604/989/26 3/604/298/26 

ПОСТАНОВА
іменем України

14 вересня 2026 року селище Підволочиськ 
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №735913 від 18 серпня 2026 року, «26.07.2026 р. о 00:02 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 (по місцю проживання) ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків, що проявилось в тому, що її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебував в АДРЕСА_1 , чим порушив рішення ради оборони Тернопільської області №15 від 30.03.2023 року «Про запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в області», а саме п.2 запровадити на території Тернопільської області комендантську годину щоденно з 00:00 год. по 05:00 год.».
Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання з таких підстав.
Відповідно до ст.ст.245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Проте, із фабули протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, які саме дії (чи бездіяльність) ОСОБА_1 утворюють склад адміністративного правопорушення.
З аналізу положень ст.ст.254, 255 КУпАП випливає, що протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення певної особи у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
Відповідно до норм діючого в Україні законодавства, обвинувачення повинно бути конкретним і не порушувати право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна чітко знати і розуміти суть обвинувачення.
Вказана інформація у протоколі відсутня, не конкретизовано в чому саме полягає склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 . У зв`язку з викладеним, вказаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали підлягають поверненню на доопрацювання органу, який склав відповідний протокол. 
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.184, 256, 268, 278 КУпАП

У Х В А Л И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №604/989/26, за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - направити до Відділення поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Сташків