Справа № 638/17197/26
Провадження № 3/638/3498/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2026 року          м. Харків
Шевченківський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Малахової О.В., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 172-11 Кодексу про адміністративні правопорушення України (далі - КУпАП),
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНХІ №4819 від 20.07.2026 вбачається, що 17.07.2026 проведено перевірку наявності особового складу підрозділу, який перебуває в лікувальному закладі. Під час перевірки не вдалося підтвердити перебування гранатометника 3 штурмового спеціалізованого відділення 3 штурмового спеціалізованого взводу 5 штурмової спеціалізованої роти штурмового спеціалізованого батальйону (шквал) військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ) у КНП міській клінічній багатопрофільній лікарні м. Харків, який перебуває там згідно з медичною карткою стаціонарного хворого №9683 від 27.06.2026, та проходив лікування у зв`язку з пораненням згідно з первинною медичною карткою №4929 від 27.06.2026. 18.07.2026 о 09 год. 47 хв. ОСОБА_1 прибув до тимчасового місця розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ) після самовільного залишення військової частини. Встановлено, що ОСОБА_1 був відсутній на військовій службі без поважних причин протягом 1 доби.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНХІ №4819 від 20.07.2026 дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною четвертою статті 172-11 КУпАП.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на наступне.
Відповідно до частини другої статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі статтею 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до положень статті 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Положеннями статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною першою статті 172-11 КУпАП передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Частиною третьою статті 172-11 КУпАП передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Частиною четвертою статті 172-11 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
У протоколі про адміністративне правопорушення суть (об`єктивна сторона) адміністративного правопорушення зазначена як «відсутність на військовій службі без поважних причин до 3 діб, в умовах дії особливого періоду», а суть (об`єктивна сторона) адміністративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 172-11 КУпАП полягає у діяннях передбачених частинами першою або третьою цієї статті, вчинених в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, що затверджений Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України введений воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.
Суд зазначає, що відповідальність за частиною четвертою статті 172-11 КУпАП у разі вчинення військовослужбовцем дій визначених в цій статті, в умовах воєнного стану не настає, що прямо зазначено у диспозиції вказаної статті.
Крім того, відповідно до статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До матеріалів надано копію військово-облікового документа ОСОБА_1 в якості, що не дозволяє його читання та встановлення його змісту.
Отже, матеріали про адміністративне правопорушення складені стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення з урахуванням викладених обставин.
Керуючись статтями 256, 278, 283 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал направити до ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя       О.В. Малахова