Справа № 473/4179/26
П О С Т А Н О В А
іменем України
"02" вересня 2026 р.         м. Вознесенськ
Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Усікова О.В., 
за участю секретаря Матвійця Ю.П., 
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління ДПС у Миколаївської області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, директор ПП «УКРІНТЕРПОСТАЧА», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , 
-за ч. 2 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

06 та 10 серпня 2026 року до суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП. 
У протоколі про адміністративне правопорушення №499 від 04.08.2026 року посадовою особою головним державним інспектором відділу перевірок платників основних галузей економіки, у сфері матеріального виробництва, торгівлі та послуг управління податкового аудиту ГУ ДПС у Миколаївській області Ковальчуком Владиславом Андрійовичем зазначено таке:
« ОСОБА_1 - директор ПП «УКРІНТЕРПОСТАЧА» вчинила правопорушення: ч. 2 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07 грудня 1984 року № 8073-Х, зі змінами та доповненнями, тобто ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме:
- занижено податок на додану вартість на загальну суму 292 442 грн за рахунок не включення до складу податкових зобов?язань: за жовтень 2020 року у сумі 67 188 грн (за ставкою ПДВ 20%) з вартості аміачної селітри (нітрат амонію) у біг-бегах по 1000 кг, у кількості 53,75 тон на суму 335 937,50 грн; за жовтень, листопад 2021 року на суму 253 276 грн з вартості насіння ріпаку та добрив обсягом 1 266 377,77 грн, а саме насіння ріпаку озимого Сімплекс КЛ (1500K), у кількості 108,25 мішків, мінеральні добрива «Яра Міла NPK» (12-24-12), у кількості 21,65 тон та аміачної селітри (нітрат амонію) у біг-бегах по 1000 кг, у кількості 43,3 тон, використання яких в господарській діяльності підприємства не доведено, а також завищено суму від?ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за серпень 2025 року на суму 28 021 грн, чим порушено вимоги п. 189.1 ст. 189, п.п.г) п.198.5 ст. 198, п.200.1, п.200.2, п.200.4, ст.200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI, із змінами та доповненнями;
- занижено єдиний податок четвертої групи на загальну суму 2675032,60 грн по Олександрівській ТГ (код за КАТОТТГ UA48040190000026236), у т.ч. 2023 рік - 838535,95 грн, за рахунок не включення до Розрахунку загального мінімального податкового зобов?язання частини земельних ділянок; 2024 рік - 456364,79 грн, за рахунок не включення до розрахунку єдиного податку четвертої групи та до Розрахунку загального мінімального податкового зобов?язання частини земельних ділянок та не застосування коефіцієнтів індексації з НГО за 2023 рік у розмірі 1,051; 2025 рік на суму 313091,78 грн, за рахунок не включення до розрахунку загального мінімального податкового зобов?язання частини земельних ділянок та не застосування коефіцієнтів індексації з НГО за 2024 рік у розмірі 1,12; 2026 рік на суму 1067040,09 грн, за рахунок не включення до Розрахунку загального мінімального податкового зобов?язання частини земельних ділянок та не застосування коефіцієнтів індексації з НГО за 2025 рік у розмірі 1,08, чим порушено вимоги п.п.38-1.1.1 п.38-1.1 ст.38-1, п.292-1, п.292-1.2 ст.292-1, п.п.293.9.1 п.293.9 ст. 293, п.297-1.5 ст.297-1 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI, із змінами та доповненнями;
- не нараховано податок на нерухоме майно, у зв?язку з наявністю у підприємства об?єкта нерухомого майна, чим порушено пп.266.2.1 п.266.2, пп.266.3.1 п.266.3, пп.266.8.1 п.266.8 ст.266 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на нерухоме майно на загальну суму 7511,12 грн, в т.ч. по періодам: 2021 рік - 1236 грн, 2022 рік - 1339 грн, 2023 рік - 1380,2 грн, 2024 рік - 1462,6 грн, 2025 рік - 1648 грн, 2026 рік - 445,32 грн (в т.ч. І квартал 2026 року - 445,32 грн.). по акту від 20.07.2026 № 12293/14-29-07-01/30526451. 
Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковані за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП. 
