ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83
e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" липня 2026 р. Справа № 924/427/26 
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" м.Київ
до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області
про стягнення 53 222 586,58 грн

Представники сторін:
позивач: Овчарук О.О. - адвокат, діє на підставі довіреності № 154 від 30.12.2025
відповідач: Семенов С.В. - адвокат, діє на підставі довіреності № 01-10/533 від 23.03.2026 

Рішення приймається 14.07.2026, оскільки в судовому засіданні 18.06.2026 та 25.06.2026 оголошувалась перерва.
В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 24.04.2026 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про стягнення 53 222 586,58 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що між сторонами 06.05.2025 укладено договір постачання природного газу №7826-ТКЕ(Л25)-21. На виконання умов договору в період з травня по жовтень 2025 року позивач передав у власність відповідача природний газ на загальну суму 83 808 182,19 грн, що підтверджується підписаними між сторонами актами приймання-передачі природного газу. Відповідно до пункту 5.1 договору, споживач здійснює розрахунок за придбані обсяги природного газу в наступному порядку: 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу; - остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ - до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому відповідач повинен був сплатити 70% грошових коштів за відповідний розрахунковий період. Позивач вказує, що оплату за переданий газ відповідач здійснив частково в сумі 30585596,61 грн, що підтверджується виписками по рахунку, чим порушив умови господарського зобов`язання, зокрема вимоги п. 5.1 договору. Станом на момент пред`явлення позову відповідач має основну заборгованість в розмірі 53222586,58 грн. Враховуючи зазначене, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.04.2026, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.
Ухвалою суду від 28.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/427/26 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12:00 год. 26 травня 2026 року, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 15 травня 2026 року включно, встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 25 травня 2026 року включно.
В підготовчому засіданні 26.05.2026 суд постановив, зокрема ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 924/427/26 до судового розгляду по суті на 11:00 год. 18 червня 2026 року.
Ухвалою суду від 18.06.2026 відмовлено Комунальному підприємству "Міськтепловоденергія" у продовженні строку для подання відзиву на позов. Відзив Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" від 26.05.2026 із доданими доказами залишено без розгляду.
Також в судовому засіданні 18.06.2026 суд постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про оголошення перерви у судовому засіданні до 14:30 год. 25 червня 2026 року.
Відповідно до ухвали від 25.06.2026 суд залишив без розгляду клопотання Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" від 17.06.2026 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Крім того, в судовому засіданні 25.06.2026 суд постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про оголошення перерви до 14:30 год. 14 липня 2026 року.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні 14.07.2026 надав пояснення з приводу позовних вимог та вказав, що договір №7826-ТКЕ(Л25)-21 укладений у сфері постачання природного газу виробнику теплової енергії, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №812 та спеціального порядку розрахунків для підприємств теплокомуненерго. Тому частина оплат за договором здійснювалася через механізм розподілу коштів відповідно до постанови КМУ №812, що об`єктивно впливає на можливість відповідача здійснювати оплату у повному обсязі та у строки, визначені договором, оскільки рух коштів підприємства у відповідній частині підпорядкований спеціальному механізму розподілу, а не виключно волевиявленню відповідача. З огляду на викладене, представник вважає, що при оцінці обставин спору суд має враховувати специфіку правовідносин сторін, спеціальний режим розрахунків у сфері теплокомуненерго та об`єктивний вплив цього режиму на своєчасність і повноту оплат. Також вказує, що позивач заявив вимогу про примусове стягнення всієї суми боргу без урахування частки, яку відповідно до спеціальних законів має сплатити держава, а не відповідач. Зокрема, Законами України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" та "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" передбачено, що різниця в тарифах на теплову енергію та послуги теплопостачання компенсується державою за рахунок бюджету. Представник відповідача наголошує на наявності у нього встановленого вищевказаними законами права на оплату заборгованості з різниці в тарифах за рахунок Державного бюджету України. Відповідач є єдиним теплогенеруючим та теплопостачальним підприємством в місті Кам`янець-Подільський. Покладення на підприємство, яке здійснює діяльність в умовах встановленого законом мораторію на підвищення тарифів, обов`язку сплатити весь борг без урахування частини, що має бути компенсована державою, порушує базовий принцип справедливості. За таких умов підприємство опиняється у нерівному становищі та не має можливості самостійно погасити заборгованість, яка згідно із законом повинна бути відшкодована за рахунок державного бюджету. Згідно з протоколами засідань Територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах при Хмельницькій ОДА сума узгодженої заборгованості з різниці в тарифах складає 487 млн. грн. Покладання повної фінансової відповідальності на комунальне підприємство за заборгованість, що виникла не з його вини, а внаслідок державної політики регулювання тарифів під час воєнного стану, порушує принципи справедливості та пропорційності. У таких умовах відповідач фактично позбавлений реальної можливості врегулювати питання погашення боргу, який за спеціальними нормами законів повинна компенсувати держава. З огляду на викладене, відповідач вважає позовні вимоги про примусове стягнення всієї суми боргу такими, що не відповідають чинному законодавству та принципам правосуддя. 
Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (далі - постачальник) та Комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" (далі - споживач) укладений договір постачання природного газу №7826-ТКЕ(Л25)-21 від 06.05.2025 (далі - договір), згідно з п. 1.1 якого постачальник зобов`язується поставити споживачу, який є виробником теплової енергії в розумінні підпункту 1 пункту 4 Положення, природний газ, а споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього договору.
У п. 2.1 договору визначено, що постачальник передає споживачу на умовах цього договору замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу у період з травня 2025 року по 31 жовтня 2025 року (включно) в кількості 5431,75557 тис.куб.м, в тому числі по місяцях:
- травень 2025 року - 1020,00000 тис.куб.м.;
- червень 2025 року - 960,00000 тис.куб.м.;
- липень 2025 року - 860,00000 тис.куб.м.;
- серпень 2025 року - 760,00000 тис.куб.м;
- вересень 2025 року - 870,00000 тис. куб.м.;
- жовтень 2025 року - 961,75557 тис.куб.м.
Всього: 5431,75557 тис.куб.м.
Постачання природного газу відповідно до даного пункту договору та реєстрація споживача в Реєстрі споживачів здійснюється до 31.10.2025 року, відповідно до п. 3.3 цього договору.
У п. 2.2.1 договору зазначено, що обсяг І (фіксований) природного газу використовується споживачем для виробництва теплової енергії для надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню та/або постачання теплової енергії як товарної продукції для зазначених потреб. Обсяг ІІІ (фіксований) природного газу використовується споживачем для виробництва теплової енергії для надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води бюджетним установам/організаціям та релігійним організаціям, закладам охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладам охорони здоров`я комунальної власності (комунальні підприємства та/або комунальні установи та/або спільні комунальні підприємства тощо), підприємствам, установам та організаціям, що перебувають в управлінні Державного управління справами, та/або постачання теплової енергії як товарної продукції для зазначених потреб. Обсяг ІІ природного газу використовується споживачем для потреб, відмінних від тих, що задовольняються за рахунок обсягів І (фіксований) та обсягів ІІІ (фіксований).
Відповідно до п. 3.5 договору приймання-передача газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.
Згідно з п. 3.5.1 договору споживач зобов`язується надати постачальнику не пізніше 7-го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, по два примірники актів приймання - передачі за відповідний розрахунковий період, підписані уповноваженим представником споживача, а саме: акт на обсяг І (фіксований), акт на обсяг ІІІ (фіксований) та акт на обсяг ІІ. В актах зазначаються фактичні обсяги використання природного газу, які визначаються з урахуванням вимог п. 2.1, підпунктів 2.2.3 та 3.5.2 цього договору, їх ціна (визначається відповідно до розділу 4 цього договору) та вартість.
У п. 3.5.2 договору погоджено, що сумарні обсяги за всіма складеними за розрахунковий/ звітний період актами мають відповідати обсягам за даними остаточної алокації відборів споживача на інформаційній платформі оператора ГТС за цей період.
Після підписання сторонами актів приймання - передачі, замовлені обсяги природного газу за договором вважаються скорегованими (п. 3.5.4 договору).
Згідно з п. 4.1 договору ціна на природний газ, який постачається за цим договором, встановлюється наступним чином.
У підп. 4.1.1 договору визначено, що ціна обсягів газу, визначених в пункті 2.1 цього договору як обсяг І (фіксований) за 1000 куб. м. газу без ПДВ - 6 183,33 грн, крім того ПДВ за ставкою 20%, всього з ПДВ - 7420,00 грн;
крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 501,97 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом - 552,167 грн, крім того ПДВ 20% - 110,433 грн, всього з ПДВ - 662,60 грн за 1000 куб. м.
Всього ціна газу для обсягу І (фіксований) за 1000 куб. м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, становить 8 082,60 грн.
