Справа №333/8736/24
Провадження №2/333/110/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2026 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючої судді Варнавської Л.О., 
за участю секретаря судового засідання Яблуновської А.О.,
представника позивача – Глазунова В.С.,
відповідача – ОСОБА_1 ,
представника відповідача – адвоката Неткал О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов позов ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 
20.03.2023 року працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» в присутності особи, яка допустила до перевірки, проведена технічна перевірка електроустановок житлового будинку за адресою відповідача. Перевіркою виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ – порушення цілісності пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» №32890197 установленої на клемну кришку розрахункового лічильника електричної енергії. Акт пломбування від 21.08.2020 підтверджує факт передачі та збереження пломби. Пломба має сліди клею, механічного впливу. Порушення виявлено під час технічної перевірки. За цим фактом на підставі п.5.5.5, п.8.2.5 Правил було складено акт №10011900 від 20.03.2023 р. Визначено обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил і виписано рахунок у сумі 10554 грн. 49 коп. та вартість послуг за експертне дослідження в сумі 13 750 грн. 26 коп. Просить стягнути вказані суми.
Ухвалою судді від 07.10.2024 провадження по справі відкрито, призначено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
21.04.2025 судом за клопотанням представника відповідача призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України та зупинено провадження по справі.
05.09.2025 експертом Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України складено повідомлення про неможливість надання висновку №621-25 від 05.09.2025.
16.02.2026 поновлено провадження по справі.
24.03.2026 призначена судова почеркознавча експертиза, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичному центру МВС України.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, додатково пояснив, що не оспорює той факт, що підпис на Акті пломбування від 21.08.2020 вчинений не самою відповідачкою, а іншою особою, яка надала доступ до будинку. Посилався на те, що вказані пломби знаходились в будинку, який належить відповідачці, їх пошкодження було виявлено саме під час технічної перевірки в цьому будинку.
Відповідачка та її представник проти позову заперечили. Послались на те, що Акт пломбування від 21.08.2020 підписаний не відповідачкою, а невідомою особою.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є власником частини будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.26).
Згідно договору про користування електричною енергією споживачем електричної енергії в будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .
Також на ОСОБА_1 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Таким чином, ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії в будинку АДРЕСА_1 .
На підставі ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.
Зі змісту вказаної статті вбачається, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
21.08.2020 представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» складений Акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначено, що цей Акт складено в присутності ОСОБА_1 , міститься підпис біля прізвища споживача « ОСОБА_2 ».
За висновками експерта №СЕ-19/104-26/13912-ПЧ від 08.06.2026 року підписи від імені ОСОБА_1 у графах: «Споживач зобов`язується забезпечувати цілісність та зберігати у належному стані…», «Споживач (уповноважена особа)» у акті встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача від 21.08.2020 – виконані не ОСОБА_1 , а іншою особою.
20.03.2023 року за вказаною адресою при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ було виявлено порушення Правил відповідачем по справі, а саме: п. 5.5.5 ПРРЕЕ - порушення цілісності пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» №32890197 установленої на клемну кришку розрахункового лічильника електричної енергії. Акт пломбування від 21.08.2020 підтверджує факт передачі та збереження пломби. Пломба має сліди клею, механічного впливу. Порушення виявлено під час технічної перевірки. 
Виявлене порушення правил користування електричною енергією зафіксовано в Акті про порушення №100011900 від 20.03.2023 р. (а.с.14-15).
Акт складений в присутності особи, яка допустила до перевірки - ОСОБА_3 , яка підписала вказаний акт, пояснила, що в роботу лічильника не втручалась, пломбу не чипали. Щодо сіпа під напругою нічого не знала, т.к. заміною вводу займався працівник ОСОБА_4 , після нього нічого не перевіряла. На момент перевірки сіп був заізольовано. Навантаження підключено не було. 
Згідно протоколу №504 засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ від 29.05.2023було вирішено направити пломбу до спеціалізованої експертної установи на предмет підтвердження або спростування виявленого порушення ПРРЕЕ.
