ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022 
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41 
_______________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2026 р. | м. Харків | Справа № 922/1073/26

Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В. 
при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу 
за позовом | Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської обласної ради, м. Харків, 3-ті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - 1. Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, село Есхар, Харківська область, 2. Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків
до | Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ", м. Полтава
про | стягнення 856213,50 грн.
за участю представників сторін:
прокурора - Полякова С.О., посвідчення № 072827 від 01.03.2023
позивача - не з`явився
третіх осіб - 1. не з`явився, 2. не з`явився
відповідача - Кіяшко Т.М., адвокат, ордер № 1347101 від 30.03.2026, Строгов С.Л., адвокат, ордер № 1041697 від 13.07.2026 

ВСТАНОВИВ:

Керівник Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської обласної ради, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ", м. Полтава, в якій просить суд стягнути 856213,50 грн збитків. Просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору. Також у позовній заяві просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - 1. Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, село Есхар, Харківська область, 2. Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків.
31 березня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 7597) про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (внесення РНОКПП / коду ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи), яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
31 березня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 7600) про передачу справи за підсудністю, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 31 березня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче засіданні на 16 квітня 2026 року о 12:20 годин; постановлено клопотання Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - 1. Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, село Есхар, Харківська область, 2. Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків розглянути у підготовчому засіданні.
03 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Керівником Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова подано заперечення (вхідний № 8034) на заяву про передачу справи за підсудністю, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
10 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 8604) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
13 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано клопотання (вхідний № 8680) про виклик у судове засідання експерта, яке суд приймає та долучає до матеріалів справи.
13 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано відзив (вхідний № 8772) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 квітня 2026 року відмовлено у задоволенні заяви (вхідний № 8604 від 10 квітня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 922/1073/26.
14 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 8850) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 квітня 2026 року відмовлено у задоволенні заяви (вхідний № 8850 від 14 квітня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 922/1073/26.
15 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Керівником Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова подано відповідь (вхідний № 9110) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
15 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Керівником Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова подано заперечення (вхідний № 9111) на клопотання про виклик експерта, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
16 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано клопотання (вхідний № 9141) про відкладення розгляду справи, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
Протокольною ухвалою суду від 16 квітня 2026 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 11 травня 2026 року о 14:20 годин.
21 квітня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 9508) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 21 квітня 2026 року заяву (вхідний № 9508 від 21 квітня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
07 травня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано клопотання (вхідний № 10994) про долучення доказів, в якому відповідач просить поновити пропущений процесуальний строк на подачу доказів.
Протокольною ухвалою суду від 11 травня 2026 року оголошено перерву у судовому засіданні до 12 травня 2026 року до 15:20 годин.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 12 травня 2026 року відмовлено у задоволенні заяви (вхідний № 7600 від 31 березня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про передачу справи за підсудністю до Господарського суду Харківської області; клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - 1. Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, село Есхар, Харківська область, 2. Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради (63524, Харківська область, с. Есхар, вул. Лесі Українки, буд. 13, код ЄДРПОУ 22647376), залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації (61022, м. Харків, м. Свободи, Держпром, 9-1 під`їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 02146446); постановлено, що клопотання (вхідний № 8680 від 13 квітня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про виклик експерта буде розглянуто у наступному підготовчому засіданні та підготовче засідання відкладено на 26 травня 2026 року о 15 годин.
13 травня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 11498) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 травня 2026 року заяву (вхідний № 11498 від 13 травня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Протокольною ухвалою суду від 26 травня 2026 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 01 червня 2026 року о 15 годин.
27 травня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 12731) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 27 травня 2026 року заяву (вхідний № 12731 від 27 травня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
01 червня 2026 року через систему "Електронний суд", Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради подано заяву (вхідний № 13210) про розгляд справи без участі Комунального закладу "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
01 червня 2026 року через систему "Електронний суд", Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації подано клопотання (вхідний № 13223) про розгляд справи без участі Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 01 червня 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання (вхідний № 8680 від 13 квітня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про виклик у судове засідання експерта; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 01 липня 2026 року та підготовче засідання відкладено на 02 липня 2026 року о 14 годин.
