Справа № 473/1855/26

РІШЕННЯ
іменем України

"10" липня 2026 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Ротар М.М. за участю секретаря судового засідання Ніколаєнко Г.О. позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , 
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водопостачання м. Вознесенська» про захист прав споживачів,

установив:

в квітні 2026 року до суду надійшов вказаний позов, в якому позивач ОСОБА_1 просить захистити її порушені права споживача, а саме визнати неправомірними нарахування за споживання води в обсязі понад 100 куб.м. за період з вересня 2025 року по березень 2026 року, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок оплати за послуги водопостачання з урахуванням середнього споживання. 
Позов мотивувала тим, що вона є споживачем послуг централізованого водопостачання за адресою АДРЕСА_1 . В березні 2026 року вона виявила пошкодження лічильника води та підтікання води з його корпусу. У зв`язку з чим вона звернулася до відповідача для заміни лічильника. Після зняття показників лічильника відповідачем було повідомлено, що за період з вересня 2025 року по березень 2026 року за показами приладу обліку зафіксовано споживання води в обсязі понад 100 куб.м., що вона вважає неправомірним, оскільки проживає одна та не могла споживати воду у такому обсязі, при цьому її середнє споживання 1 куб. м. за місяць.
Враховуючи те, що було встановлено непридатність її лічильника у зв`язку з порушенням герметичності корпусу та вона фізично не могла спожити таку кількість води за такий період, позивач просила захистити її права як споживача послуг водопостачання та визнати неправомірним нарахування їй за споживання води в обсязі понад 100 куб.м., що в грошовому виразі становить 3838,57 грн. 
Ухвалою суду від 24 квітня 2026 року позовну заяву прийнято до судового розгляду та відкрито у цивільній справі спрощене позовне провадження з повідомлення (викликом) сторін.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі. 
Представник відповідача КП «Водопостачання м. Вознесенська» позовні вимоги не визнала повністю та зазначила, що відповідач є споживачем послуг водопостачання, користується послугою та сплачує за споживання води. Лічильник, який встановлений у позивача є придатний, однак було встановлено порушення герметичності корпусу, що не впливає на його технічний стан. Дійсно позивачу було направлено повідомлення про наявність заборгованості в розмірі 3838,57 грн., що відповідає показам лічильника споживача. 
Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.
Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
П.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України», №63566/00).
Як вже зазначалось, звернувшись до суду з цим позовом, позивач ОСОБА_1 фактично просить визнати незаконною нараховану за період з вересня 2025 року по березень 2026 року заборгованість за вказані послуги в сумі 3838,57 грн. 
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право, зокрема, на захист своїх прав державою, належну якість продукції та обслуговування, відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону, звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017р., який введено в дію з 01.05.2019р., правовідносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, мають ознаки зобов`язання, в силу яких виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а споживач - оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
В силу положень ст.7,9 цього Закону індивідуальний споживач зобов`язаний щомісяця оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Згідно з п.10,20 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою КМУ від 05.07.2019 №689 (далі - Правила), визначення кількості (комерційний облік) послуги за індивідуальним договором здійснюється відповідно до умов договору за показаннями вузла комерційного обліку послуги та іншими засобами вимірювальної техніки.
Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами (п.32 Правил).
Згідно з п.33 Правил плата за послуги розраховується, виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.
Суд встановив, що КП «Водопостачання м. Вознесенська» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. 
Позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , яка підключена до мережі централізованого холодного водопостачання і водовідведення, отже є споживачем послуг, які надає відповідач КП «Водопостачання м. Вознесенська». 
Споживач сплачує за послуги на підставі показників лічильника, які фіксуються у розрахунковій книжці по оплаті за воду та водовідведення. 
Відповідно до інформації про стан розрахунків за послуги по особовому рахунку НОМЕР_1 станом на 28.08.2025 року були зафіксовані показники лічильника «139», станом на 17.03.2026 показники зафіксовані «249». На підставі показників була розрахована заборгованість споживача 3802,37 грн. 
Відповідно до повідомлення від 18.03.2026 року позивача було запрошено до КП «Водопостачання м. Вознесенська» в термін до 28.03.2026 року для проведення звірки щодо наданих послуг по водопостачанню та водовідведенню, так як за адресою позивача виникла заборгованість в розмірі 3838,57 грн. 
В свою чергу позивач 19.03.2026 року звернулася до КП «Водопостачання м. Вознесенська» з вимогою про проведення контрольного огляду та перевірку лічильника, оскільки нею було встановлено, що лічильник пошкоджений та з нього підтікає вода. Такі дії споживача передбачені п.23 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені Постановою КМУ від 05 липня 2019 року №690.
У ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» містяться такі визначення термінів, зокрема: періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал); повірка засобів вимірювальної техніки - сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам.
Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.
Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №15/126 від 08.04.2026 року лічильник ЛК-15Х № 7430408, не відповідає вимогам ДСТУ 3580-97, а саме було встановлено порушення герметичності корпусу. 
А отже ДП «Одеським регіональним центром стандартизації, метрології та сертифікації» було встановлено, що прилад не відповідає метрологічним вимогам, що в свою чергу означає, що він рахує воду з похибкою, має механічні пошкодження, а тому відповідно до ст. 16 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» використовувати такий пристрій для розрахунків за комунальні послуги заборонено. 
Відповідності до ч. 3 ст. 9 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання, відповідно до якої, у разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку, зазначеного в частині першій цієї статті, до відновлення його роботи або заміни комерційний облік здійснюється розрахунково відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, з урахуванням середнього споживання: гарячої та питної води - протягом попередніх 12 місяців.
Проаналізувавши надані сторонами докази, враховуючи норми чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що доводи позивача є слушними і не були спростовані належними та переконливими доказами, отже рішення відповідача про нарахування коштів за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення згідно показів лічильника, який був визнаний непридатним, є неправомірним, такими що порушують майнові права позивача, вчинені без доведеності вини з боку позивача та з порушенням законодавства.
За таких підстав, позовна вимога ОСОБА_1 про здійснення перерахунку вартості нарахованої суми за послугу з водопостачання за період з 01.09.2025 року та до відновлення роботи вузла комерційного обліку або його заміни, має здійснюватися розрахунково, з урахуванням середнього споживання позивачем протягом попередніх 12 місяців.
Керуючись ст.15,16,23,1167 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 05.07.2019 №689, ст.2,4,5,12,13,76-82,89,141,259,263-265 ЦПК України, суд
ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водопостачання м. Вознесенська» про захист прав споживачів, задовольнити.
Визнати неправомірним нарахування плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1 (споживач ОСОБА_1 ) за період 01 вересня 2025 року по 17 березня 2026 року в сумі 3837,90 грн. 
Зобов`язати Комунальне підприємство «Водопостачання м. Вознесенська» здійснити перерахунок плати за послугу за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 (споживач ОСОБА_1 ) за період 01 вересня 2025 року до відновлення роботи вузла комерційного обліку або його заміни, з урахуванням середнього споживання протягом попередніх 12 місяців. 
Рішення суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня ухвалення рішення.

Суддя М.М. Ротар