Справа № 639/5616/26
Провадження № 3/639/1024/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
16 липня 2026 року м. Харків
Суддя Новобаварського районного суду міста Харкова Курило В. О., за участю: секретаря судового засідання Соколової К. О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , захисника – адвоката Нечитайло М. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові заяву захисника – адвоката Нечитайло М. О. про залучення прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:
На розгляді у Новобаварському районному суді міста Харкова знаходиться справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (за протоколом серії ЕПР1 №691522 від 12.06.2026).
10.07.2026 на адресу суду надійшла заява захисника – адвоката Нечитайло М. О. про залучення прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення, в якій вона просить:
- залучити прокурора Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова до участі у справі №639/5616/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП та викликати прокурора в судове засідання;
- відкласти судове засідання на іншу календарну дату у зв`язку з викликом прокурора.
В обґрунтування цієї заяви зазначено, що з метою неупередженого, повного, всебічного розгляду справи, а також забезпечення неухильного дотримання положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Україною 17.07.1997, а також враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема в справі «Бантиш та інші проти України», «Гайдашевський проти України» щодо забезпечення безсторонності суду під час проваджень у справах про адміністративні правопорушення, захисник просить залучити прокурора до участі у даній справі.
Під час судового засідання захисник Нечитайло М. О. та особа, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , заяву підтримали та просили зазначену заяву задовольнити.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, оцінивши доводи заяви захисника Нечитайло М. О. та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з ч. 1 ст. 250 КУпАП, прокурор, заступник прокурора, здійснюючи нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення має право: порушувати провадження в справі про адміністративне правопорушення; знайомитися з матеріалами справи; перевіряти законність дій органів (посадових осіб) при провадженні в справі; брати участь у розгляді справи; заявляти клопотання; давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи; перевіряти правильність застосування відповідними органами (посадовими особами) заходів впливу за адміністративні правопорушення; вносити подання, оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення, а також вчиняти інші передбачені законом дії.
Розглядаючи справу про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за ч. 1 ст. 130 КУпАП, суд вважає за необхідне забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності, оскільки санкція вказаної статті при встановленні факту скоєння правопорушення і вини, передбачає можливість накладення штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди України при розгляді справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 06.10.2022 (заява № 13063/18) у справі «Бантиш та інші проти України» констатував порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку з небезсторонністю суду з огляду на відсутність сторони обвинувачення під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності.
В постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.08.2023 у справі № 208/712/19 визначено, що суди під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, мають керуватися критеріями дотримання гарантій безсторонності суду, сформульованими ЄСПЛ у справі «Михайлова проти України» від 06.03.2018 (заява № 10644/08, пункт 65).
З урахуванням наведеного та з огляду на зазначену практику ЄСПЛ, суд вважає необхідним залучити до участі у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП прокурора Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова як сторону обвинувачення.
Керуючись статтями 7, 245, 250, 251, 252, 268, 283, 284, 294, суддя

п о с т а н о в и в:
Заяву захисника – адвоката Нечитайло М. О. про залучення прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення № 639/5616/26 – задовольнити.
Залучити до участі у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (за протоколом серії ЕПР1 №691522 від 12.06.2026), прокурора Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова як сторону обвинувачення.
Призначити наступне судове засідання по справі на 03 серпня 2026 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Новобаварського районного суду міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях 45, зал судових засідань № 2.
У судове засідання викликати учасників справи.
Копію постанови направити до Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова для виконання та забезпечення участі прокурора у справі як сторони обвинувачення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 16 липня 2026 року.

Суддя        В. О. Курило