Справа № 188/1310/25 
Провадження № 2/188/774/2026 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2026 року с-ще Петропавлівка
Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді Курочкіної О.М.
секретар судового засідання Сахно А.А.
справа 188/1310/25
Позивач : ОСОБА_1 
Представник позивача: ОСОБА_2 
Відповідач:
Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі-Позивач) зареєстрована
за адресою: 
АДРЕСА_1 . Дана квартира належить позивачу
на підставі Договору дарування від 28.05.2002року р.№ 2427 посвідченого
приватним нотаріусом по Лисичанському міському нотаріальному округу
Луганської області .
Відповідно до технічного паспорту квартира складається з двох
житлових кімнат, загальна площа 42,5 кв.м., з них житлова площа 27.10 кв.м.
та складається з наступних кімнат: житлова кімната №5-14,3кв.м., житлова
кімната № 6 -12,6кв.м., кухня - 7,5кв.м., ванна кімната- 2.90кв.м., туалет-
1,20кв.м., вбудована шафа -0,8кв.м., коридор - 7,0кв.м., лоджія - 3,0кв.м.
В зв`язку з військовою агресією РФ проти України позивач разом з сім`єю
була вимушена переміститись з місця свого проживання а саме з м.
Лисичанськ у м. Біла Церква Київської області. На теперішній час позивач є
внутрішньо переміщеною особою.
Позивачам відомо, що внаслідок воєнних дій їх будинок, в якому
розміщена квартира позивача, було дещо пошкоджено. Оцінити характер та
обсяг наявних пошкоджень квартири на теперішній час не вбачається
можливим з огляду на відсутність у позивача спеціальних знань, а також
беручи до уваги безпекову ситуацію, що має місце у місті Лисичанськ
Луганської області.
23 лютого 2023 року Верховною Радою України прийнятий Закон
України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення
окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій,
терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією
Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна,
пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій терористичних актів,
диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти
України». Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання
компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об єктів
нерухомого майна.
Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від
30.05.2023 № 600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та
впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію.
Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно цих положень є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» визначений Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381.
Згідно з пунктом 6 вищевказаного Порядку, компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
У пункті 13 цього ж Порядку закріплено, що для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку, серед іншого, переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.
Механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону України № 2923-ІХ від 23 лютого 2023 року визначений Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600.
У пункті 13 даного Порядку визначено, що отримувач компенсації здійснює відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна.
Згідно з пунктом 24 вказаного Порядку, проведення виплат компенсації здійснюється за умови наявності відомостей щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об єкт нерухомого майна, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Отже, як для отримання компенсації для відновлення об єктів нерухомого майна, так і для отримання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна необхідною є наявність інформації про об єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Право власності на квартиру , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , позивач не встигла своєчасно зареєструвати в електронному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому будь-які відомості про право власності на вищезазначену квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.
Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення своєї квартири, пошкодженої внаслідок бойових дій, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, позивач звернулась із заявою від 27.092024 року за реєстраційним номером 63169203 до державного реєстратора прав на нерухоме майно, виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області.
Рішенням державного реєстратора від 17 грудня 2024 року № 76652763 позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з огляду на те, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, право власності на яке зареєстровано до 01 січня 2013 року.
Зазначене рішення унеможливлює отримання в майбутньому позивачем
компенсації для відновлення своєї квартири, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. Враховуючи відсутність іншого, окрім судового, шляху для відновлення невизнаного права власності на квартиру, позивач вимушена звертатись з даним позовом.
Просить суд визнати за нею право власності на належне їй нерухоме майно.
В судове засідання сторона позивача надала заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Відповідач про розгляд справи належним чином повідомлений, від відповідача не надходило заяв про розгляд справи у їх відсутність, клопотань та відзивів.
Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Копією паспорту позивача та довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 10.08.2022 №3248-5001986367 підтверджується, що місце проживання позивача зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до договору дарування квартири від 28.05.2002 року за реєстраційним №2427 засвідченого приватним нотаріусом квартира за адресою: АДРЕСА_1 перейшла у приватну власність позивача.
Технічним паспортом , інв. номер 11184 підтверджується, що позивачка є власником квартири за адресою: 
АДРЕСА_1 .
Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №76652763 від 17.12.2024 року позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 1 січня 2013 року, були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації». Такі справи до 24.02.2022 оцифровані не були, зберігалися у приміщенні ЛКП «БТІ» у паперовій формі та до моменту окупації 03 липня 2022 року з міста Лисичанська евакуйовані не були, само підприємство не релоковане, діяльності на підконтрольній Україні території не провадить. Таким чином, на сьогоднішній день неможливо отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права до 1 січня 2013 року на будь-який об`єкт нерухомого майна, розташований в місті Лисичанськ Луганської області. У зв`язку з чим провести державну реєстрацію права власності не надається можливим.
Відповідно до наданої інформації відомості про державну реєстрацію обтяжень та іпотеки щодо квартири за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.
За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18). 
Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.
Таким чином суд підтверджує наявне право власності, набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.
Підтвердження права власності на зруйноване майно необхідно позивачам для отримання матеріального відшкодування від держави.
Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 20.22року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.
Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309. (у редакції станом на час і розгляду справи), територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.
Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.
Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст..328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лисичанської міської військової адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 49.5 кв.м, житлова площа 27.1 кв.м. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Суддя | О. М. Курочкіна