03 червня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано заяву (вхідний № 13431) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 червня 2026 року заяву (вхідний № 13431 від 03 червня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Протокольною ухвалою суду від 02 липня 2026 року, на підставі пункту 3 частини 2 статті 185, статті 232 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13 липня 2026 року о 15:30 годин.
Протокольною ухвалою суду від 13 липня 2026 року на підставі частини 2 статті 216, статті 232 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву у судовому засіданні до 23 липня 2026 року о15 годин.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 липня 2026 року виправлено описку в першому пункті резолютивної частини ухвали суду від 12 травня 2026 року, а саме вказано: відмовити у задоволенні заяви (вхідний № 7600 від 31 березня 2026 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" про передачу справи за підсудністю до Господарського суду Полтавської області.
23 липня 2026 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" подано судову промову (вхідний № 18067), яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Прокурор у судовому засіданні та у відповіді на відзив підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронних листів.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - Комунального закладу "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронних листів.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача - Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронних листів.
Представники відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечують, просять відмовити у задоволенні позову.
Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, вислухавши пояснення прокурора та повноважних представників відповідача, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
12 квітня 2023 року Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради в електронній системі публічних закупівель "ProZorro" опубліковано відомості про проведення відкритих торгів щодо закупівлі "Виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" (код ДК 021:2015: 71220000-6 – послуги з архітектурного проектування) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-12-002919-а).
Очікувана вартість предмета закупівлі становила 1700000,00 грн.
Згідно реєстру отриманих тендерних пропозицій участь у вказаній закупівлі взяв один суб`єкт: Товариство з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" з остаточною пропозицією 1605000,00 грн.
Протоколом засідання тендерного комітету Комунального закладу "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради про розкриття тендерних пропозицій визначено переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі UA-2023-04-12-002919-а учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ".
На підставі зазначеного, електронною системою закупівель сформовано повідомлення про намір укласти договір.
09 травня 2023 року між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради (замовником) та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" (виконавцем, відповідачем) укладено договір № 2 з виготовлення проектно-кошторисної документації.
Відповідно до пункту 1.1 договору виконавець за завданням замовника на умовах цього договору зобов`язується своїми силами і засобами виготовити проектно-кошторисну документацію (Роботи), а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" (код ДК 021:2015: 71220000-6 – послуги з архітектурного проектування).
Згідно пункту 1.2 договору роботи виконуються згідно з завданням на проектування (додаток 1), Кошторису на проектно-вишукувальні роботи (додаток 2) та Календарного графіку виконання робіт (додаток 3). Приймання цих документів фіксується в акті приймання-передачі, який підписується обома сторонами.
Відповідно до пункту 1.3 договору обсяги виконання Робіт, розподіл їх вартості по стадіях та етапах визначені завданням на проектування (додаток 1), Кошторисом на проектно-вишукувальні роботи (додаток 2) і Календарним графіком виконання робіт (додаток 3) у відповідності до чинного законодавства України.
Згідно пункту 1.4 договору місце виконання робіт: 63524, Україна, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13.
Відповідно до пунктів 2.1. та 2.2. договору вартість виконання Робіт (Договірна ціна) складає 1 605 000,00 грн без ПДВ. Зазначена сума є динамічною договірною ціною та включає вартість всіх Робіт, виконання виконавцем яких передбачено цим договором і може переглядатися замовником протягом терміну дії договору в залежності від наданого фінансування.
Згідно пункту 3.2 договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником після пред`явлення виконавцем рахунку на оплату робіт та після підписання сторонами Акту про виконання робіт в повному обсязі. Оплата за виконані роботи здійснюється на підставі актів виконаних робіт, підписаних сторонами, на підставі частини 1 статті 49 Бюджетного кодексу України та протягом п`яти банківських днів з моменту надходження на рахунок замовника бюджетних коштів
Відповідно до пункту 4.2 договору сторони визначили обов`язки виконавця, зокрема, передати замовникові готову проектну документацію у вигляді та кількості, визначених в Завданні на проектування (додаток 1); не передавати проектну документацію іншим третім особам без згоди на те замовника.