У підп. 4.1.2 договору вказано, що ціна природного газу для обсягу ІІ визначається щомісяця для виробника теплової енергії за такою формулою:
Р = Pueex х k1 х k2, де Р — ціна природного газу для виробника теплової енергії; Pueex - середньозважена ціна, що склалася на ресурс місяця, що передує місяцю постачання природного газу та склалася за результатами електронних біржових торгів на товарній біржі "Українська енергетична біржа" за всіма договорами, умовами оплати та базисами (в газотранспортній системі, газосховищах), та за всіма стандартизованими продуктами за напрямком "Природний газ", за період з 1 по 20 (включно) числа місяця за всі торгові дні місяця, з урахуванням податку на додану вартість, у гривнях за 1000 куб. метрів газу; k1 - коригуючий коефіцієнт, що враховує вартість грошей у часі за обліковою ставкою Національного банку, діючою на день розрахунку коригуючого коефіцієнта, та середнім очікуванням прострочення оплати виробників теплової енергії на рівні 80 календарних днів, за лінійними розрахунками; k2 - коригуючий коефіцієнт, націнка постачальника природного газу, що становить 1,050.
Якщо протягом поточного місяця постачання природного газу не здійснювались електронні біржові торги на товарній біржі "Українська енергетична біржа" за всіма договорами, умовами оплати та базисами (в газотранспортній системі, газосховищах), ціна залишається на рівні попереднього місяця, розрахована згідно з наведеною формулою.
Крім того податок на додану вартість за ставкою 20%.
Крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 501,97 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом - 552,167 грн, крім того ПДВ 20% - 110,43 грн, всього з ПДВ - 662,60 грн за 1000 куб. м.
Відповідно до підп. 4.1.3 договору ціна обсягів газу, визначених в пункті 2.1 цього договору як обсяг ІІІ (фіксований), за 1000 куб. м газу без ПДВ - 13 658,33 грн, крім того ПДВ за ставкою 20%, всього з ПДВ - 16390,00 грн;
крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 501,97 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом - 552,167 грн, крім того ПДВ 20% - 110,433 грн, всього з ПДВ - 662,60 грн за 1000 куб. м.
Всього ціна газу для обсягу ІІІ (фіксований) за 1000 куб м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, становить 17 052,60 грн.
Загальна фактична вартість цього договору дорівнює вартості фактично використаного за цим договором природного газу з урахуванням вартості послуг його транспортування (п. 4.3 договору).
Як передбачено п. 5.1 договору, споживач здійснює розрахунок за придбані обсяги природного газу в наступному порядку:
- 70% вартості фактично переданого відповідно до акта/актів приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;
- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акта/актів приймання-передачі природний газ - до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70% грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
Згідно з підп. 2 п. 6.2 договору споживач зобов`язаний виконати умови пунктів 2.1, 3.3, 5.1 та 5.2 цого договору. 
В свою чергу, за умовами підп. 4 п. 6.3 договору постачальник має право отримати оплату за переданий за цим договором природний газ в розмірі та в строки, визначені цим договором.
Даний договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підписів печаткою (за наявності) або з дати накладення уповноваженим представником однієї зі сторін останнього у часі кваліфікованого електронного підпису/удосконаленого електронного підпису (надалі - КЕП/УЕП) та діє до "31" жовтня 2025 р. включно, а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Продовження або припинення договору можливе за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до договору (п. 13.1 договору).
Договір підписаний представниками сторін шляхом накладення електронних цифрових підписів та скріплений електронними печатками.
