Справа № 159/4236/26
Провадження № 3/159/1588/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2026 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Губар В.Є., розглянувши матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ОЛМАНІ» (місцезнаходження: Волинська область, м. Ковель, вул.Полковника Литвинюка, 43, код ЄДРПОУ 45753474), 
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням ДПС у Волинські області надіслано до суду матеріал відносно ОСОБА_1 про скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Як визначено ч.1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачено діяння, які полягають у відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, як підставу адміністративної відповідальності.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч ч.1 ст.256 КУпАП, не викладено суті правопорушення, передбаченого диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП та інкримінованого ОСОБА_1 .
Також, зі змісту протоколу неможливо встановити місце і час вчинення правопорушення.
Суд зауважує, що покликання у протоколі на норми Податкового кодексу України, порушені особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, не замінює обов"язку особи, яка склала протокол, викласти у ньому суть правопорушення, передбачену диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП, так само як і посилання на акт позапланової документальної перевірки не позбавляє таку особу обов"язку зазначити у протоколі місце і час правопорушення.
Наведені обставини вказують на неправильність складення протоколу, що позбавляє суд можливості здійснити об"єктивний розгляд справи.
Враховуючи викладене, на підставі п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП підлягає поверненню Головному управлінню ДПС у Волинській області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 163-1, 256, 278 КУпАП, 

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у Волинські області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя	В. Є. Губар