Справа № 686/37595/25
Провадження № 2/686/1422/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2026 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі: 
головуючого – судді Стефанишина С.Л.
за участю секретаря судового засідання – Мороза А.О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, гаражний кооператив «Енергія» про визнання права власності на спадкове майно, – 

ВСТАНОВИВ:
24.12.2025 року позивач звернулася до суду з позовом до Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, гаражний кооператив «Енергія» про визнання права власності на спадкове майно, а саме на гараж блок № НОМЕР_1 (п`ять), бокс АДРЕСА_1 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що позивачка як дружина є єдиним спадкоємцем померлого. Після смерті чоловіка залишилось спадкове майно, а саме: гараж блок № НОМЕР_1 (п`ять), бокс АДРЕСА_1 . У позивачки відсутній правовстановлюючий документ – свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину. 
ОСОБА_1 зауважує, що вище зазначений гараж був побудований ОСОБА_2 та введений в експлуатацію у 1992 році, на підставі відповідного рішення місцевої ради на виділеній для цих цілей земельній ділянці та у відповідності до затвердженого проекту будівництва, ОСОБА_2 був власником гаража, однак за життя право власності не зареєстрував, оскільки на той час виникнення права власності на споруди не залежало від державної реєстрації.
Тому, позивачка змушена звертатися до суду з вимогою про визнання за нею права власності на відповідне майно в порядку спадкування.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 30.12.2025 року відкрито провадження в загальному порядку та у справі призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 11.05.2026 року підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. 
Представник відповідача у підготовче судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без участі представника.
Представник третьої особи також у підготовче судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, подав заяву про визнання позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов слід задовольнити з наступних мотивів. 
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер чоловік позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується даними свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 20.11.2021 року.
Після смерті ОСОБА_2 відкрито спадкову справу №21/2021, зі змісту якої вбачається, що у померлого залишилось спадкове майно, у тому числі: гараж блок № НОМЕР_1 (п`ять), бокс АДРЕСА_1 .
Однак, у позивача відсутній правовстановлюючий документ – свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину, у зв`язку з чим приватним нотаріусом Родькіною Г.Г. було відмовлено в оформленні спадкових прав на вище зазначений гараж.
Вказані обставини підтверджуються матеріалами спадкової справи №21/2021 від 22.11.2021 р. та листом приватного нотаріуса №186/02-14 від 22.12.2025 р.
Рішенням виконкому Хмельницької міської Ради народних депутатів від 19.12.1991 року №1312 померлому ОСОБА_2 була виділена земельна ділянка під будівництво гаража у гаражному масиві по АДРЕСА_2 . 
На вказаній земельній ділянці був побудований гараж блок № НОМЕР_1 бокс НОМЕР_3 у гаражному кооперативі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований у АДРЕСА_3 , однак право власності на цей гараж до смерті чоловіка зареєстровано не було, про що свідчать дані технічного паспорта на гараж, робочого проекту гаражного масиву по провул. Тракторний, технічного висновку про проведення технічного обстеження за 2023 рік та довідки БТІ м. Хмельницький від 22.09.2022 року.
Відповідно до довідки Гаражного кооперативу «Енергія» № 10 від 14.12.2025 року, ОСОБА_1 являється членом гаражного кооперативу «Енергія» за адресою: АДРЕСА_3 та має у користуванні гараж № НОМЕР_1 бокс № НОМЕР_3 , який було побудовано у 2021 році. Заборгованості по сплаті членських внесків за 2025 рік немає.
Зі змісту спадкової справи №21/2021 від 22.11.2021 р. також вбачається, що ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 .
Згідно з п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформлені права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.178 ЦК України об`єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи.
Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Згідно ч.5 ст.1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Статтею 15 Закону України «Про власність» від 07.02.1991, який діяв на момент спірних правовідносин, передбачалося, що член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно. 
На підставі ст.19-1 Закону України від 10 липня 2003 року № 1087-IV "Про кооперацію" член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу має право володіння, користування, а за згодою кооперативу - і розпоряджання квартирою, дачею, гаражем, іншою будівлею, спорудою або приміщенням кооперативу, якщо він не викупив це майно. У разі викупу квартири, дачі, гаража, іншої будівлі, споруди або приміщення член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного кооперативу чи іншого відповідного кооперативу стає власником цього майна. 
Відповідно до ст.16 Закону України «Про власність», який діяв на момент спірних правовідносин, визначено, майно, нажите подружжям за час шлюбу, належить їм на праві спільної сумісної власності. Здійснення ними цього права регулюється цим Законом і Кодексом про шлюб та сім`ю України Сімейні відносини, станом на час їх виникнення, регулювалися КпШС УРСР.
Згідно із частиною четвертою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (03 серпня 2004 року) нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, як офіційного визнання державою такого права, а не підставою його виникнення.
Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення». 
Ураховуючи зазначене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. 
У разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку (лист Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року № 19-32/319). 
Таким чином, оскільки спірний гараж був побудований ОСОБА_2 та введений в експлуатацію у 1992 році, таке будівництво здійснювалося в період зареєстрованого шлюбу, а саме будівництво ним було проведено на підставі відповідного рішення місцевої ради на виділеній для цих цілей земельній ділянці та у відповідності до затвердженого проекту будівництва, а також зважаючи на те, що відповідно до діючого на той час законодавства виникнення права власності на споруди не залежало від державної реєстрації, а отже право спільної власності на вказаний гараж виникло згідно вимог діючого на час завершення будівництва законодавства.
Разом з тим, ОСОБА_1 була позбавлена можливості оформити свої спадкові права у визначеному законом порядку, а нотаріус правомірно не могла видати свідоцтво про право на спадщину спадкоємцеві за законом через відсутність правовстановлюючих документів.
За таких обставин судом встановлені всі обставини, які дають позивачу право на визнання за нею права власності на майно в порядку спадкування.
Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні в матеріалах справи докази підтверджують право власності ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на належне йому майно, а саме: гараж, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 в гаражному кооперативі «Енергія». 
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача Хмельницької міської ради на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 1262 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 1216-1268 ЦК України, суд –

УХВАЛИВ:
Позов  ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, гаражний кооператив «Енергія» про визнання права власності на спадкове майно – задовольнити.
Визнати за  ОСОБА_1 , РНОКПП:  НОМЕР_4 , право власності на спадкове майно, а саме: що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , бокс № НОМЕР_3 (тринадцять) в гаражному кооперативі «Енергія», в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ 33332218) на користь держави судовий збір у розмірі 1262 грн.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 25.06.2026 року.

Суддя Сергій Стефанишин