Справа № 553/3099/26 
Провадження № 3/553/662/2026 
П О С Т А Н О В А

20.08.2026 | м. Полтава

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Подмаркова Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Полтаві, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

31.07.2026 до Подільського районного суду міста Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 122394 від 26.07.2026, 26.07.2026, о 18 год. 00 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 учиняв стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного характеру у присутності малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим було завдано шкоди психічному здоров`ю ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами, дійшов наступного:
Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.
У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав.
Склад адміністративного правопорушення - це сукупність установлених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак, наявність яких характеризує діяння як адміністративне правопорушення (проступок).
Стаття 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, є суспільні відносини у сфері захисту прав громадян.
Об`єктивна сторона правопорушення полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є вчинення насильства в сім`ї, а саме: протиправні дії, які мають характер фізичного, психологічного чи економічного насильства, вчинені відносно членів сім`ї (член сім`ї є особи, які проживають разом і (або) об`єднанні законними правами та обов`язками).
Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.
Протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 122394 від 26.07.2026, який складений у відношенні ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не містить викладу фактичних обставини вчинення правопорушення стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, а зазначається, що ОСОБА_1 вчиняв дії стосовно своєї дружини ОСОБА_2 в присутності дитини. Тобто, об`єктивну сторону не розкрито. Зазначаючи обставини вчинення домашнього насильства стосовно дружини ОСОБА_2 до протоколу жодних доказів на підтвердження цього факту не надано.
Водночас, потерпілим у протоколі зазначений ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є малолітньою особою.
Відповідно до частини 1 статті 270 Кодексу України про адміністративні правопорушення інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Згідно з частиною 3 статті 270 Кодексу України про адміністративні правопорушення законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.
З аналізу вищезазначених положень слідує, що у разі вчинення правопорушення щодо неповнолітньої особи, інтереси останніх мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники), які мають бути повідомлені про складання протоколу, час і місце розгляду справи, обставини справи, крім того, їм мають бути роз`яснені їхні процесуальні права.
Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, та в додатках до нього відсутні відомості щодо законних представників потерпілого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що позбавляє суд можливості викликати їх у судове засідання для участі у розгляді справи з метою недопущення порушення прав малолітньої особи.
До матеріалів справи не долучено будь-яких документів, на підставі яких було встановлено особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час складення протоколу про адміністративне правопорушення.
В графі "Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення" зазначено "надано на окремому аркуші", однак, такі пояснення до матеріалів справи не долучено.
Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись статтями 245, 256, 268, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя          Ю.М. Подмаркова