ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2026 Справа № 917/30/26 

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом
Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ЄДРПОУ 24388300
до Малого приватного підприємства "РЕБОБ", вул. Салганна, 14-Б, м. Кременчук, Полтавська обл., ЄДРПОУ 13948864
про стягнення суми основного боргу,

без виклику представників сторін.

Обставини справи: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області звернулася з позовом до Малого приватного підприємства "РЕБОБ" про стягнення заборгованості за договором оренди майна від 05.05.2011 у розмірі 543 181,20 грн за період з 15.07.2022 по 14.07.2025.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди землі від 05.05.2011 стосовно своєчасної та повної сплати орендної плати з урахуванням законодавчо встановленої індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відповідач у відзиві на позовну заяву (вх. № 1718 від 10.02.2026) проти задоволення позовних вимог заперечив частково, визнавши борг лише в сумі 366 836,13 грн (виходячи з базового розміру плати 122 278,71 грн на рік помножено на 3 роки). Заперечення мотивовані тим, що право оренди за вказаним договором було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав лише 30.05.2025, тому відповідач вважає цей місяць базовим, у якому визначено орендну плату, а застосування коефіцієнтів індексації за попередні періоди — безпідставним. Додатково відповідач посилався на обставини непереборної сили (форс-мажор), пов`язані з повномасштабним вторгненням російської федерації та втратою господарських зв`язків з контрагентами.
Позивач у відповіді на відзив (вх. № 2982) повністю заперечив проти доводів відповідача, зазначивши, що державна реєстрація права оренди є лише юридичним фактом набуття речового права і не змінює умов самого договору щодо порядку визначення плати. Індексація нормативної грошової оцінки є обов`язковою в силу закону. Позивач послався на правову позицію Верховного Суду у постанові від 26.05.2021 у справі № 540/544/18, згідно з якою індексація нормативної грошової оцінки є законодавчо встановленим механізмом і застосовується незалежно від внесення змін до договору. Стосовно форс-мажорних обставин позивач зазначив, що воєнний стан не звільняє від виконання зобов`язань автоматично, а відповідач не надав відповідного сертифіката Торгово-промислової палати України, який би підтверджував неможливість виконання зобов`язань за цим договором.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 19.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі; розгляд справи постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з частиною 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України сторони суду не надали.
Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Згідно зі статтею 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У зв`язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних у матеріалах справи, достатньо, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України).
Суд розглянув матеріали справи та 

УСТАНОВИВ:

05.05.2011 Кременчуцька міська рада Полтавської області та Мале приватне підприємство «РЕБОБ» уклали договір оренди землі, відповідно до якого відповідачу передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 10 092 кв. м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0187) для експлуатації та обслуговування будівель та будки вартового по вул. Салганній, 14 та 14-Б у м. Кременчуці Полтавської області терміном на 15 років.
Відповідно до пункту 9 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно. 
У пункті 10 договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. 
Суд встановив, що за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 включно відповідач не виконував належним чином обов`язки зі сплати орендної плати, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 543 181,20 грн з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки.
Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам господарський, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом. 
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до статті 2 цього Закону України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на
певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України «Про оренду землі»).
Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Пунктом 14.1.136 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Згідно зі статтею 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно зі статтею 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання (стаття 615 цього ж Кодексу).
Зі змісту наведених норм законодавства вбачається, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Так, позивачем (Орендодавець) та відповідач (Орендар) 05.05.2011 уклали договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Орендодавець на підставі рішень Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29.06.2010 «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду фізичним і
юридичним особам у м. Кременчуці» та від 27.07.2010 «Про внесення змін до деяких рішень міської ради» надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування, в оренду терміном на 15 років земельну ділянку площею 10092 кв. м (кадастровий № 5310436500:10:001:0187) для експлуатації та обслуговування будівель та будки вартового по вул. Салганній, 14 та 14-Б у м. Кременчуці Полтавської області.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 10092 кв. м становила 4 075 956,96 грн (403,88 грн за 1 кв. м).
Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
Внаслідок порушення відповідачем зобов`язання з оплати орендної плати, у нього утворилася заборгованість за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 у розмірі 543 181,20 грн.
Відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України, землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Так, відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди, оскільки за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 включно ним не здійснювалась сплата платежів, визначених пунктом 28 договору оренди землі, що є порушенням статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі" та статей 288, 289 Податкового кодексу України.
Отже, через несплату орендної плати за користування земельною ділянкою, що є протиправною бездіяльністю відповідача, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, як власник земельної ділянки, була позбавлена можливості отримати плату за її використання іншою особою за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 в розмірі 543 181,20 грн.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. 
Разом з цим, згідно з пунктом 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Статтею 36 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.
Власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, що передбачено статтею 152 Земельного кодексу України.
Суд відхиляє доводи відповідача стосовно неможливості застосування індексації до моменту державної реєстрації права оренди у травні 2025 року. Чинне законодавство та усталена практика Верховного Суду (зокрема, постанова від 26.05.2021 у справі N 540/544/18) визначають, що індексація нормативної грошової оцінки земель є законодавчим механізмом і підлягає обов`язковому застосуванню протягом усього строку фактичного користування землею на підставі укладеного договору.
Щодо посилання відповідача на форс-мажорні обставини, слід зазначити, що воєнний стан сам по собі не звільняє від виконання основного грошового зобов`язання. Відповідач не надав суду сертифікат Торгово-промислової палати України, який би підтверджував прямий причинно-наслідковий зв`язок між воєнними діями та неможливістю здійснення розрахунків саме за цим договором.
З огляду на викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача 543 181,20 грн заборгованості з орендної плати за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 є правомірною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 129, 232 - 233, 237 - 238 Господарського процесуального кодексу України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Малого приватного підприємства «РЕБОБ» (39612, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14-Б, код ЄДРПОУ 13948864) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (39600, Полтавська область, м. Кременчук, пл. Перемоги, 2, код ЄДРПОУ 24388300) 543 181,20 грн заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 05.05.2011 за період з 15.07.2022 по 14.07.2025 т а 6 518,20 грн витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Рішення підписано 07.07.2026 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці та на лікарняному.

Суддя Дмитро СІРОШ