ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2026 року | м. Чернівці | Справа № 926/2329/26

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Глевчук В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом: 

Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147)

до Приватного підприємства "НІКАІНТЕХ" (58018, м. Чернівці, вул. Маланчука, буд. 36-А, код ЄДПОУ 44914506)

про стягнення з орендаря несплаченої орендної плати за земельну ділянку в сумі 21 926,73 грн.

Представники сторін не з`явилися.

В С Т А Н О В И В:

І. Короткий зміст позовних вимог. Дії та аргументи представників сторін.
Чернівецька міська рада (58002, м. Чернівці, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Приватного підприємства "НІКАІНТЕХ" (58018, м. Чернівці, вул. Маланчука, буд. 36-А, код ЄДПОУ 44914506) про стягнення з орендаря несплаченої орендної плати за земельну ділянку в сумі 21 926,73 грн.
Позов мотивується тим, що між позивачем та ПП Шпилькою Вадимом Петровичем було укладено договір оренди землі №3956 від 09.08.2007 строком до 25.11.2009, на підставі якого останньому передано було в оренду земельну ділянку, яка знаходиться на вул. Галицький шлях, буд. 3, загальною площею 0,0324 га (кадастровий номер 7310136900:66:002:0042).
13.03.2024 приватним нотаріусом здійснено державну реєстрацію переходу до Приватного підприємства "НІКАІНТЕХ" права оренди на вищезазначену земельну ділянку на умовах договору оренди землі №3956 від 09.08.2007.
Проте, з моменту укладення договору нормативно грошова оцінка даної земельної ділянки змінилась, так відповідно до витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №НВ-9958584952025 від 11.04.2025 нормативно грошова оцінка згаданої земельної ділянки становить 1360649,71 грн.
Так, з метою внесення змін до договору Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради направив відповідачу лист та примірник додаткового договору, крім того 13.03.2026 направив претензію №24/01-08/3-04/4/540 щодо сплати орендної плати за земельну ділянку в сумі 21 926,73 грн, проте від відповідача не отримано відповіді на лист-претензію, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом. 
Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов. 

ІІ. Процесуальні дії та рішення суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2026, справу розподілено судді Ярошенко В. П.
Ухвалою суду від 09.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (з повідомленням викликом сторін). Розгляд справи по суті призначено на 21.07.2026.
В судовому засіданні 21.07.2026 постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено розгляд справи по суті на 18.08.2026.
У зв`яку з тим, що до суду повернулося рекомендоване повідомлення про не вручення ухвали суду з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" та для здійснення всіх можливих заходів щодо повідомлення відповідача про дату час та місце розгляду справи, зобов`язав відповідального працівника опублікувати на офіційному сайті суду оголошення про виклик до суду відповідача.
В судове засідання 18.08.2026 представники сторін не з`явилися, постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено розгляд справи по суті на 02.09.2026.
В судове засідання 02.09.2026 представники сторін не з`явилися.
Враховуючи вищевикладене, розгляд справи у відповідності до ч.9 ст.165 ГПК України здійснений за наявними матеріалами справи.