Згідно пункту 5.1. договору, договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31 грудня 2023 року, остаточно - до виконання зобов`язань сторонами за цим договором в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5.2 договору строк виконання Робіт – до 31 травня 2023 року (зазначено в Календарному графіку Робіт).
Додатковою угодою № 1 від 31 травня 2023 року до договору № 2 від 09 травня 2023 року сторони встановили строк виконання Робіт до 30 червня 2023 року.
Згідно пункту 6.1 договору виконавець, не пізніше ніж у останній день строку надання Робіт в цілому чи кожного етапу Робіт за договором, передає замовнику розроблену, відповідно до умов договору проектну документацію у 4 примірниках та проект Акту здачі-приймання виконаного етапу Робіт чи Робіт в цілому у 2 примірниках, підписаних виконавцем.
Відповідно до пункту 6.2. договору передача проектної документації замовнику здійснюється виконавцем згідно Акту здачі-прийняття виконаних робіт (або Акту про виконання робіт).
Згідно пункту 7.1 договору сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору згідно цього договору та чинного законодавства України. Виконавець несе відповідальність за строки та якість розробки проекту в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
Відповідно до пунктів 11.1, 11.2 договору спори стосовно договору будуть вирішуватись сторонами шляхом взаємних переговорів та консультацій. Суперечки, які не можуть бути вирішені шляхом переговорів, підлягають розгляду у судовому порядку згідно з нормами чинного законодавства України.
На виконання умов договору Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" виготовлено проектно-кошторисну документацію за об`єктом "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13".
Надалі Товариство з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" надало Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради Акт прийому-передачі виконаних робіт від 01 червня 2023 року до договору № 2 від 09 травня 2023 року на загальну суму 1605000,00 грн.
На підставі вказаного акту 07 червня 2023 року Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради здійснено перерахування грошових коштів на банківський рахунок отримувача Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" в сумі 1605000,00 грн, які були виділені Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації з коштів обласного бюджету.
В рамках проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222020000094 від 18 серпня 2023 року, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень – злочинів, передбачених частиною 5 статті 191 та частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України, було отримано висновок експерта Харківського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України за № СЕ-19/121-25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року, яким встановлено, що проектна документація на об`єкти "Нове будівництво бомбосховища" відповідно до договору № 1-кап від 23 грудня 2022 року, укладеного між Комунальним закладом "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект", та договору № 2 від 09 травня 2023 року, укладеного між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ", має ознаки проектів повторного використання в будівництві, тому вартість проектних робіт за договором № 2 від 09 травня 2023 року повинна становити 748786,50 грн без ПДВ. Різниця між вартістю виконаних проектних робіт на об`єкт будівництва бомбосховища відповідно до договору № 2 від 09 травня 2023 року укладеного між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" та вартістю проектних робіт, за умови застосування проекту повторного використання в будівництві, складає 856213,50 грн.
Враховуючи порушення, допущені Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" під час виконання вищезазначеного договору Харківській обласній територіальній громаді в особі Харківської обласної ради спричинені збитки на загальну суму 856213,50 грн, у зв`язку з чим прокурор звернувся до суду з відповідним позовом.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Згідно статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.
Згідно статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).
Статтею 628 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За умовами статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Згідно статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Відповідно до статті 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення.
Згідно частин 1, 2 статті 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі.
Відповідно до частин 3, 4 статті 853 Цивільного кодексу України, якщо після прийняття роботи замовник виявив відступи від умов договору підряду або інші недоліки, які не могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (приховані недоліки), у тому числі такі, що були умисно приховані підрядником, він зобов`язаний негайно повідомити про це підрядника. У разі виникнення між замовником і підрядником спору з приводу недоліків виконаної роботи або їх причин на вимогу будь-кого з них має бути призначена експертиза.
Згідно частин 4, 6 статті 882 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Відповідно до частин 1, 2 статті 857 Цивільного кодексу України робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а у разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру. Виконана робота має відповідати якості, визначеній у договорі підряду, або вимогам, що звичайно ставляться, на момент передання її замовникові. Результат роботи у межах розумного строку має бути придатним для використання відповідно до договору підряду або для звичайного використання роботи такого характеру.