На виконання умов договору №7826-ТКЕ(Л25)-21 від 06.05.2025 позивач поставив відповідачу природний газ на загальну суму 83 808 182,19 грн, що підтверджується підписаними між сторонами актами приймання-передачі природного газу:
- від 31.05.2025, а саме: на суму 5926627,50 грн за 733,25788 тис.куб.м (обсяг І) спожитого газу у травні 2025 року, на суму 5126608,36 грн за 250,46517 тис.куб.м (обсяг ІІ) спожитого газу у травні 2025 року, на суму 123217,63 грн за 7,22574 тис.куб.м. (обсяг ІІІ) спожитого газу у травні 2025 року; 
- від 30.06.2025: на суму 4638967,73 грн за 573,94524 тис.куб.м. (обсяг І) спожитого газу у червні 2025 року, на суму 4140782,42 грн за 193,86168 тис.куб.м. (обсяг ІІ) спожитого газу у червні 2025 року, на суму 55043,56 грн за 3,22787 тис.куб.м. (обсяг ІІІ) спожитого газу у червні 2025 року; 
- від 31.07.2025: на суму 4408440,94 грн за 545,42386 тис.куб.м. (обсяг І) спожитого газу у липні 2025 року, на суму 4593124,01 грн за 159,00000 тис.куб.м. (обсяг ІІ) спожитого газу у липні 2025 року;
- від 31.08.2025: на суму 4109321,82 грн за 508,41606 тис.куб.м. (обсяг І) спожитого газу у серпні 2025 року, на суму 6238688,86 грн за 213,93301 тис.куб.м. (обсяг ІІ) спожитого газу у серпні 2025 року, на суму 17401,49 грн за 1,02046 тис.куб.м. (обсяг ІІІ) спожитого газу у серпні 2025 року;
- від 30.09.2025: на суму 4560603,41 грн за 564,24980 тис.куб.м. (обсяг І) спожитого газу у вересні 2025 року, на суму 10452073,84 грн за 390,43100 тис.куб.м. (обсяг ІІ) спожитого газу у вересні 2025 року, на суму 27565,52 грн за 1,61650 тис.куб.м. (обсяг ІІІ) спожитого газу у вересні 2025 року;
- від 31.10.2025: на суму 5524191,55 грн за 683,46745 тис.куб.м. (обсяг І) спожитого газу у жовтні 2025 року, на суму 22315362,22 грн за 845,37928 тис.куб.м. (обсяг ІІ) спожитого газу у жовтні 2025 року, на суму 1550161,33 грн за 90,90471 тис.куб.м. (обсяг ІІІ) спожитого газу у жовтні 2025 року.
Відповідач частково розрахувався з позивачем за отриманий природний газ на суму 30585595,61 грн, що підтверджується платіжними інструкціями та виписками з рахунка за період з 09.05.2025 по 14.01.2026.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, а в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Як вбачається з матеріалів справи, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" та Комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" укладений договір постачання природного газу №7826-ТКЕ(Л25)-21 від 06.05.2025, згідно з п. 1.1 якого позивач зобов`язався поставити відповідачу природний газ, а відповідач зобов`язався прийняти його та оплатити на умовах цього договору.
На виконання умов договору №7826-ТКЕ(Л25)-21 від 06.05.2025 позивач поставив відповідачу природний газ на загальну суму 83808182,19 грн, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу від 31.05.2025, 30.06.2025, 31.07.2025, 31.08.2025, 30.09.2025, 31.10.2025.
Положеннями ст. 692 ЦК України врегульовано порядок оплати товару за договорами купівлі-продажу, який згідно з ч. 2 ст. 714 ЦК України застосовується також до договорів постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу. Зокрема, покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару (ч. 1 ст.692 ЦК України).
Частиною 1 ст. 691 ЦК України передбачено, що покупець зобов`язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу, або, якщо вона не встановлена у договорі і не може бути визначена виходячи з його умов, - за ціною, що визначається відповідно до статті 632 цього Кодексу, а також вчинити за свій рахунок дії, які відповідно до договору, актів цивільного законодавства або вимог, що звичайно ставляться, необхідні для здійснення платежу.
Згідно з п. 5.1 договору споживач здійснює розрахунок за придбані обсяги природного газу в наступному порядку:
- 70% вартості фактично переданого відповідно до акта/актів приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;
- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акта/актів приймання-передачі природний газ - до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70% грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
За приписами ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Положеннями ст. ст. 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускається.
Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов`язання.
Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Суд встановив, що відповідач лише частково здійснив оплату за поставлений природний газ за договором в розмірі 30585595,61 грн, що підтверджується платіжними інструкціями, виписками з рахунка за період з 09.05.2025 по 14.01.2026 та розрахунком суми основного боргу для підприємств станом на 12.07.2026.
Заборгованість відповідача перед позивачем становить 53 222 586,58 грн. Доказів сплати вказаної заборгованості відповідач не надав, а матеріали справи не містять. 
За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач правомірно звернувся до суду із даним позовом.
Доводи представника відповідача з приводу того, що позивач заявив вимогу про примусове стягнення всієї суми боргу без урахування частки, яку відповідно до спеціальних законів має сплатити держава, суд до уваги не приймає з огляду на наступне.
Згідно з ст. 1 Закону України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" від 29.07.2022 № 2479-IX (далі - Закон № 2479-IX) протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів, зокрема, на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення.
За положеннями ст. 2 Закону № 2479-IX суб`єктам господарювання, що здійснюють виробництво та/або транспортування, та/або постачання теплової енергії і надають послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, щодо яких запроваджено мораторій згідно з частиною першою статті 1 цього Закону, компенсується, зокрема: заборгованість з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що підлягає врегулюванню на умовах та в порядку, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення".