ІІІ. Установлені судом обставини.
між Чернівецькою міською радою та ПП Шпилькою Вадимом Петровичем укладено договір оренди землі від 09.08.2007 №3956 останньому передано в оренду земельну ділянку, яка знаходиться на вул. Галицький шлях, 3, м. Чернівці, загальною площею 0,0324 га (кадастровий номер 7310136900:66:002:0042), для реконструкції під кафе торгового павільйону, строком до 25.11.2009.
Річна орендна плата за землю визначена відповідно до чинного законодавства, розрахована згідно з додатком до договору № 1 та становить 1 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на дату укладення договору складала 23058 грн, де нормативно грошова оцінка складає 14146,00 грн.
Згідно з пунктами 1, 2, 3, 4, 6 Договору земельна ділянка площею 0,0324 га передається в оренду терміном до 25.11.2009. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 14146,00 грн, після здачі об`єкта в експлуатацію нормативна грошова орендна плата підлягає перерахунку.
Відповідно до пунктів 5, 8, 9, 10 Договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 230,58 гривень на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється автоматично з урахуванням індексу інфляції автоматично встановленого за рік, що минув (без окремої угоди сторін). Орендна плата вноситься рівними частинами на рахунок ЧМР не пізніше 30-го числа місяця, наступного за звітним.
Згідно пункту 25 Договору ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренда чи його частини несе Орендодавець, у випадках, передбачених чинним законодавством.
Згідно із додатковим договором № 1/3956 від 11.06.2008 ПП Шпильці В.П. було встановлено річну орендну плату з 01.01.2008 становить 711,11 грн. 
Додатковим договором № 2/3956 від 06.07.2011 ПП Шпильці В.П. було поновлено договір оренди землі до 14.03.2012. Річна орендна плата становить 2000,67 грн. 
На підставі рішення Чернівецької міської ради від 26.04.2012 № 489 було укладено додатковий договір 3/3956 від 28.05.2012, яким поновлено договір оренди землі до 26.04.2015. 
На підставі рішення Чернівецької міської ради від 02.07.2015 № 1656 було укладено додатковий договір 4/3956 від 12.08.2015, яким поновлено договір оренди землі до 02.07.2020. 
Річна орендна плата становить 12063,69 грн. Додатковим договором № 5/3956 від 29.09.2016 було встановлено річну орендну плату становить 3255,63 грн. 
На підставі рішення Чернівецької міської ради від 15.10.2020 № 2447 було укладено додатковий договір 6/3956 від 07.12.2020, яким поновлено договір оренди землі до 15.10.2030. Річна орендна плата становить 19610,67 грн.
Відповідно до вимог частини 4 статті 31^6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у зв`язку з переходом права власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований на земельній ділянці за адресою вул. Галицький шлях, 3, приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області Душинською Н.В. 13.03.2024 здійснено державну реєстрацію переходу до приватного підприємства «Нікаінтех» (надалі - Відповідач) права оренди (іншого речового права) на вищезазначену земельну ділянку на умовах договору оренди землі від 09.08.2007 № 3956. 
Як встановлено судом, рішенням Чернівецької міської ради від 26.02.2021 №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців ...», затверджено технічну документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, розроблену Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто» ім. Ю.М.Білоконя». Згідно з пунктом 2 рішення, нормативна грошова оцінка земель міста Чернівці вводиться в дію з 01.01.2022 року.
Вказане рішення, як нормативний акт, доведено до відома населення серед іншого і шляхом опублікування на офіційному веб-сайті Чернівецької міської ради http://chemivtsy.eu/portal/1154.
Таким чином, починаючи з 2022 року річний розмір орендної плати визначається за нормами Податкового кодексу України та обчислюється відповідно до рішення міської ради від 23.10.2008 № 715 (зі змінами) «Про затвердження Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях» за ставкою 3.0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної згідно рішення міської ради від 26.02.2021 №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівці». Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (стаття 20 Закону України «Про оцінку земель»).
Відтак, з метою внесення вищезгаданих змін до Договору виконавчий орган міської ради - Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради (надалі -Департамент) направляв лист та примірник додаткового договору на адреси Відповідача щодо необхідності укладення цього додаткового договору, зокрема лист від 17.04.2025 за №24/01-08/3-04/4/581 та лист від 05.08.2025 №24/01-08/3-07/1204. Під час підготовки проєкту додаткового договору Чернівецькою міською радою сформований витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 11.04.2025 № НВ- 9958584952025, який проіндексований відповідно за 2024 рік.
13.03.2026 Позивач направив на адресу Відповідача лист - претензію № 24/01-08/3-04/4/540 щодо сплати орендної плати за землю з відповідним розрахунком несплаченої орендарем орендної плати, у зв`язку із введенням в дію з 01.01.2022 нормативно грошової оцінки землі. 
Однак, жодної реакції на лист претензію зі сторони Відповідача не надійшло.
Відповідно до розрахунку орендної плати за землю, несплаченої орендарем у зв`язку із введенням в дію з 01.01.2022 нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, несплачена Відповідачем орендна плата за користування земельною ділянкою на вул. Галицький шлях, 3, м. Чернівці, загальною площею 0,0324 га, кадастровий номер 7310136900:66:002:0042, складає 21 929,73 грн.
Розрахунок визначається на підставі витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 11.04.2025 за № НВ- 9958584952025 (надалі - НГО) за періоди 2024 та 2025 роки.
Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 11.04.2025 № НВ- 9958584952025, сформованого автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, якою користується Відповідач, на 2025 рік становить 1360649,71 грн.
Відповідно до пункту 26 Договору оренди земельної ділянки № 3956 від 09 серпня 2007, зміни до Договору здійснюються у письмовій формі за взаємною згодою сторін.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Станом на час звернення до суду із позовом Відповідачем на пропозицію Позивача не підписано додатковий договір до Договору оренди землі від 15 квітня 2025 року №7/3956, в частині розміру орендної плати за землю.
Крім того, згідно з інформацією від 24.02.2026 № 24/01-08/1-697, наданою Головним управлінням Державної податкової служби у Чернівецькій області на лист Департаменту від 10.02.2026, задекларовані Відповідачем суми орендної плати відповідно до поданої звітності за 2024-2025 роки не відповідають вище зазначеним нормам та вимогам законодавства.
Отже, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем і орендарем (п.288.4 ст.288 Податкового кодексу).
Таким чином, тривала несплата Відповідачем орендної плати за землю спричиняє ненадходження до бюджету Чернівецької міської ради коштів, призводить до невиконання доходної частини бюджету та є істотним порушенням умов Договору.
Враховуючи вищевикладене, суд висновує, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

