Справа № 309/2559/26
Провадження № 2/309/1376/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2026 року Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Сідей Я.Я.
за участю секретаря судового засідання Росоха Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст у порядку 
спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом:
Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» 
в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»
до
ОСОБА_1 
про стягнення вартості необлікового об`єму спожитого природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікового об`єму спожитого природного газу.
В обґрунтування вимог позивач вказує, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі Закон) Постановою від 30.09.2015 N 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують її бажання укласти цей Договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення та сплата рахунків, що документально підтверджено розрахунком заборгованості за послугу з розподілу природного газу.
Відтак, за цим Договором відповідач зобов`язана виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору). 
Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ). 
Пунктами 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору.
Відповідно до п. 7.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8). 
Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.
Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.
28.02.2025 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , за участю представника споживача – сина відповідачки – ОСОБА_1 та колишнього співвласника квартири, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу), а саме: «Відсутня пломба-заглушка з повірочним тавром».
Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. 
Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю представника споживача зафіксовано актом про порушення № ЗКФ/Хус/45 від 28 лютого 2025 року (далі – «Акт про порушення»). Акт про порушення підписано представником споживача, колишнім співвласником квартири, сином споживача – ОСОБА_2 без жодних зауважень та заперечень.
28.02.2025 року працівниками Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу № 1533 від 28 лютого 2025 року. За результатами проведеної 06.03.2025 експертизи: «Підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що призводить до викривлення даних обліку (безоблікового) споживання природного газу.
Пунктом 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ розраховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 28.09.2024 по 28.02.2025 (день усунення порушення, день зняття лічильника на експертизу).
Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 4 492,95 м. куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ – ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії – становить 33 337,69 грн.
У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання їм рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № ЗкФ/100/26.1- Вих-5414-25 від 24.03.2025.
Посилаючись на викладене, ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь 33 337,69 гривень вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу та 2662,40 грн судових витрат.
В судове засідання представник ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» Кривка М.В. не з`явився. Подав клопотання у якому просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавала. Правом подання відзиву у порядку ст.178 ЦПК України не скористалася.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювався.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до приписів ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Відповідно до п. 3, 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний: забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ).
Пунктом 5.2. Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим Договором. 
Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору. (п. 5.4)
Відповідно до п. 7.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, проводити на вимогу Споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом ГРМ; здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та сплачувати компенсацію Споживачу у разі невідповідності якості природного газу на межі балансової належності об`єкта Споживача параметрам, визначеним Кодексом газорозподільних систем. (пп.8,9)
Пунктом 1 Глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем також передбачено, що здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
У пункті 3 Глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно до п. 5.5. Розділу 5 Правил безпеки системи газопостачання № 285 від 15.05.2015, заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю. Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації. Відключення газу перед заміною газового обладнання здійснюється газорозподільним підприємством за заявою власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)). Пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) після проведення інструктажу із безпечної його експлуатації. Документи щодо заміни газового обладнання передаються до архіву газорозподільного підприємства.
Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.
28.02.2025 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , за участю представника споживача – сина відповідачки – ОСОБА_1 та колишнього співвласника квартири, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу).
Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю представника споживача зафіксовано актом про порушення № ЗКФ/Хус/45 від 28 лютого 2025 року. Акт про порушення підписано представником споживача, колишнім співвласником квартири, сином споживача – ОСОБА_2 без жодних зауважень та заперечень. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 20.03.2025 розглянуто та задоволено комісією Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення. Рішення комісії підписане відповідачем-2 (співвласником квартири) – ОСОБА_2 без жодних зауважень та заперечень.
Пунктом 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ розраховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 28.09.2024 по 28.02.2025 (день усунення порушення, день зняття лічильника на експертизу).
Згідно наданого позивачем акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (для побутових споживачів), нарахований об`єм становить 4 492,95 м.куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ – ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії – становить 33 337,69 гривень.
У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання їм рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № ЗкФ/100/26.1 Вих-5414-25 від 24.03.2025. Відповідач вимогу про компенсацію вартості необлікованого об`єму природного газу залишила без реагування.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Враховуючи вищевказані обставини справи, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і позов підлягає задоволенню.
У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 280-284, 354 ЦПК України, ст.ст. 526, 714 ЦК України, Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Закон України «Про ринок природного газу», суд, - 

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до
ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікового об`єму спожитого природного газу – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії (код ЄДРПОУ 45365917, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Євгена Коновальця, буд. 2, 88015) суму вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу у розмірі 33 337,69 грн. (тридцять три тисячі триста тридцять сім гривень, шістдесят дев`ять копійок). 
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії (88015, м.Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ЄДРПОУ 05448610) судовий збір у розмірі 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні, 40 копійок.
Рішення може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 

Суддя Хустського 
районного суду: Сідей Я.Я.