Згідно частини 2 статті 852 Цивільного кодексу України за наявності у роботі істотних відступів від умов договору підряду або інших істотних недоліків замовник має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків.
Відповідно до частини 1 статті 887 Цивільного кодексу України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт підрядник зобов`язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити їх.
Згідно частин 1, 2 статті 887 Цивільного кодексу України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт замовник зобов`язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Завдання на проектування може бути підготовлене за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов`язковим для сторін з моменту його затвердження замовником. Підрядник зобов`язаний додержувати вимог, що містяться у завданні та інших вихідних даних для проектування та виконання пошукових робіт, і має право відступити від них лише за згодою замовника.
Відповідно до статті 890 Цивільного кодексу України, підрядник зобов`язаний: виконувати роботи відповідно до вихідних даних для проведення проектування та згідно з договором; погоджувати готову проектно-кошторисну документацію із замовником, а в разі необхідності - також з уповноваженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування; передати замовникові готову проектно-кошторисну документацію та результати пошукових робіт; не передавати без згоди замовника проектно-кошторисну документацію іншим особам; гарантувати замовникові відсутність у інших осіб права перешкодити або обмежити виконання робіт на основі підготовленої за договором проектно-кошторисної документації.
Згідно частин 1, 2 статті 891 Цивільного кодексу України підрядник відповідає за недоліки проектно-кошторисної документації та пошукових робіт, включаючи недоліки, виявлені згодом у ході будівництва, а також у процесі експлуатації об`єкта, створеного на основі виконаної проектно-кошторисної документації і результатів пошукових робіт. У разі виявлення недоліків у проектно-кошторисній документації або в пошукових роботах підрядник на вимогу замовника зобов`язаний безоплатно переробити проектно-кошторисну документацію або здійснити необхідні додаткові пошукові роботи, а також відшкодувати завдані збитки, якщо інше не встановлено договором або законом.
Суд зазначає, що жодних належних доказів та документальних підтверджень, які б вказували на те, що проектна документація на об`єкт будівництва бомбосховища відповідно до договору № 2 від 09 травня 2023 року укладеному між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" та проектна документація за договором №1-кап від 23 грудня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Харківський ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект" є проектами повторного використання матеріали справи не містять.
Проект, який не розроблений, не пройшов експертизу та не затверджений замовником, як проект повторного використання, згідно з Порядком розроблення, здійснення експертизи та застосування проектів повторного використання у будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 року № 1160, не є, в юридичному розумінні, «проектом повторного використання.
Якщо документація була розроблена для конкретного об`єкта (як індивідуальна) і не пройшла процедуру визнання її "проектом повторного використання", згідно з Порядком розроблення, здійснення експертизи та застосування проектів повторного використання у будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 року № 1160, вона залишається індивідуальним проектом, навіть якщо використана її копія на іншому майданчику.
Відповідно до ДБН А.2.2-3:2014, застосування чужого або власного старого проекту без офіційного статусу «повторного» розглядається як розроблення нового проекту з використанням архівних матеріалів, що потребує повної процедури експертизи та затвердження.
Виконані проекти по договору № 2 від 09 травня 2023 року та договору №1-кап від 23 грудня 2022 року, відповідно до Порядку розроблення, здійснення експертизи та застосування проектів повторного використання у будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 року № 1160, не розроблялися, не замовлялися та не затверджувалися як проекти повторного використання, та не були призначені для багаторазового застосування під час розроблення проектної документації на будівництво об`єктів або їх відокремлених частин.
Крім того, суд зазначає, що пунктом 9.1 Розділу ІХ договору № 1-кап від 23 грудня 2022 року передбачено, що робота, передбачена пунктом 1.1 цього договору (проектно-кошторисна документація по об`єкту "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Харківський ліцей з посиленою військово- фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради, м. Харків, вулиця Дванадцятого Квітня, 12" Код згідно ДК 021:2015 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування), є інтелектуальною власністю виконавця (Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект"). Повторне застосування або будь яке його коригування (внесення змін чи інше) здійснюється виключно виконавцем (стаття 30 Закону України "Про архітектурну діяльність").
