Справа № 551/832/26
Провадження №3/551/278/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2026 р. селище Шишаки 

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, фактично проживаючу за адресо: АДРЕСА_1 , українку, громадянку України, головного бухгалтера ТОВ «Зерно – Баланс», не особу з інвалідністю І чи ІІ групи, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася

за вчинення правопорушень, кожне з яких кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, - 

в с т а н о в и в:

За результатами камеральної перевірки з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку за квітень 2026 року, яка проводилася з 28 травня 2026 року по 05 червня 2026 року в ТОВ « Зерно – Баланс », ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером зазначеного підприємства, являючись посадовою особою відповідальною за фінансово – господарську діяльність платника податку, порушила ведення податкового обліку внаслідок порушення вимог п. 198.6 ст. 198, п. 200.4 ст. 200, пунктів 201.8, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755 – VI та пункту 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 № 21 ( зі змінами ), внаслідок чого завищено суму залишку від`ємного значення, що включається до складу наступного звітного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за квітень 2026 року в розмірі 3 901 923, 86 грн. та відмовлено в бюджетному відшкодуванні ПДВ на рахунок платника у банку в розмірі 4 308 610 грн.
Дата вчинення правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 6485/12/16-31-04-02-01 від 13 липня 2026 року – 05 червня 2026 року ( а.с. 3 ).

Окрім того, за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ « Зерно – Баланс », з питань законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від`ємного значення з податку на додану вартість за травень 2026 року, яка поводилася з 14 липня 2026 року по 20 липня 2026 року, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером зазначеного підприємства, порушив ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: п. 44.1 ст. 44, п. 187.1 ст. 187, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.4 ст. 200, п. 201.1,п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02 грудня 2010 ( зі змінами та доповненнями ) в результаті якого відмовлено у наданні заявленої суми бюджетного відшкодування у розмір 425 264 гривень та зменшено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 982 456 грн.
Дата вчинення правопорушення згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 7438 від 11 серпня 2026 року - 07 серпня 2026 року ( а.с. 46 ).

Постановою суду від 26 серпня 2026 року справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, кожне з яких кваліфіковано за ч. 1 ст. 163 – 1 КУпАП, об`єднано в одне провадження з присвоєнням справі загального реєстраційного номеру 551/832/26 ( а.с. 51 ). 

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, на адресу суду повернувся конверт з відміткою « адресат відсутній » ( а.с. 55 ).
Суд враховує правові висновки, викладені у постановах ВС від 21 грудня 2022 року у справі № 757/15603/19 (провадження № 61-7187св22), 30 листопада 2022 року у справі № 760/25978/13-ц (провадження № 61-6788св22), 31 серпня 2022 року у справі № 760/17314/17 про те, що судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відмітки, зокрема «адресат відсутній за вказаною адресою.

Керуючись положеннями ч.1 ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними у ній матеріалами. 

На запитувану інформацію суду 03 вересня 2026 від ГУ ДПС у Полтавській області надійшло повідомлення, що акт від 27 липня 2026 залишено без змін, а акт від 05 червня 2026 року не оскаржувався ( а.с. 53, 54 ).

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушень, які кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1КУпАП, виходячи з наступного. 

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненому підтверджується наступними, перевіреними в судовому засіданні, доказами в їх сукупності та взаємозв`язку:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 6485/16-31-04-02-01 від 13 липня 2026 року та протоколом про адміністративне правопорушення № 7438 від 11 серпня 2026 року ( а.с. 3, 46 );
- актом результатів камеральної перевірки з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку за квітень 2026 року № 7945/16-31-04-02-01/40900620 від 05 червня 2026 року та актом результатів документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень 2026 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету ( а.с.4 – 11, 31 – 41 ).
Зважаючи на викладене, ґрунтуючись на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності та взаємозв`язку, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає повністю доведеним факт порушення ОСОБА_1 достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а відтак кваліфікує її дії, у кожному випадку, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

За правилами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, зокрема закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків передбачених ст. 38 цього Кодексу. 

Зважаючи на те, що на момент винесення рішення у справі закінчилися строки накладення адміністративного стягнення за епізодом від 05 червня 2026 року, відтак провадження у справі в цій частині підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП. 

Разом з цим, при накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу останньої, яка раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності, ступеня вини, за відсутності обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, приходить до висновку про накладення на винну адміністративного стягнення у виді штрафу, визначеного санкцією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчиненню подібних правопорушень у майбутньому.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом ( суддею ) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

З огляду на наведене, керуючись статтями 40-1, ч.1 ст. 163-1, 283-285, 287 КУпАП, статтею 4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні правопорушень, кожне з яких кваліфіковано за ч. 1 ст.163-1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 ( вісімдесят п`ять ) грн. 00 коп.

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05 червня 2026 року правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163 – 1 КУпАП ( протокол про адміністративне правопорушення № 6485/12/16-31-04-02-01 від 13 липня 2026 року ), - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП. 

Штраф має бути сплачений на розрахунковий рахунок UA138999980313080106000016577, отримувач коштів: ГУК у Полтавській області(тгсмт Шишаки) 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації доходів бюджету: 21081100, не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про його накладення, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
У разі не сплати штрафу у визначений строк, постанова про накладення штрафу та судового збору буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, з якого буде стягнуто подвійний розмір штрафу, визначений у цій постанові.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 665 ( шістсот шістдесят п`ять ) грн. 60 коп. на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код отримувача ( ЄДРПОУ ) 37993783, Банк отримувача коштів Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів – ГУК у м. Києві(м. Київ) 22030106, код класифікації доходів бюджету – 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Шишацький районний суд Полтавської області, протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови суду складено 10 вересня 2026 року.

Суддя: