Справа № 234/736/22
Провадження № 2/202/130/2026

РІШЕННЯ ЗАОЧНЕ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2026 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд міста Дніпра у складі
головуючого судді Мариніна О.В.
за участі секретаря Пєшкічевої А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,

ВСТАНОВИВ:
Краматорська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідача на користь позивача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066 у сумі 16466,34 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що земельна ділянка з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066 площею 0,0104 га, цільове призначення — для обслуговування кафе, є комунальною власністю Краматорської міської територіальної громади, зареєстрованою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про право власності 8580762.
На зазначеній земельній ділянці розташоване нерухоме майно (нежитлове приміщення магазину продтоварів за адресою: АДРЕСА_1 ), яке належить відповідачу ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.10.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Задорожним Д.В., зареєстрованого за реєстровим № 1530.
Попереднім землекористувачем зазначеної земельної ділянки був ОСОБА_2 , з яким міською радою укладався договір оренди землі від 17.03.2011 року зі ставкою орендної плати 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Рішенням Краматорської міської ради від 12.11.2014 № 43/VI-244 право користування вказаною земельною ділянкою ОСОБА_2 припинено у зв`язку з добровільною відмовою.
Позивач листом від 15.06.2020 № 01-26/3613 повідомив відповідача про необхідність оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під належним їй нерухомим майном та про відсутність сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою. Зазначений лист отримано відповідачем особисто 16.06.2020 року, що підтверджується рекомендаційним повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на день подачі позовної заяви відповідач будь-яких заяв або клопотань щодо оформлення договірних орендних відносин до Краматорської міської ради не подавала, договір оренди земельної ділянки не укладала, плату за землю у формі орендної плати або земельного податку не сплачувала, на обліку як платник плати за землю не перебуває, що підтверджується листом Головного управління ДПС у Донецькій області від 07.12.2021 № 25156/5/05-99-24-10-20.
Актом обстеження земельної ділянки № 19 від 01.12.2021 року, складеним працівниками управління земельних відносин Краматорської міської ради, встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066 за адресою: АДРЕСА_1 розташований продуктовий магазин.
Розмір безпідставно збережених коштів обчислено позивачем виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 68609,74 грн. та ставки орендної плати 8 % річних, за період з 01.12.2019 по 31.12.2021, та становить 16466,34 грн., а саме: за 2019 рік — 5488,78 грн., за 2020 рік — 5488,78 грн., за 2021 рік — 5488,78 грн.
Позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі на підставі наявних у справі матеріалів.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи неодноразово повідомлена належним чином, відзиву та заперечень на позов та доказів на його спростування суду не надала.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066 площею 0,0104 га є комунальною власністю Краматорської міської територіальної громади в особі Краматорської міської ради, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
На зазначеній земельній ділянці розташоване нерухоме майно, яке належить відповідачу на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 03.10.2014 року.
Відповідно до частини першої статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані такі об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що платою за землю є обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Оскільки відповідач не є власником чи постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для неї як фактичного землекористувача є орендна плата.
Судом встановлено, що з моменту набуття права власності на нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066, у відповідача виник обов`язок оформити правовідносини щодо користування цією земельною ділянкою, однак такий обов`язок відповідачем протягом тривалого часу (з 01.12.2019 по 31.12.2021) не виконано, договір оренди землі не укладено, плата за фактичне користування земельною ділянкою не вносилася.
Відповідно до частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події (пункт 2 частини третьої статті 1212 ЦК України), та у випадках, передбачених частиною першою статті 1212 цього Кодексу, зокрема, коли майно набуте або збережене за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (частина перша статті 1212, пункт 1 частини третьої статті 1212 ЦК України).
Згідно зі статтею 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі, а у разі неможливості повернення в натурі — відшкодувати вартість цього майна, а частиною першою статті 1214 цього Кодексу передбачено, що набувач зобов`язаний відшкодувати всі доходи, які він одержав або міг одержати від того майна з часу, коли він дізнався або міг дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави.
До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з приводу фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання власником доходів у вигляді орендної плати за своїм змістом є кондикційними, а фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок безпідставно збережених коштів, суд вважає його обґрунтованим та арифметично правильним, оскільки він здійснений на підставі даних про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області, та встановленої рішенням Краматорської міської ради ставки орендної плати у розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки для земель відповідної категорії та виду використання. Відповідачем зазначений розрахунок не спростовано, доказів іншого розміру заборгованості або її відсутності суду не надано.
За таких обставин суд дійшов висновку, що внаслідок використання відповідачем земельної ділянки комунальної власності без оформлення правовстановлюючих документів та без сплати орендної плати Краматорська міська територіальна громада в особі Краматорської міської ради була позбавлена можливості протягом періоду з 01.12.2019 по 31.12.2021 отримати доходи у розмірі 16466,34 грн., а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача зазначеної суми є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задовольняються у повному обсязі, судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн., понесені позивачем при подачі позовної заяви, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 206, 1212-1214 Цивільного кодексу України, статтями 116, 120, 125, 206 Земельного кодексу України, суд

УХВАЛИВ:
Позов Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116, місцезнаходження: площа Миру, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область, 84313) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 1412900000:00:016:0066 за період з 01.12.2019 по 31.12.2021 у сумі 16466,34 грн. (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят шість гривень 34 копійки).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 268 ЦПК України).
Дата складення повного судового рішення 04 серпня 2026 року.

Суддя        О.  В.  Маринін