Також пунктом 9.1 Розділу ІХ договору № 2 від 09 травня 2023 року передбачено, що: роботи, передбачені пунктом 1.1 та виконані відповідно до умов цього договору, є інтелектуальною власністю виконавця. Повторне застосування або будь-яке його коригування (внесення змін чи інше) здійснюється виключно виконавцем (стаття 30 Закону України "Про архітектурну діяльність".
Згідно Наказу Мінрегіону від 01 листопада 2021 року № 281 затверджена "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво" якою встановлено, що кошторисна вартість проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт визначається: із застосування відсоткових показників вартості проектних робіт до вартості будівельних робіт, а для об`єктів виробничого призначення, окремих об`єктів невиробничого призначення та об`єктів телекомунікацій з урахуванням вартості устаткування; на підставі збірників цін на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи; за калькуляційним методом.
Кошторис на виконання проектних робіт - це обов`язковий документ, що визначає вартість проектування, який складається на підставі Цивільного кодексу України (статті 844, 877) та Закону "Про регулювання містобудівної діяльності" (стаття 31). Він базується на технічному завданні замовника, Державних будівельних нормах (ДБН А.2.2-3-2014) та відповідних збірниках цін.
Відповідно до додатку № 2 до договору про закупівлю виконання проектних робіт № 2 від 09 травня 2023 року виконавцем складено кошторис на виконання проектних робіт Стадія "П", стадія "Р" "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово- фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13, який включав у себе розрахунок вартості вказаних робіт, загальна вартість яких склала 1605000,00 гривень без ПДВ.
Матеріали справи свідчать про те, що 22 травня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша будівельна експертиза" за результатами розгляду проектної документації на будівництво за проектом: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" та здійснених кошторисно-фінансових розрахунків, оформлено експертний звіт (позитивний) за № 230427,15/A від 22 травня 2023 (Звіт).
У Звіті встановлено, що зазначену документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог з питань міцності, надійності, довговічності; архітектурно планувальні рішення; з питань санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; з питань інженерно-технічних заходів цивільного захисту; з питань пожежної безпеки; з питань техногенної безпеки; з питань експлуатаційної безпеки; з питань охорони праці; питань енергозбереження, з питань кошторисної частини проектної документації.
Звіт, яким затверджена проектна документація на будівництво за проектом: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" не містить визначення та віднесення такого проекту до "Проекту повторного використання".
А тому, ті розрахунки вартості проектних робіт, які були зроблені Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" за вказаним проектом, відповідають вартості проекту, вартість якого складає 1605000,00 грн.
Крім того, експертний звіт (позитивний) за № 221209-01/А від 20 грудня 2022 року який складався Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша будівельна експертиза" за результатами розгляду проектної документації на будівництво за проектом: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунального закладу "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради, м. Харків, вулиця Дванадцятого Квітня, 12" не містить визначення та віднесення такого проекту до "Проекту повторного використання".
Таким чином, відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 11 травня 2011 року та ДСТУ 8907:2019 "Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво" звіт є підтверджуючим документом, який засвідчує, що проектна документація на будівництво за проектом: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" розроблено з дотриманням: нормативних вимог: на відповідність ДБН, ДСТУ, санітарним, екологічним та протипожежним нормам, Кошторисної частини: на правильність застосування кошторисних норм, розцінок та коефіцієнтів; технічних рішень: дотримання вимог міцності, надійності та довговічності об`єкта.
З матеріалів справи вбачається, що будь - які невідповідності нормативним вимогам, в кошторисній частині щодо завищеної вартості робіт та технічним рішенням проектна документації на будівництво за проектом: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунальний заклад "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13" не містила.
Проектна кошторисна документація, виготовлена на замовлення Комунального закладу "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради пройшла всі необхідні погодження будівельною експертизою, а також прийнята та погоджена замовником.