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення №489 від 31.07.2026 року, зазначено, що: «посадова особа - ОСОБА_1 - директор ТОВ «УКРІНТЕРПОСТАЧА» (код ЄДРПОУ 30526451) вчинив правопорушення: а саме, орендна плата за використання земельних ділянок окремим орендодавцям в 2022-2025 роках не нараховувалась та не виплачувалась, як наслідок не донараховано податку на доходи фізичних осіб загалом на суму 218622,81 грн. в тому числі за 2022 рік - 15330,22 грн, за 2023 рік -36592,8 грн, за 2024 рік - 64241,79 грн, за 2025 рік - 102458,0 грн: військового збору загалом на суму 38140,95 грн, в тому числі за 2022 рік - 1277,52 грн, за 2023 рік - 3049,40 грн, за 2024 рік- 5353,48 грн, за 2025 рік - 28460,55 гривень; - по акту перевірки від 20.07.2026 року №12293/14-29-07-01/30526451, чим порушено пп. 164.2.5 п. 164.2 ст. 164, п. 167.1 ст. 167, п.п. 170.1.1, п.п. 170.1.4 п. 170.1 ст. 170, п.п. 1.2, п.п. 1.3, п.п. 1.4, п.п. 1.6 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями».
Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду не з`явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, оскільки судові повістки скеровувалась на поштову адресу, що вказана в протоколі про адміністративне правопорушення, які повернулися з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. Заявка про отримання смс-повідомлення в матеріалах справи відсутня. ОСОБА_1 заяв чи клопотань до суду про відкладення слухання справи чи про поважні причини неприбуття не направила. 
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак, положенням ч. 2 ст. 268 КУпАП визначено вичерпний перелік категорій справ, коли присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 163-1, 163-4 КУпАП, у зазначений виключний перелік не входить. 
Також на офіційному сайті Судової влади України дата та місце розгляду справи були вказані одразу після призначення справи до розгляду в судовому засіданні. У рішеннях Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України», «Олександр Шевченко проти України» (Заява N 8371/02) від 26.04.2007 (п.27) «Трух проти України» (заява N 50966/99) від 14 жовтня 2003 року наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
Відповідно до правової позиції, яка міститься у рішенні Європейського суду з прав людини у справі Каракуця проти України, будь-яке порушення права доступу до суду відсутнє, якщо особа не виявила належної зацікавленості у розгляді його справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується документами провадження, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 04.08.2026 № 499; копією акту перевірки (витяг) від 20.07.2026 № 12293/14-29-07-01/30526451; копією чека про направлення акту перевірки; копією акту від 20.07.2026 № 1413/14-29-07-01/30526451 про неможливість вручення для ознайомлення та підписання посадовими особами ПП «УКРІНТЕРПОСТАЧА» (код за ЄДРПОУ 30526451) акту документальної планової виїзної перевірки з відповідними додатками; копією запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення; копією чека про направлення запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення поштою; копією акта неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від 04.08.2026 № 1574/14-29-07-01; копією чека про відправку протоколу про адміністративне правопорушення поштою.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, підтверджується документами провадження, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 31.07.2026 №489; копією витягу з акту перевірки від 20.07.2026 №12293/14-29-07-01/30526451; запрошенням директора ОСОБА_1 для підписання адмінпротоколу; копією списку №156 (24 упр від 23.07.2026) про відправлення рекомендованих листів.
Досліджені матеріали справ про адміністративні правопорушення, свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП. 
Так, ч. 2 ст. 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.
Частиною 1 ст. 163-4КУпАП встановлено адміністративну відповідальність, за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Згідно із ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо; якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При визначенні виду адміністративного стягнення суд враховує обставини справи, та вважає необхідним з метою виправлення  ОСОБА_1 та попередження вчинення нею нових правопорушень застосувати до неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, в межах санкції за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП як найбільш тяжкого з правопорушень. 
Згідно із ст. 40-1 КУпАП, зі  ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665,60 грн. (п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»). 
Керуючись ст. 36, ч. 2 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4, ст. ст. 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати адміністративну справу 473/4179/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, адміністративну справу 473/4105/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП в одне провадження 473/4179/26. 
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та піддати адміністративним стягненням: за ч. 1 ст. 163-4 - у виді штрафу в розмірі 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 грн.; за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП - у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн.; за сукупністю вчинених адміністративних правопорушень, остаточно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп. в дохід держави (Рахунок: UA128999980313090106000014446, Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м. Вознесенськ/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування: адміністративні штрафи та інші санкції), який підлягає сплаті не пізніше, як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення копії постанови.
Роз`яснити  ОСОБА_1 , що відповідно до ст. 308 КУпАП в разі несплати штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу. 
Стягнути з  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розмірі 665 грн. 60 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106). 
Копію постанови надіслати  ОСОБА_1 , оскільки вона не була присутня під час розгляду справи.
Докази сплати штрафу та судового збору необхідно надати суду.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя     О.В. Усіков