З висновку експерта №536-23 від 11.04.2024 за результатами проведення експертного трасологічного дослідження за листом ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 09.06.2023 судом встановлено, що пломба оператора системи №32890197 встановлена а клемній кришці лічильника електроустановки споживача ОСОБА_3 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 має механічні пошкодження, піддавалась сторонньому механічному впливу, з метою її несанкціонованого розкриття та повторного встановлення, має ознаки розкриття та повторного встановлення (замикання) пломби.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтею 77 Закону України від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до пункту 1.1.1 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Згідно з пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Згідно з пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до пункту 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Згідно з підпунктом 1 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення зокрема таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки).
Тобто, Правилами роздрібного ринку електричної енергії визначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за двох умов: наявність акту про пломбування та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки.
За приписами п. 5.16.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії акт пломбування/розпломбування складається в необхідній кількості примірників представниками оператора системи у присутності замовника (учасника ринку/споживача) та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється/встановлений вузол обліку, або уповноважених ними осіб.
П. 5.16.17 передбачає, що акт пломбування/розпломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування/розпломбування.
В даному випадку, складений 21.08.2020 Акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача, не відповідає порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, оскільки він не підписаний споживачем. 
Так, в акті зазначено, що він складений в присутності ОСОБА_1 , мається підпис біля прізвища « ОСОБА_2 », але відповідачка заперечила, що підписувала вказаний Акт та її доводи підтверджуються висновком почеркознавчої експертизи №СЕ-19/104-26/13912-ПЧ від 08.06.2026 року. 
Суд не погоджується із доводами представника позивача, що вказаний Акт міг бути складений в присутності іншої особи, яка надала доступ до житлового будинку, оскільки в такому випадку в Акті повинні були бути зазначені прізвище ім`я по батькові цієї особи, а не ОСОБА_1 . 
Саме споживач або уповноважена ним особа, мають право перевірити відповідність стану пломб (неспрацьований/спрацьований) під час їх встановлення. В даному випадку не встановлено в присутності кого ці пломби установлені, чи мав можливість споживач ОСОБА_1 чи інша уповноважена ним особа, пересвідчитися в тому, що пломби не мають пошкоджень, які пізніше були виявлені під час технічної перевірки. Сам факт того, що ці пломби були встановлені на лічильнику, який розміщується в житловому будинку відповідачки, отже, проведено з наданням доступу до будинку, не доводить факту дотримання порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Крім того, позивач не надав доказів того, що в результаті цілісності пломб на клемній кришці лічильника електроустановки споживача мало місце втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, як це передбачено підпунктом 1 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.
За таких обставин у позивача не було підстав для нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, томусуд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до положень ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу витрати пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Відповідачкою ОСОБА_1 понесені витрати на залучення експерта для проведення судової почеркознавчої експертизи в сумі 13863,17 грн., які підлягають стягненню з позивача.
Також відповідачкою заявлено про стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 16500 грн.
Судові витрати на правничу допомогу це фактично понесені стороною і документально підтверджені витрати, пов`язані з наданням цій стороні правової допомоги адвокатом або іншим спеціалістом в галузі права при вирішенні цивільної справи в розумному розмірі з урахуванням витраченого адвокатом часу.
Розподіл витрат на професійну правничу допомогу внормований статтею 137 ЦПК України.
Як випливає із змісту частини 3 означеної статті, для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Наведене свідчить, що передумовою для покладення витрат на отримання професійної правничої допомоги є документальне підтвердження цих витрат.
В матеріалах справи наявний Договір про надання правової допомоги №11/24 від 11.01.2024, укладений між ОСОБА_1 та адвокатом Неткалом О.О., акт приймання-передачі наданих послуг від 29.07.2026, рахунок фактура №СФ-141 юр. від 29.07.2026 також надана квитанція від 29.07.2026 про оплату за юридичні послуги в сумі 16500 грн.
При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.
Суд вважає, що витрати понесені на правничу допомогу в сумі 16500 грн. є співмірними, розумними та відповідають конкретним обставинам справи та підстав для їх зменшення за клопотанням позивача не вбачає. 
Враховується, що витрати підтверджуються належними та допустимими доказами, що є підставою для стягнення їх в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88. 208, 212 – 215 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії – відмовити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (ЄДРПОУ 00130926), адреса: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_2 витрати за залучення експерта в сумі 13 863 (тринадцять тисяч вісімсот шістдесят три) грн. 17 коп. та витрати на правничу допомогу в сумі 16 500 (шістнадцять тисяч п`ятсот) грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Повний текст рішення суду складений 11.08.2026 р.

Суддя Л.О. Варнавська