Отже, проектна кошторисна документація виконана підрядником у відповідності до умов договору в повному обсязі, в межах визначеної договором ціни, якості та строків. Будь-яких недоліків, зауважень, істотних відступів від умов договору або інших істотних недоліків під здачі-приймання робіт на підставі договору № 2 від 09 травня 2023 року встановлено не було.
Суд зазначає, що Керівником Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова не надано: належного доказу на підтвердження факту неналежного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" умов договору, допущених порушень під час виконання договору № 2 про закупівлю виконання проектних робіт від 09 травня 2023 року; документального підтвердження про наявність в роботі (в проектно-кошторисній документації по договору № 2 від 09 травня 2023) істотних відступів від умов договору або інших істотних недоліків, які б були допущені виконавцем робіт чи позбавлення того, на що замовник розраховував при укладенні договору № 2 від 09 травня 2023 року; доказу на підтвердження понесеної матеріальної шкоди замовником, в результаті істотних відступів виконавцем від умов договору. 
Згідно частини 1 статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (частина 2 статті 22 Цивільного кодексу України).
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Отже, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ кредитора, яке пов`язане з утиском його інтересів, як учасника певних суспільних відносин і яке виражається у зроблених ним витратах, у втраті або пошкодженні його майна, у втраті доходів, які він повинен був отримати.
За вищенаведеними нормами права для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків необхідна наявність усіх елементів, що складають цивільне правопорушення, а саме: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками, вина. Відсутність хоча б одного елементу робить неможливим застосування відповідальності у вигляді збитків.
Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та збитками потерпілої сторони. Причинний зв`язок між протиправною поведінкою і збитками є обов`язковою умовою відповідальності.
Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а збитки, які завдані особі, - наслідком такої протиправної поведінки. Протиправна поведінка особи тільки тоді є причиною збитків, коли вона прямо (безпосередньо) пов`язана зі збитками. Непрямий (опосередкований) зв`язок між протиправною поведінкою і збитками означає лише, що поведінка оцінюється за межами конкретного випадку, і, відповідно, за межами юридично значимого зв`язку.
При цьому на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. Натомість вина боржника у порушенні зобов`язання презюмується та не підлягає доведенню кредитором, тобто саме відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.
Відшкодуванню підлягають тільки збитки, які є об`єктивним наслідком протиправної поведінки, тобто між протиправною поведінкою і шкодою повинен бути причинний зв`язок, який полягає в тому, що протиправна поведінка за часом передує шкоді і породжує шкоду.
Таким чином, позивач повинен довести факт завдання йому збитків, розмір зазначених збитків, докази невиконання зобов`язань та причинно-наслідковий зв`язок між невиконанням зобов`язань і завданими збитками. При визначенні розміру збитків, заподіяних порушенням господарських договорів, береться до уваги вид (склад) збитків та наслідки порушення договірних зобов`язань.
Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
Відшкодування збитків є однією із форм або заходів цивільно-правової відповідальності, яка вважається загальною або універсальною саме в силу правил статті 22 Цивільного кодексу України, оскільки частиною першою визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Тобто порушення цивільного права, яке потягнуло за собою завдання особі збитків, саме по собі є основною підставою для їх відшкодування.
Кредитор, який вимагає відшкодування збитків, має довести: неправомірність поведінки особи; наявність шкоди; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та шкодою, що є обов`язковою умовою відповідальності та виражається в тому, що шкода має виступати об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди; вина завдавача шкоди, за виключенням випадків, коли в силу прямої вказівки закону обов`язок відшкодування завданої шкоди покладається на відповідальну особу незалежно від вини. З іншого боку, боржник має право доводити відсутність своєї вини (стаття 614 Цивільного кодексу України). Наведені висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 750/8676/15-ц.
Прокурором не надано жодних підтверджуючих документів, які б становлювали наявність матеріальної шкоди (збитків) та їх розмір. Матеріали позовної заяви не місять ні Актів перевірок державних служб на предмет встановлених збитків та їх розміру, ні позабалансових рахунків (рахунок 04 "Умовні активи") позивача, на яких би обліковувалися розмір матеріальної шкоди (втрата активів), ні висновків судової економічної експертизи, які б підтверджували розрахунки та розмір збитків.