Статтею 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" передбачено, що його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії та послуги з розподілу і транспортування природного газу, теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію, послуги з її розподілу/передачі, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення.
У ст. 1 вказаного Закону наведені визначення термінів, а саме: заборгованість, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону (до такої кредиторської заборгованості, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалено судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду), зокрема: кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, а також за послуги з його розподілу і транспортування; договір про організацію взаєморозрахунків - договір, який укладається учасниками процедури врегулювання заборгованості для погашення заборгованості та є підставою для проведення взаєморозрахунків відповідно до цього Закону.
Згідно з абз. 1 та 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення, зокрема: кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші спожиті енергоносії, використані для виробництва теплової енергії для населення, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води іншим категоріям споживачів або операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу, а також кредиторської заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення; кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу.
Абзацом 9 ст. 4 вказаного Закону визначено, зокрема, що взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок та в межах видатків державного бюджету за цільовим призначенням, джерелом формування яких є надходження, визначені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та на наступні роки на погашення заборгованості з різниці в тарифах. Водночас, дію абзацу дев`ятого частини першої статті 4 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025 та на 2025 рік згідно із Законом № 4059-IX від 19.11.2024.
З аналізу вказаних норм законодавства вбачається, що законодавець визначив порядок проведення розрахунків між учасниками процедури врегулювання для погашення заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, визначивши, зокрема, що проведення розрахунків може здійснюватися шляхом взаєморозрахунків або перерахування субвенції. При цьому, до переліку заборгованості, яка підлягає врегулюванню, включено також заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" за спожитий природний газ з 01.06.2021.
Водночас, ані договір постачання природного газу, ані норми застосованого судом законодавства не передбачають звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити спожитий ними природний газ з 01.06.2021, а також послуги з його розподілу та транспортування, лише через наявність заборгованості з відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання, адже законодавець передбачив умови та порядок її врегулювання (аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постанові від 07.05.2025 у справі № 920/481/23).
Зазначене також відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 23.04.2024 у справі № 925/636/23, які зводяться до такого:
- стаття 4 Закону 1730 в редакції Закону 2479 має на меті врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ з 01.06.2021. Це врегулювання здійснюється шляхом взаєморозрахунків між сторонами заборгованості; перерахування субвенції з державного бюджету теплопостачальним та теплогенеруючим організаціям для погашення заборгованості;
- наявність заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання не є достатньою підставою для звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити спожитий ними природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування. Для застосування цього механізму сторони мають укласти договір про організацію взаєморозрахунків;
- Закон 1730 не передбачає можливість проведення взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ. Суд не може провести таке зарахування самостійно.
Отже, приймаючи до уваги вищевказані висновки Верховного Суду щодо застосування процедури врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, відсутність в матеріалах справи належних доказів на підтвердження проведення такого врегулювання, суд приходить до висновку, що заперечення відповідача не впливають на висновок суду щодо існування у відповідача боргу перед позивачем у розмірі 53 222 586,58 грн за природний газ, поставлений згідно договору №7826-ТКЕ(Л25)-21 постачання природного газу від 06.05.2025.
Так, сама лише наявність законодавчої можливості врегулювання заборгованості без фактичного вчинення дій учасників ринку шляхом проведення розрахунків та реструктуризації не може бути підставою для відмови в стягненні заборгованості, яка є предметом позову у даній справі.
Також не спростовують позовних вимог доводи представника відповідача, що здійснення частини оплат за договором через механізм розподілу коштів відповідно до постанови КМУ №812 від 19.07.2022 об`єктивно впливало на можливість відповідача здійснювати оплату у повному обсязі та у строки, визначені договором, оскільки визначений механізм розподілу не змінює строків здійснення розрахунків за договором та не звільняє відповідача від виконання своїх зобов`язань щодо оплати отриманого природного газу у встановлений договором строк.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищезазначені положення законодавства та встановлені обставини справи у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача 53 222 586,58 грн основного боргу, 
Згідно з ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору у справі покладаються на відповідача у зв`язку з задоволенням позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" (Хмельницька обл., м.Кам`янець-Подільський, вул.Ярослава Мудрого, буд. 123, код 36588183) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, код 42399676) 53 222 586,58 грн (пятдесят три мільйони двісті двадцять дві тисячі пятсот вісімдесят шість гривень 58 коп.) основної заборгованості, 638671,04 грн. (шістсот тридцять вісім тисяч шістсот сімдесят одна гривня 04 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено 23.07.2026

Суддя Л.О. Субботіна 

Рішення надсилається сторонам до електронних кабінетів.