ІV. Оцінка установлених обставин та норм діючого законодавства.
Щодо заборгованості з орендної плати.
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.
Згідно з частиною 1 статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до статті 2 цього Закону України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно зі статтею 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ч.2 ст. 26 Закону, контроль за виконанням умов договорів оренди нерухомого та рухомого майна покладається на орендодавців майна.
Пунктом 14.1.136 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.
Відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України, землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Так, відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди, що є порушенням статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі" та статей 288, 289 Податкового кодексу України та призвело до виникнення заборгованості за період з 13.03.2024 до 31.12.2025 року у розмірі 21929,73 грн.
Факт прострочення відповідачем виконання своїх зобов`язань зі сплати орендних платежів підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростовується.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 21929,73 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

V. Висновки суду з предмету судового розгляду.
На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, обставин справи та вказаних правових положень, суд вважає, що Приватне підприємство "НІКАІНТЕХ" допустило порушення умов договору оренди в частині сплати орендної плати, отже позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VI. Розподіл судових витрат.
Судовими витратами у справі є витрати позивача на сплату судового збору відповідно до платіжної інструкції № 751 від 03.06.2026 у сумі 3328,00 грн, які відповідно до приписів статті 129 ГПК України підлягають стягненню з Відповідача. 

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства "НІКАІНТЕХ" (58018, м. Чернівці, вул. Маланчука, буд. 36-А, код ЄДПОУ 44914506) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 21929,73 грн на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) .
3. Стягнути з Приватного підприємства "НІКАІНТЕХ" (58018, м. Чернівці, вул. Маланчука, буд. 36-А, код ЄДПОУ 44914506) на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) - 3328,00 грн судового збору на розрахунковий рахунок UA708201720344220102000042806 виконавчого комітету Чернівецької міської ради (04062216).
4. Накази видати після набрання рішенням законної сили. 

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано – 02.09.2026.

Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.