Прокурором не наведено наявності у діях відповідача хоча б одного із елементів складу цивільного правопорушення, що є необхідною умовою для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків відповідно до статті 22, 1166 Цивільного кодексу України.
До матеріалів справи прокурором надано висновок експерта Харківського науково - дослідного експертно - криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України № СЕ-19/121-25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року , який в собі містить протиріччя та припущення, з яких немає чіткого визначення чи є проектна документація на об`єкт будівництва бомбосховища відповідно до укладеного договору між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" проектом повторного використання в будівництві, відповідно до установлених норм законодавства та Порядку розроблення, здійснення експертизи та застосування проектів повторного використання у будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 року № 1160.
Відповідно до дослідницької частини висновку експерта Харківського науково- дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішній справ України за № СЕ-19/121- 25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року експерт зазначає: "Дослідження проведене загальнонауковим методом вивчення та порівняння технічної документації по досліджуваним об`єктам та зіставлення результатів дослідження з вимогами нормативних документів. В ході проведення дослідження виконувались необхідні розрахунки згідно Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво. З урахуванням наданих матеріалів та проведеного дослідження проектної документації за даними комплектів креслень та текстових документів за розділами, на об`єкти будівництва бомбосховищ, відповідно до договорів №1- кап від 23 грудня 2022 року та №2 від 09 травня 2022 року встановлено: проектні рішення за розділами проекту, які залежать від конкретних умов будівництва та характеристик земельної ділянки, на якій розміщуватиметься об`єкт будівництва - зовнішні мережі водопроводу та каналізації, теплопостачання, електропостачання, зовнішнє освітлення, та інші, (докладніше дів. таблиці 5, 6) мають відмінності в кресленнях та текстових документах; проектом згідно договору №2 від 09 травня 2022 року не передбачено перепроектування наземної та підземної частини бомбосховища за основними його об`ємно-планувальними, конструктивними, технологічними рішеннями (комплекти креслень АБ, ТХ) та перепроектування внутрішнього інженерного забезпечення (ОВ, ВК, ЕТР, СС, СПС) в порівнянні з проектною документацією за договором №1-кап від 23 грудня 2022 року; під час виготовлення проектної документації на будівництво бомбосховища згідно договору №2 від 09 травня 2022 року в порівнянні з проектною документацією за договором №1-кап від 23 грудня 2022 року змінено окремі розділи проекту, які залежать від конкретних умов будівництва та характеристик земельної ділянки, на якій розміщуватиметься об`єкт будівництва; проектні рішення прив`язки до конкретного майданчика розроблені окремо для об`єкта бомбосховища згідно договору №2 від 09 травня 2022 року в залежності від конкретних умов будівництва та характеристик земельної ділянки, на якій розміщується об`єкт будівництва; документація відповідно до договорів №1-кап від 23 грудня 2022 року та №2 від 09 травня 2022 року має позитивний звіт (оцінку) експертизи щодо її відповідності вимогам будівельних норм і правил та нормативних документів.
У дослідницькій частині висновку експерта Харківського науково- дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішній справ України за № СЕ-19/121- 25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року експерт зазначає, що відсутні наступні ознаки проекту повторного використання: завданні на проектування відповідно до договорів №1-кап від 23 грудня 2022 року та №2 від 09 травня 2022 року не визначено необхідність використання конкретного проекту повторного використання або проектного рішення; проектна документація відповідно до договорів №1-кап від 23 грудня 2022 та №2 від 09 травня 2022 року не затверджена замовником як проект повторного використання; на титульному аркуші проектної документації за договорами №1-кап від 23 грудня 2022 року та №2 від 09 травня 2022 року незазначене, що проект розроблений використанням проекту повторного використання або проектного рішення.
