саме: бронзовий натільний хрестик у кількості 1 штука, який належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя. Датується 12-13 ст. Є предметом археології та має культурну цінність, вилучено та передано на зберігання до складу Київської митниці.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил підлягають конфіскації.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 196,197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суд, -
постановив:
Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 473 Митного кодексу України та притягнути до адміністративної відповідальності наклавши стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: бронзовий натільний хрестик у кількості 1 штука, який належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя. Датується 12-13 ст. Є предметом археології та має культурну цінність.
Стягнути з громадянки України України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. 
Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Т.В. Нестеренко