З висновку експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішній справ України за № СЕ-19/121- 25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року вбачається, що за результатами проведеної експертизи, в послідуючому, експерт заперечує висновки, зроблені ж ним у дослідницькій частині та зазначає: "Надана проектна документація на об`єкти "Нове будівництво бомбосховища" відповідно до договору №1-кап від 23 грудня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект", та договору №2 від 09 травня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради має ознаки проектів повторного використання у будівництві. Докладніше дивись дослідницьку частину даного висновку. У зв`язку з тим, що проектна документація на об`єкт будівництва бомбосховища відповідно до договору №2 від 09 травня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" містить ознаки повторного використання в будівництві проектної документації за договором №1-кап від 23 грудня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект", вартість проектних робіт за договором №2 від 09 травня 2022 року повинна становити 748786,50 грн без ПДВ. Різниця між вартістю виконаних проектних робіт на об`єкт будівництва бомбосховища відповідно до договору №2 від 09 травня 2022 року укладеному між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" та вартістю проектних робіт, за умови застосування проекту повторного використання в будівництві, складає 856213,50 грн.
Таким чином, суд вважає, що висновок експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішній справ України за № СЕ-19/121- 25/19187-БТ від 28 серпня 2025 року за результатами проведеної експертизи, ніяким чином не підтверджує обставин спричинення матеріальної шкоди Комунальним підприємством "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та підстав до їх стягнення, оскільки питання завищення вартості робіт по договору №2 від 09 травня 2023 року експертом, в ході проведення експертизи, взагалі не досліджувалося.
Також, до матеріали справи відповідачем був наданий висновок комісійної судової будівельно-технічної експертизи Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса" № 2033 від 10 квітня 2026 року, у якому зазначено, що проектна документація по об`єкту "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території КЗ «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. Горького, 13", відповідно до договору № 2 від 09 травня 2022 року, укладеного між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" не є проектною документацією повторного використання в будівництві по відношенню до проектної документації по об`єкту: "Нове будівництво бомбосховища з благоустроєм прилеглої території Комунального закладу "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради, за адресою: м. Харків, вул. Дванадцятого Квітня, 12 за договором № 1-кап від 23 грудня 2022 укладеного між Комунальним закладом "Харківський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Рятувальник" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Укрсервіспроект".
Суд вважає, що комісійна судова будівельно-технічна експертиза Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса" № 2033 від 10 квітня 2026 року відповідає вимогам статті 98 Господарського процесуального кодексу України та докладний опис проведених досліджень підтверджує відсутність збитків у розмірі 856213,50 грн.
З огляду на вище викладене, наявні всі ознаки, які вказують на відсутність порушеного права та законних інтересів позивача. 
Крім того, суд акцентує увагу учасників справи на тому, що виконані роботи за договором № 2 від 09 травня 2022 року, укладеного між Комунальним закладом "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УСП "НЕОІНЖИНІРИНГ" були прийняті замовником без будь-яких зауважень. Водночас, відповідно до приписів частини 1 статті 853 Цивільного кодексу України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі. При цьому, оскільки в процесі приймання результатів робіт замовник зобов`язаний перевірити не тільки якість, а й повноту виконаних робіт та їх відповідність умовам договору, то втрата замовником права посилатись на відступи підрядника від умов договору чи інші недоліки включає в себе як втрату права посилатись на факти неякісного виконання робіт, так і втрату право посилатись на іншу невідповідність виконаних робіт підрядному завданню, включаючи також і відхилення від вимог державних будівельних норм, що мають розрахунковий чи суто правовий характер.
Таким чином, у спірних правовідносинах вимога прокурора про стягнення з підрядника, що виконав і передав замовнику прийняті останнім без зауважень проектні роботи, частини ціни цих робіт під найменуванням "збитків" є недобросовісною спробою прокурора змінити умови договору підряду на виконання проектних робіт про ціну договору після його повного виконання сторонами, що категорично заборонено приписами частини 3 статті 632 Цивільного кодексу України.
Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За змістом статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги прокурора необґрунтованими, не підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, та такими, що не підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 129 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином судовий збір покладається на прокурора.
На підставі викладеного та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 20, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 183, 194, 195, 196, 201, 208-210, 217, 218, 219, 220, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд  

УХВАЛИВ:

У позові відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Повне рішення складено "29" липня 2026 р. 

Суддя | | П.В. Хотенець